工業(yè)反腐倡廉整改方案
時(shí)間:2022-06-10 10:03:00
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編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;存在的問題和不足;問題產(chǎn)生的根源進(jìn)行講述。其中,主要包括:以黨的十七大精神、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、八屆省紀(jì)委四次全會(huì)和三屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過反思反面典型案例以及本單位排查出來的有關(guān)問題,認(rèn)真分析原因,使廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn),始終做到“四自”(自重、自省、自警、自勵(lì)),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立良好形象,達(dá)到筑牢拒腐防變的思想道德防線、通過召開征求意見座談會(huì),歸納整理出以下九點(diǎn)意見和建議、通過召開專題民主生活會(huì),剖析出以下五個(gè)方面的問題、理想信念不夠牢、公仆意識(shí)不夠強(qiáng)、思想解放程度不夠深、滿足現(xiàn)狀意識(shí)較濃、在黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和學(xué)習(xí)上,學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、自查時(shí)間安排不夠,偏重于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多一些、廣泛聽取群眾意見、認(rèn)真制定整改方案、抓住突出問題,集中進(jìn)行整改、健全規(guī)章制度,鞏固整改成果等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>
根據(jù)市委反腐倡廉警示教育活動(dòng)的要求,我委在警示教育活動(dòng)中認(rèn)真查擺問題,廣泛征求意見和建議,針對存在的問題和不足,本著突出重點(diǎn)、促進(jìn)工作、真正解決問題的原則,制定整改方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、八屆省紀(jì)委四次全會(huì)和三屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過反思反面典型案例以及本單位排查出來的有關(guān)問題,認(rèn)真分析原因,使廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn),始終做到“四自”(自重、自省、自警、自勵(lì)),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立良好形象,達(dá)到筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、存在的問題和不足
(一)通過召開征求意見座談會(huì),歸納整理出以下九點(diǎn)意見和建議。
1、定期組織干部警示教育培訓(xùn),加強(qiáng)法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),提高干部廉潔自律意識(shí)和依法行政意識(shí);
2、控制文山會(huì)海,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng);
3、加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量;
4、重視機(jī)關(guān)文體活動(dòng),活躍委機(jī)關(guān)文化生活;
5、加強(qiáng)廉政建設(shè),建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系;
6、進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的支持力度,協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策;
7、加大跑省跑部委力度,積極為企業(yè)爭取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持;
8、組織開展好企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;
9、積極搭建融資服務(wù)平臺(tái),搞好中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù),解決中小企業(yè)融資難問題。
(二)通過召開專題民主生活會(huì),剖析出以下五個(gè)方面的問題。
1、部分干部學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高,學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃。通過近階段的集中警示教育,委機(jī)關(guān)干部的法紀(jì)意識(shí)和依法行政能力有了一定增強(qiáng),但是在學(xué)習(xí)上較注重對經(jīng)濟(jì)法規(guī)知識(shí)、廉潔自律規(guī)定和相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),對政治理論及業(yè)務(wù)政策缺乏系統(tǒng)、深入地研究,對新形勢、新理念、新政策、新知識(shí)的掌握或多或少存在滯后現(xiàn)象。
2、少數(shù)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深,認(rèn)為廉政建設(shè)和反腐敗工作是針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位的,與我們這些無職無權(quán)的部門、與自己無多大關(guān)系。
3、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政反腐倡廉制度有待進(jìn)一步健全和完善,要規(guī)范廉政教育和管理,堅(jiān)持以制度管權(quán)管人管事,定期組織干部警示教育培訓(xùn),加強(qiáng)法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),提高干部廉潔自律意識(shí)和依法行政意識(shí)。
4、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。如在工作中有時(shí)應(yīng)付檢查多,應(yīng)付會(huì)議多。
5、雖然委多數(shù)干部都能夠遵守服務(wù)企業(yè)不添亂,不給企業(yè)增負(fù)擔(dān)的規(guī)定,但有時(shí)到縣(市、區(qū))、下企業(yè)調(diào)研時(shí)需要在基層用餐,有超標(biāo)準(zhǔn)用餐的現(xiàn)象。
三、問題產(chǎn)生的根源
經(jīng)過認(rèn)真分析,深刻剖析,我們感到,產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下六個(gè)方面:
(一)理想信念不夠牢。對新時(shí)期出現(xiàn)的新情況和新問題缺乏深刻的認(rèn)識(shí),對世界觀的改造不夠刻苦,自我定位標(biāo)準(zhǔn)不高,強(qiáng)調(diào)眼前利益、局部利益比較多,考慮長遠(yuǎn)利益、全局利益比較少。導(dǎo)致了對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)模糊,站在講政治的高度認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題不夠。
(二)公仆意識(shí)不夠強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹的不牢,有時(shí)浮在上面,對群眾的意見和建議傾聽不夠,關(guān)心不夠。
(三)思想解放程度不夠深。在思想認(rèn)識(shí)上,過多地看到周圍環(huán)境的不寬松,過高地估計(jì)困難,滿足現(xiàn)狀。在工作抓法上,跟進(jìn)的步伐還不快,用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)地認(rèn)識(shí)問題,解決問題做得不夠好。在思想觀念上,缺乏大膽開拓,銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不夠強(qiáng)。
(四)滿足現(xiàn)狀意識(shí)較濃。一是在學(xué)習(xí)上認(rèn)為全委都是大專以上文化,政治理論、業(yè)務(wù)功底都可以,在一定程度上存在著有時(shí)間就學(xué)、沒時(shí)間就不學(xué),以工作擠學(xué)習(xí)和以干代學(xué)文件、政策及工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的內(nèi)容多,學(xué)習(xí)政治、現(xiàn)代科技以及法律等方面的知識(shí)少的現(xiàn)象,上級(jí)要求啥就學(xué)啥。二是在指揮決策上,認(rèn)為憑多年的工作經(jīng)驗(yàn)也可應(yīng)付一陣子,雖然談不到科學(xué)指揮、科學(xué)決策,但也沒出現(xiàn)過大的失誤。(五)對黨風(fēng)廉政建設(shè)有認(rèn)識(shí)不到位、有時(shí)思想存在著工經(jīng)委是一個(gè)清貧單位,不管權(quán)、不管物、不管項(xiàng)目,不會(huì)出什么問題,導(dǎo)致在工作中的具體環(huán)節(jié)上有疏于管理的現(xiàn)象。
(六)在黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和學(xué)習(xí)上,學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、自查時(shí)間安排不夠,偏重于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多一些。
四、整改方法措施
(一)廣泛聽取群眾意見、認(rèn)真制定整改方案
即將制定整改方案之際,召開全體干部會(huì)議,深入基層開展調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見。在此基礎(chǔ)上,針對反腐倡廉警示教育活動(dòng)中自查出來的問題,制定切實(shí)可行的整改方案,對征求到的意見和建議進(jìn)行分類扎把,然后召開黨組會(huì)議進(jìn)行通報(bào)、討論,提出初步整改意見,并督促各塊逐步整改和落實(shí),力爭做到件件有回音,條條能落實(shí)。
(二)抓住突出問題,集中進(jìn)行整改
針對廣大群眾提出的意見和建議,結(jié)合我委自查的問題,首先在領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)部引起足夠的重視,更新思想觀念,采取得力措施,放開手腳,搞好整改、堵塞漏洞。
1、繼續(xù)加強(qiáng)廉潔自律教育和依法行政教育,營造人人思廉、人人講廉、人人促廉、人人保廉的良好氛圍。通過不斷的學(xué)習(xí),使全體干部職工從講政治、講黨性的高度去認(rèn)識(shí)開展警示教育活動(dòng)的重要性,主動(dòng)增強(qiáng)自身拒腐防變思想道德防線,主動(dòng)把加強(qiáng)廉政教育、加強(qiáng)依法行政教育和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來,在做好工作的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,要求全體干部職工自覺形成廉潔自律的思想作風(fēng),形成令行禁止的工作作風(fēng),提高干部自身素質(zhì)和道德修養(yǎng),使拒腐防變能力有個(gè)飛越性的提高。
2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊緊結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
3、堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。各支部必須認(rèn)真組織學(xué)《干部任免條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部講話和文件,進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部廉潔自律、遵紀(jì)守法意識(shí)。
4、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。班子成員時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,把抓落實(shí)作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為改善黨群、干群關(guān)系的重要切入點(diǎn),深入基層,體察企情民意,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事。
5、深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,做好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)集聚區(qū)管理、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市委、政府安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真組織實(shí)施,確保年度目標(biāo)的超額完成。
6、規(guī)范接待行為。今后在來客接待工作中堅(jiān)持做到狠剎“兩風(fēng)”(利用公款大吃大喝風(fēng)和賭博風(fēng));實(shí)行“四定”(即來客就定點(diǎn)吃、來客接待定標(biāo)準(zhǔn)、就餐報(bào)賬定憑證、招待開支定時(shí)公開);做到“五禁止”(即嚴(yán)禁公款吃喝,嚴(yán)禁私客公待,嚴(yán)禁執(zhí)行公務(wù)和下鄉(xiāng)大吃大喝,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)和公共場所參與賭博,嚴(yán)禁與服務(wù)對象賭博、借機(jī)斂財(cái))。要求廣大黨員干部互相監(jiān)督,據(jù)實(shí)舉報(bào),著力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,從而以勤廉之風(fēng)促進(jìn)我委各項(xiàng)工作能夠高效運(yùn)行、穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展。
7、針對問題找原因,對癥下藥搞改革。針對當(dāng)前本單位存在的問題,做到“三加強(qiáng)三定”,一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),定期不定期考核,嚴(yán)格工作紀(jì)律;二是加強(qiáng)黨建工作,嚴(yán)格“”制度,定期召開民主生活會(huì);三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)后勤管理,提高后勤服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),定期公開財(cái)務(wù)支出情況,接受群眾監(jiān)督。
(三)健全規(guī)章制度,鞏固整改成果
1、加強(qiáng)反腐倡廉制度的建設(shè)和完善,加強(qiáng)監(jiān)督制約力度,形成良好的防范機(jī)制。完善后勤服務(wù)、工作制度、財(cái)務(wù)管理、黨務(wù)管理、人事管理制度,形成按制度辦事,用制度管人的機(jī)制,充分發(fā)揮制度在預(yù)防和懲治腐敗中的重要作用。
2、認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則。進(jìn)一步完善委辦公會(huì)議制度、黨組民主生活會(huì)制度,建立議事規(guī)則和決策機(jī)制,從程序上保證決策的科學(xué)化、民主化。凡屬重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,凡屬全局性的問題,凡屬重大決策,都嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,由委辦公會(huì)議集體討論決定。堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,班子成員既根據(jù)集體分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),又關(guān)心全局,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。做到班長堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,不搞個(gè)人說了算;成員間相互溝通,坦誠相待,互相信任,互相支持,自覺維護(hù)和增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對違紀(jì)干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)紀(jì)檢、人事部門考核后,嚴(yán)格進(jìn)行組織處理和警示教育。
4、借這次警示教育活動(dòng)契機(jī),本著實(shí)際、實(shí)效、可行的原則,建立健全政務(wù)公開制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、行政過錯(cuò)追究制度、一次性告知制度、首問負(fù)責(zé)制度、行政效能告誡制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、后勤、財(cái)務(wù)管理制度、民主集中制原則等各項(xiàng)制度。真正用制度來改進(jìn)工作作風(fēng),用制度了約束黨員干部的一言一行,使廣大黨員干部在工作中有章可循、有章可依、違章必究。在落實(shí)制度的剛性管理上,進(jìn)一步搞好機(jī)制,沖破束縛,力爭工作有新思路、新舉措、新起色,立足工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量。