導(dǎo)語：農(nóng)村敬老院建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作任務(wù)和時間要求；工作要求；保障措施進行講述。其中，主要包括：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨、搞好項目規(guī)劃、落實建設(shè)資金、嚴格資金管理、明確責任、加強協(xié)作、強化督查、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是敬老院建設(shè)和管理的責任主體，負責具體組織實施，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、民政、財政、監(jiān)察、審計、建設(shè)等部門要認真履行職責，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，抓好落實、由市政府辦公室牽頭，民政、財政、監(jiān)察、審計等部門積極參與，組成專項督查小組，對敬老院建設(shè)資金的使用等，具體材料請詳見：

為進一步加快農(nóng)村敬老院建設(shè)步伐，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市20*年農(nóng)村敬老院建設(shè)工作方案的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，以保障五保對象基本生活為目的，從實際情況出發(fā)，多渠道籌措資金，逐步建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)為主體，以加強村級敬老院管理為重點，以協(xié)議代養(yǎng)為補充的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機制和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高我市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。

二、工作任務(wù)和時間要求

20*年底全市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率要達到45％以上；新（改擴）建敬老院10所，房屋775間，新增床位1270張；全市五保集中供養(yǎng)人數(shù)達到3685人。

敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工期7個月，20*年3月底前完成規(guī)劃、選址、資金籌措和招標工作；5月10日前全部開工建設(shè)；10月1日前主體工程全部完工；10月底前完成各種配套設(shè)施建設(shè)；11月底前經(jīng)市政府驗收合格后，組織五保戶入住。

三、工作要求

（一）搞好項目規(guī)劃。20*年敬老院建設(shè)項目規(guī)劃的原則是：截止20*年底集中供養(yǎng)率低于33%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須無條件建設(shè)敬老院。有承建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對轄區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)狀況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，本著實事求是、因地制宜、合理布局、資源有效利用的原則，按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院擴建為主的要求，制定切實可行的總體規(guī)劃和建設(shè)方案，并積極籌措資金，按照上級要求時間組織實施。20*年沒有承建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對原有的敬老院加強管理，改善環(huán)境，完善制度，嚴禁敬老院閑置、荒廢或改變用途。

（二）落實建設(shè)資金。按照省民政廳、省財政廳《關(guān)于加強農(nóng)村敬老院建設(shè)提高五保對象集中供養(yǎng)率的通知》（豫民文〔20〕110號）相關(guān)規(guī)定，20*年市財政預(yù)算安排200萬元資金，對承擔建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地建設(shè)項目的數(shù)量和規(guī)模，將敬老院建設(shè)資金列入財政預(yù)算，保證建設(shè)需要。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動社會各界開展對口捐贈活（）動，籌集社會資金進行幫建。

（三）嚴格資金管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立敬老院項目建設(shè)資金專用賬戶，?？顚Ｓ谩⒎忾]運行。在撥付建設(shè)資金時，要根據(jù)工程進度分批進行，確保項目資金使用合法規(guī)范。

四、保障措施

（一）明確責任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是敬老院建設(shè)和管理的責任主體，負責具體組織實施，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行政村簽訂敬老院建設(shè)項目目標責任書，做到任務(wù)明確，責任到人。市民政部門是敬老院建設(shè)的牽頭部門，要抓好工作落實，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期上報工作進度，對在建項目實行周報告制度，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題、難題，確保敬老院建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

（二）加強協(xié)作。民政、財政、監(jiān)察、審計、建設(shè)等部門要認真履行職責，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，抓好落實。民政部門要按照建設(shè)方案，認真編制敬老院建設(shè)項目資金測算，協(xié)調(diào)做好監(jiān)督檢查工作；財政部門要按照民政部門提出的資金用途和標準及時撥付上級敬老院建設(shè)專項資金，加快建設(shè)進度。

（三）強化督查。由市政府辦公室牽頭，民政、財政、監(jiān)察、審計等部門積極參與，組成專項督查小組，對敬老院建設(shè)資金的使用、工程進度和質(zhì)量情況進行督查，認真解決存在的問題，確保建設(shè)項目如期完成。對無正當理由不能如期完成任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定對責任人實行責任追究。