導(dǎo)語：工商局紅盾網(wǎng)吧斷黑實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)；實(shí)施步驟和時(shí)間安排；把握政策界限；工作要求幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神、步驟安排，宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底，集中整治，總結(jié)檢查驗(yàn)收、政策界限，凡是未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律視為黑網(wǎng)吧，對(duì)已辦理營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、電子競技俱樂部、電腦服務(wù)部以及大中專院校校園內(nèi)等變相經(jīng)營的網(wǎng)吧，視為黑網(wǎng)吧，凡是已取得《文化經(jīng)營許可證》，但未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律從3月16日起責(zé)令停業(yè)，限期辦理營業(yè)執(zhí)照、工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)舉報(bào)，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，嚴(yán)格依法行政，實(shí)施責(zé)任追究，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)通報(bào)情況等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》的精神，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境，推進(jìn)我縣文化市場建設(shè)，根據(jù)省、市工商局統(tǒng)一安排，縣局決定從即日起，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全縣組織開展“紅盾網(wǎng)吧斷黑”行動(dòng)，查處取締黑網(wǎng)吧。為保障專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，查辦一批相關(guān)案件，曝光一批違法典型，做到徹底鏟除黑網(wǎng)吧，實(shí)現(xiàn)*界內(nèi)無黑網(wǎng)吧的工作目標(biāo)，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為3月13日至4月13日，實(shí)施步驟分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段(3月13日至3月20日)。要利用電視采訪、飛播字幕、張貼標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的意義、目的、總體安排和查處取締黑網(wǎng)吧的有關(guān)法律法規(guī)，營造嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧的輿論氛圍，做好專項(xiàng)行動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。要利用媒體向廣大學(xué)生和學(xué)生家長深入宣傳黑網(wǎng)吧對(duì)未成年人學(xué)習(xí)及身心健康的危害；要在中小學(xué)校、城市社區(qū)、農(nóng)村商店等群眾聚集場所廣泛張貼查處取締黑網(wǎng)吧的舉報(bào)電話12315和舉報(bào)信箱，動(dòng)員社會(huì)各界舉報(bào)黑網(wǎng)吧。

在宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要組織大流量網(wǎng)絡(luò)用戶調(diào)查。要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商提供城市2M、農(nóng)村1M以上，且平均流量在50%以上的用戶名單。采取暗訪踩點(diǎn)、走訪群眾、連續(xù)蹲點(diǎn)、密切監(jiān)控等方式，積極獲取線索。通過現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)比對(duì)，摸清黑網(wǎng)吧的種類、數(shù)量以及分布，并登記造冊(cè)。各基層分局由分局長簽字上報(bào)縣局，縣局匯總后，由主管局長簽字上報(bào)市局備案。各單位按管轄區(qū)域劃分責(zé)任，實(shí)行定人包戶、責(zé)任到人、一包到底、限時(shí)完成的工作要求。各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體方案并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

(二)集中整治階段(3月21日至4月6日)。實(shí)施三項(xiàng)整治。

1．整治黑網(wǎng)吧經(jīng)營者。相關(guān)科室、分局要集中人力、集中時(shí)間責(zé)令黑網(wǎng)吧業(yè)主立即停止非法經(jīng)營活動(dòng)，依法予以取締。

2．整治網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。對(duì)為黑網(wǎng)吧提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，要在3月21日至4月3日期間下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，限期切斷互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)信號(hào)，并拆除光纖、纜線。逾期仍為黑網(wǎng)吧提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，依法給予行政處罰。在整治工作結(jié)束前，暫緩網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的工商登記和年檢業(yè)務(wù)。

3．整治黑網(wǎng)吧場所出租者。對(duì)為從事經(jīng)營黑網(wǎng)吧提供場所的出租屋業(yè)主下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其停止違法行為，逾期未糾正的，依法查處。

(三)總結(jié)檢查驗(yàn)收階段(4月7日至4月13日)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，市局將于4月10日前組織對(duì)黑網(wǎng)吧整治行動(dòng)進(jìn)行檢查。

三、把握政策界限

(一)凡是未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律視為黑網(wǎng)吧。

(二)對(duì)已辦理營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、電子競技俱樂部、電腦服務(wù)部以及大中專院校校園內(nèi)等變相經(jīng)營的網(wǎng)吧，視為黑網(wǎng)吧。

(三)凡是已取得《文化經(jīng)營許可證》，但未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，一律從3月16日起責(zé)令停業(yè)，限期辦理營業(yè)執(zhí)照。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各局和基層分局要加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)措施到位，取得成效?？h局成立以主管副職為組長的“紅盾網(wǎng)吧斷黑”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，注冊(cè)登記科、消保科(12315指揮中心)、經(jīng)濟(jì)檢查科、信息中心為成員單位，辦公室設(shè)在注冊(cè)登記科，確保專項(xiàng)行動(dòng)的開展。要及時(shí)向匯報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公安、文化、通信等有關(guān)部門的配合，及時(shí)溝通信息，形成監(jiān)管合力。公務(wù)員之家

(二)動(dòng)員社會(huì)舉報(bào)，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。在專項(xiàng)行動(dòng)中，要進(jìn)一步做好宣傳工作，充分依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成靈敏、高效的社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。對(duì)群眾舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人500元現(xiàn)金。要適時(shí)采取適當(dāng)形式，向社會(huì)各界通報(bào)整治工作進(jìn)展情況，曝光重大典型案例。

(三)嚴(yán)格依法行政，實(shí)施責(zé)任追究。要把專項(xiàng)整治工作納入年度工作考核。要以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層分局對(duì)黑網(wǎng)吧的監(jiān)管職能，務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要實(shí)施責(zé)任追究制度。對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力未實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的，參與或變相參與網(wǎng)吧經(jīng)營的，為黑網(wǎng)吧充當(dāng)“保護(hù)傘”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)黑網(wǎng)吧舉報(bào)所列支的舉報(bào)費(fèi)，由黑網(wǎng)吧所在的分局相關(guān)責(zé)任人支付。在專項(xiàng)行動(dòng)中，工商執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政，做到文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

(四)加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)通報(bào)情況。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的督促檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)整治中的重大問題要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。專項(xiàng)行動(dòng)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，縣局及各分局要明確專人負(fù)責(zé)，做到不遲報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)。各分局于每日下午15時(shí)前將統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣局注冊(cè)登記科，注冊(cè)登記科匯總后于16時(shí)前報(bào)市局。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各分局要將工作總結(jié)于2009年4月12日前書面上報(bào)縣局注冊(cè)登記科，注冊(cè)登記科于4月14日前將工作總結(jié)上報(bào)市局