導語：工業(yè)中毒應急預案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1．總則

1.1編制目的

為了迅速、妥善處置急性工業(yè)中毒事故，最大限度減輕重特大急性工業(yè)中毒事故危害后果，提高政府應對處置急性工業(yè)中毒事故能力，維護社會穩(wěn)定和諧，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合*實際，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《*市突發(fā)公共事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于*市行政區(qū)域內(nèi)較大、重大和特別重大急性工業(yè)中毒事故（以下合稱重特大急性工業(yè)中毒事故）的應急處置。

1.4事故分類

根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,將急性工業(yè)中毒事故按中毒人數(shù)不同分為以下4類:

(1)一般急性工業(yè)中毒事故：指一次造成3至9人急性工業(yè)中毒（統(tǒng)計范圍是自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)導致中毒的人員，下同）的事故。

(2)較大急性工業(yè)中毒事故：指一次造成10人以上（含10人）50人以下（不含50人）急性工業(yè)中毒的事故。

(3)重大急性工業(yè)中毒事故：指一次造成50人以上（含50人）100人以下（不含100人）急性工業(yè)中毒的事故。

(4)特別重大急性工業(yè)中毒事故（簡稱特大急性工業(yè)中毒事故）：指一次造成100人以上（含100人）急性工業(yè)中毒的事故。

1.5基本原則

（1）政府領(lǐng)導，分級負責。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合市應急辦公室負責協(xié)調(diào)實施和修訂完善本預案，指導各縣（區(qū)）人民政府制訂、完善本級政府急性工業(yè)中毒事故應急預案。各縣（區(qū)）人民政府在本預案指導下，負責本行政區(qū)域一般急性工業(yè)中毒事故的應急處置和重特大急性工業(yè)中毒事故的前期應急處置工作。

（2）多方配合，快速反應。有關(guān)縣（區(qū)）人民政府、市級部門、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織，應按照急性工業(yè)中毒事故應急指揮部的指令，積極參與、支持、配合急性工業(yè)中毒事故應急處置，做到領(lǐng)導帶頭、行動迅速、傾力相助、令行禁止。

（3）以人為本，科學施救。堅持救人第一原則，把人員搶救放在應急工作的首位；做好施救人員自身防護和現(xiàn)場人員安全防護工作，防止次生事故；征詢專家意見，采取科學方法，盡可能降低事故損失，減輕事故危害后果。

2.組織指揮體系與職責任務

2.1急性工業(yè)中毒事故應急指揮部

2.1.1急性工業(yè)中毒事故應急指揮部的組成

急性工業(yè)中毒事故應急指揮部通常包括:

（1）指揮長1人（由市人民政府市長或者分管相關(guān)工作的副市長擔任），副指揮長2人（由市人民政府秘書長或者分管相關(guān)工作的副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長或者副局長擔任）；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、武警*市消防支隊、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、*質(zhì)監(jiān)局、市民政局、市交通局、市財政局、市勞動和社會保障局等部門領(lǐng)導作為指揮部成員。

（2）根據(jù)需要，指揮部下設(shè)現(xiàn)場控制、救護治療、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、后勤保障、技術(shù)服務、疏散撤離、安撫善后及綜合管理等若干專業(yè)組。

（3）指揮部和專業(yè)組可以吸收有關(guān)單位負責人、縣（區(qū)）人民政府及其部門負責人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。

2.1.2急性工業(yè)中毒事故應急指揮部的組織原則

（1）急性工業(yè)中毒事故應急指揮部在指揮長（或者受指揮長委托的副指揮長）的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行工作，各專業(yè)組在組長（或者受組長委托的副組長）的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行工作。

（2）指揮長、副指揮長可以直接下達指令，也可以通過綜合管理組下達指令；各專業(yè)組必須及時向指揮長或者副指揮長報告工作情況，綜合管理組根據(jù)需要可向其他專業(yè)組查詢相關(guān)情況，其他專業(yè)組應當及時、如實提供。

（3）指揮長、副指揮長，各專業(yè)組組長、副組長，應當認真考慮有關(guān)專家、專業(yè)技術(shù)人員、指揮部和專業(yè)組下級人員、其他有關(guān)單位負責人的意見和建議，優(yōu)化具體措施和方案，爭取最佳處置效果。

2.1.3急性工業(yè)中毒事故應急指揮部的職責

（1）決定啟動急性工業(yè)中毒事故應急預案。

（2）召集指揮部成員單位會議，確定各專業(yè)組組成單位及組長和副組長。

（3）針對急性工業(yè)中毒事故的具體情況，提出應急的總體方案、原則和要求，決定各專業(yè)組提出的應急處置重大措施并監(jiān)督執(zhí)行。

（4）隨時掌握應急處置動態(tài)，對處置工作的重點、難點和處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進行研究，及時采取新的措施和調(diào)整方案部署，對處置工作給予指導。

（5）根據(jù)需要，可以要求供水、供電、供氣、通信、氣象等單位、中央和省屬在攀企業(yè)、駐軍和武警提供協(xié)助，可以向國家、省有關(guān)單位和部門請求援助。

（6）負責向上級黨政部門和上級黨政領(lǐng)導報告應急處置情況，聽取上級指示并貫徹執(zhí)行。

（7）確定新聞的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。

2.2急性工業(yè)中毒事故應急工作組

2.2.1現(xiàn)場控制組

2.2.1.1現(xiàn)場控制組的組成

現(xiàn)場控制組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、武警*市消防支隊、市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心、市環(huán)保局、*質(zhì)監(jiān)局、事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府、事故單位及其主管單位相關(guān)領(lǐng)導和負責人組成。

2.2.1.2現(xiàn)場控制組的職責

（1）迅速查清毒物擴散源頭和毒物種類，切斷毒源，防止毒物進一步擴散；向可能受影響的相鄰單位通達事故情況，并要求其做好應急處置工作。

（2）劃出事故現(xiàn)場警戒范圍并實施警戒，維持事故現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員、車輛進入警戒區(qū)域。

（3）搜救、清點、看護事故現(xiàn)場人員，避免脫險人員發(fā)生二次傷害。

（4）確定需要重點保護、監(jiān)控的設(shè)施、裝置和場所并采取措施加以保護和監(jiān)控；組織力量對需要清運的危險物品進行清運；組織現(xiàn)場滅火、防爆工作，通過指揮部調(diào)配滅火、防爆所需資源。

（5）劃出事故波及區(qū)域人員疏散、撤離范圍。

（6）負責事故現(xiàn)場保護和染毒人員、設(shè)備設(shè)施、物品裝置、場所的洗消、清理工作。

（7）負責現(xiàn)場搶險過程記錄和向指揮部報告搶險情況。

2.2.2救護治療組

2.2.2.1救護治療組的組成

救護治療組由市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成；必要時，應成立專家組，對診斷、治療工作進行指導。

2.2.2.2救護治療組的職責

（1）開展現(xiàn)場急救。

（2）指導事故現(xiàn)場中毒人員移送。

（3）對中毒人員進行診斷和治療。

（4）向指揮部報告就診人數(shù)、中毒人數(shù)、中毒程度及主要治療措施等情況。

2.2.3安全保衛(wèi)組

由市公安局牽頭組成安全保衛(wèi)組，其職責是：

（1）根據(jù)需要實施交通管制，合理疏導車流、人流。

（2）關(guān)注社會動態(tài)，做好維穩(wěn)工作。

2.2.4環(huán)境監(jiān)測組

由市環(huán)保局牽頭組成環(huán)境監(jiān)測組，其職責是：

（1）進行事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，及時向指揮部提交監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告，評估毒物的影響范圍和程度，提出消除或者減輕毒物危害的處置措施建議。

（2）指導事故現(xiàn)場遺留的廢棄危險物品處置工作。

2.2.5后勤保障組

由事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府、事故發(fā)生單位及其主管單位、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、武警*市消防支隊、市交通局關(guān)有領(lǐng)導和負責人組成后勤保障組，其職責是：

（1）在事故現(xiàn)場危險區(qū)域外設(shè)置專人，根據(jù)毒害物質(zhì)理化性質(zhì)及其防護要求為到達現(xiàn)場的領(lǐng)導和有關(guān)人員發(fā)放呼吸防護器具、防護服裝等個人防護用品和洗消藥劑、用品。

（2）根據(jù)需要，為中毒人員轉(zhuǎn)送提供運輸保障。

（3）為搜救、搶險現(xiàn)場工作人員提供飲食、飲用水等生活保障。

2.2.6技術(shù)服務組

根據(jù)事故情況，由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成技術(shù)服務組，其職責是：

（1）為指揮部決策提供咨詢建議。

（2）為搜救、搶險工作提供有關(guān)毒害物品技術(shù)數(shù)據(jù)、資料查詢等服務。

（3）組織相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

2.2.7疏散撤離組

2.2.7.1疏散撤離組的組成

疏散撤離組由市公安局、市民政局、市交通局、事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府、事故發(fā)生單位及其主管單位相關(guān)領(lǐng)導和負責人組成。

2.2.7.2疏散撤離組的職責

根據(jù)指揮部指令，按照現(xiàn)場控制組劃出的疏散撤離范圍組織人員疏散撤離，并根據(jù)需要和可能做好疏散、撤離人員的臨時安置和生活保障工作。

2.2.8安撫善后組

由事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府、事故發(fā)生單位及其主管單位、市民政局、市勞動和社會保障局有關(guān)領(lǐng)導和負責人組成安撫善后組，其職責是：

（1）做好死亡人員善后處理和其家屬安撫工作。

（2）做好中毒住院治療人員生活保障工作。

（3）做好因事故就診、觀察人員安撫工作。

2.2.9綜合管理組

由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市公安局、市環(huán)保局、市財政局、武警*市消防支隊有關(guān)領(lǐng)導和負責人組成綜合管理組，其職責是：

（1）傳達、記錄指揮長、副指揮長指令、指示和要求。

（2）掌握應急工作動態(tài)并及時向指揮長或者副指揮長報告。

（3）根據(jù)需要，對其他專業(yè)組的工作進行協(xié)調(diào)。

（4）按照指揮長或者副指揮長指示，向上級報告事故及其應急處置相關(guān)信息。

（5）按照指揮長指示，向新聞媒體事故及其應急處置相關(guān)信息。

（6）按照指揮長指示，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)應急處置相關(guān)費用開支渠道。

3．預警聯(lián)動機制

當本市行政區(qū)域發(fā)生較大以上（含較大，下同）急性工業(yè)中毒事故時，事故單位應在第一時間通知可能受影響的相鄰單位、向其主管單位和事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府報告的同時，必須向市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和市政府總值班室報告；各縣（區(qū)）人民政府、事故發(fā)生單位的主管單位接到事故報告后，應在核實相關(guān)情況、采取必要應急措施的同時，向市政府總值班室和市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心報告。市110指揮中心、119調(diào)度指揮中心、120急救中心接到較大以上急性工業(yè)中毒事故報告或者獲知相關(guān)信息后，應在立即報告市政府總值班室的同時轉(zhuǎn)報市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心在迅速查明事故時間、地點、當前中毒人數(shù)、可能受影響人數(shù)等情況后報告市人民政府相關(guān)領(lǐng)導，根據(jù)市人民政府領(lǐng)導指示，通知有關(guān)單位派員趕赴事故現(xiàn)場。

4．應急響應機制

將本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的急性工業(yè)中毒事故應急響應分為四個等級：四級響應、三級響應、二級響應和一級響應。該四個等級的響應分別對應一般、較大、重大和特大四個等級的急性工業(yè)中毒事故，其中，四級響應由縣（區(qū)）人民政府負責，即由縣（區(qū)）人民政府負責一般急性工業(yè)中毒事故的應急處置工作；三級響應、二級響應和一級響應由市人民政府負責，即由市人民政府負責較大急性工業(yè)中毒事故、重大急性工業(yè)中毒事故和特大急性工業(yè)中毒事故的應急處置工作。

（1）三級響應

當本市行政區(qū)域發(fā)生較大急性工業(yè)中毒事故時，市人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長或者市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長或者副局長趕赴事故現(xiàn)場了解情況，報市人民政府領(lǐng)導同意后啟動本《預案》，并通知有關(guān)單位負責人趕赴現(xiàn)場參與應急處置工作。

（2）二級響應

當本市行政區(qū)域發(fā)生重大急性工業(yè)中毒事故時，由市人民政府分管相關(guān)工作的副市長趕赴事故現(xiàn)場了解情況，適時啟動本《預案》，要求有關(guān)單位領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場參與應急處置工作，并按規(guī)定程序向省有關(guān)部門報告。

（3）一級響應

當本市行政區(qū)域發(fā)生特大急性工業(yè)中毒事故時，由市人民政府市長或者在攀主持工作的副市長趕赴現(xiàn)場了解情況，迅速啟動本《預案》，通知有關(guān)單位主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場參與應急處置工作，并按規(guī)定程序向省有關(guān)部門報告。

5．預防機制

生產(chǎn)經(jīng)營單位要從保障自身生存、發(fā)展的需要出發(fā)，切實加強安全生產(chǎn)日常管理，認真開展危險危害因素辨識、重大危險源監(jiān)控和隱患排查整治活動，努力做好應急隊伍建設(shè)、應急預案編制、應急物資儲備、應急救援演練和應急知識、技能宣傳教育培訓等工作；及時向安監(jiān)、公安、消防等部門報告重大危險源辯識、監(jiān)控情況和毒害物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置情況，防患于未然。

6．資金保障

市財政建立安全生產(chǎn)應急救援資金保障措施，確保處置急性工業(yè)中毒事故需要。