城鄉(xiāng)美化工程方案

時(shí)間:2022-03-27 11:05:00

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城鄉(xiāng)美化工程方案

一、治理范圍

*中心城市、各縣(市)城區(qū)及一、二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)。

二、工作內(nèi)容

(一)規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè),杜絕亂擺亂賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。堅(jiān)持便民與利民的原則,加快集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),合理設(shè)置市場(chǎng),提供規(guī)范、低門(mén)檻的經(jīng)營(yíng)條件,加強(qiáng)綜合管理,引攤進(jìn)場(chǎng),還路于民。(二)規(guī)范城鄉(xiāng)街道和住宅區(qū)車(chē)輛停放,嚴(yán)查車(chē)輛亂停亂放,解決無(wú)序占道停車(chē)、阻礙交通的問(wèn)題。加快城市環(huán)城公路建設(shè),緩解城區(qū)交通壓力。加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),各繁華地段建筑和住宅區(qū)的原有停車(chē)場(chǎng)必須按設(shè)計(jì)功能使用,積極推進(jìn)立體停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與利用。

(三)規(guī)范城市戶(hù)外廣告、牌匾、霓虹燈、城區(qū)道路公共設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的設(shè)置。按《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段解決廣告亂貼(畫(huà))和公共設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)置不規(guī)范的問(wèn)題。

(四)規(guī)范建(構(gòu))筑物、建筑工地和人行道上公共設(shè)施的管理。統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置建筑施工圍墻、臨街圍墻及各類(lèi)臨街墻面、櫥窗、卷閘門(mén);解決違法亂搭亂建,保持建(構(gòu))筑物外觀(guān)整潔。

(五)規(guī)范城市(鎮(zhèn))道路、小街小巷、污水管網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)。按步驟將城市(鎮(zhèn))道路、小街小巷、污水管網(wǎng)(不含社區(qū)、小區(qū))的治理納入各級(jí)人民政府工程年度計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。三、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2008年5月至6月)

1.抽調(diào)人員成立專(zhuān)門(mén)治理隊(duì)伍;

2.細(xì)化治理工作方案。

(二)摸底調(diào)查及治理階段(2008年7月至2010年9月)

1.市級(jí)有關(guān)職能部門(mén)、各縣(市)分別對(duì)*中心城市及各縣(市)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、超市和戶(hù)外廣告設(shè)置等情況摸底調(diào)查并匯總;

2.按治理要求完成美化任務(wù)。

(三)督促檢查階段(2010年10月至12月)

按治理標(biāo)準(zhǔn)督促檢查驗(yàn)收。

四、責(zé)任分工

(一)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)美化工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

(二)各級(jí)規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)戶(hù)外廣告的清理、治理和農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、城市道路、污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)管理,對(duì)違章設(shè)置的戶(hù)外廣告予以整改或拆除,對(duì)損毀的道路、污水管網(wǎng)等設(shè)施及時(shí)維修;負(fù)責(zé)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃定點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)建筑施工圍墻、臨街圍墻及卷閘門(mén)、櫥窗設(shè)置等具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施治理工作。

(三)各級(jí)工商行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合取締未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)改變使用用途的農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng),要責(zé)令業(yè)主恢復(fù)用途,對(duì)規(guī)劃設(shè)置為農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)挪為經(jīng)營(yíng)性使用的項(xiàng)目不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。

(四)各級(jí)城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣(mài)、亂停亂放等行為的規(guī)范和“牛皮癬”的治理工作。

(五)各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)交通信號(hào)燈、道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌的設(shè)置和管理,負(fù)責(zé)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位的規(guī)劃、治理工作,科學(xué)合理地設(shè)置臨時(shí)停車(chē)站點(diǎn),逐步取締不合理的臨時(shí)停車(chē)站點(diǎn),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、亂鳴喇叭、違規(guī)行駛等行為的查處力度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕、停行為;配合規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)做好停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)工作。

五、治理措施

(一)加強(qiáng)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)和管理

1.按服務(wù)半徑每500至1000米規(guī)劃建設(shè)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)(超市),按居民每1500人建設(shè)便民點(diǎn),實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品集中買(mǎi)賣(mài),解決亂擺亂放的問(wèn)題。

2.加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng)和臨街門(mén)店的管理,嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)和沿街叫賣(mài)行為。

3.在農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)(超市)服務(wù)半徑以外的新建小區(qū),必須配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或農(nóng)貿(mào)超市。

4.已批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改作它用的,必須在2008年底前恢復(fù)。

(二)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理

1.新建小區(qū)必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng),已建成小區(qū)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的,必須在2010年底前建成并投入使用。

2.為緩解市中心城區(qū)交通壓力,逐步取消路邊臨時(shí)停車(chē)位。

3.酒店、大中餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)配備合理的停車(chē)位。

4.已批停車(chē)場(chǎng)改作他用的,必須在2008年底前恢復(fù)原使用功能。

(三)強(qiáng)化建(構(gòu))筑物的管理

1.徹底糾正違章亂搭亂建行為,保持建(構(gòu))筑物外觀(guān)整潔,各建(構(gòu))筑物業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)破損、不美觀(guān)的建(構(gòu))筑物及時(shí)修復(fù),拆除亂牽亂掛物體。徹底清除建(構(gòu))筑物和公共設(shè)施上的“牛皮癬”。建筑施工工地必須按標(biāo)準(zhǔn)圍擋,在主干道和重要地段設(shè)置圍擋的,必須實(shí)施美化。

2.鼓勵(lì)業(yè)主開(kāi)展屋頂綠化,美化城市環(huán)境。

3.逐步清理規(guī)范廢舊亭棚和落地廣告。

(四)加強(qiáng)戶(hù)外廣告的規(guī)范管理

1.集中清理廣告設(shè)置。對(duì)手續(xù)完備但設(shè)置不合理的戶(hù)外廣告牌,到核準(zhǔn)期限后及時(shí)清理,陳舊、破損的廣告畫(huà)面、角架、立柱必須進(jìn)行翻新。未商業(yè)廣告的空置戶(hù)外廣告專(zhuān)用設(shè)施,必須公益性廣告。對(duì)違章設(shè)置的廣告,一律強(qiáng)制拆除。

2.規(guī)范招牌設(shè)置。堅(jiān)持“一店一招”和只允許在建筑物一、二層設(shè)置橫式招牌的原則,對(duì)原有招牌逐步規(guī)范,對(duì)新設(shè)招牌實(shí)行審批制,嚴(yán)禁設(shè)置與建筑物立面垂直的外挑式招牌,在同一建筑物、同一樓層的大型賓館、酒樓、歌舞廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所,招牌、霓虹燈設(shè)置必須規(guī)格一致,色彩和諧、美觀(guān)。

3.街道、各類(lèi)建筑物禁止設(shè)置過(guò)街橫幅、軟性條幅,禁止在街道上懸掛、設(shè)置各類(lèi)條幅等臨時(shí)廣告。

4.禁止在建筑物玻璃幕墻、窗戶(hù)、通道和消防設(shè)施上設(shè)置招牌;禁止在城市街道兩旁的人行道、店面門(mén)前、綠化帶設(shè)置落地招牌廣告;城市在建建筑物禁止設(shè)置廣告條幅。

(五)加強(qiáng)城市(鎮(zhèn))道路、街(巷)、污水管網(wǎng)的建管

1.減少城區(qū)道路、污水管網(wǎng)維護(hù)資金審批程序,各級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況,將城區(qū)道路維護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算,包干使用。

2.做到車(chē)行道路面平整,有效解決人行道板“翹翹板”問(wèn)題,城市污水主管網(wǎng)保持正常貫通。市政設(shè)施損壞,簡(jiǎn)易的應(yīng)在1個(gè)工作日、復(fù)雜的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施維修,恢復(fù)到位。