導(dǎo)語(yǔ)：殘疾人生活救助工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，關(guān)注民生，注重解決殘疾人的實(shí)際困難，確?！叭裏o(wú)殘疾人”生活救助工作落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

從今年開(kāi)始，為全市無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法定撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人的殘疾人每人每月提供300元補(bǔ)助，改善其基本生活狀況。其中，2009年度的補(bǔ)助款發(fā)放時(shí)間自2009年1月算起。2009年新成為“三無(wú)殘疾人”的，從確定成為“三無(wú)殘疾人”之日當(dāng)月起，享受本方案規(guī)定的生活補(bǔ)助。

三、救助對(duì)象

本實(shí)施方案中的“三無(wú)殘疾人”是指同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人(或撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源)，且沒(méi)有進(jìn)行集中供養(yǎng)(五保)等條件的殘疾人。

“無(wú)勞動(dòng)能力”是指持有一級(jí)殘疾人證，且生活不能自理的重度殘疾人；年齡在60歲以上及年齡未滿18周歲的殘疾人。

“無(wú)生活來(lái)源”是指依靠政府的最低生活保障生活的殘疾人。

“無(wú)法定撫養(yǎng)人或贍養(yǎng)人”是指沒(méi)有或者已經(jīng)喪失了法定撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人的殘疾人。法定撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人是指依照國(guó)家法律規(guī)定負(fù)有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的人，包括父母對(duì)子女的撫養(yǎng)，夫妻之間的相互撫養(yǎng)，子女對(duì)父母的贍養(yǎng)，有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母已經(jīng)死亡的未成年的孫子女、外孫子女的撫養(yǎng)。

四、組織實(shí)施

(一)成立組織

市殘聯(lián)及各縣(市、區(qū))殘聯(lián)(包括*高新區(qū)，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))成立救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，并確定專門部門具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(二)篩查統(tǒng)計(jì)

各縣(市、區(qū))要組織做好所有“三無(wú)殘疾人”的摸底調(diào)查工作，不虛報(bào)一人，不漏登一人。篩查中要堅(jiān)持原則，做到公平、公正、公開(kāi)。篩查出的人員要在本人所在村(社區(qū))張榜公示，公示時(shí)間不少于一周。

(三)確定對(duì)象

經(jīng)公示符合“三無(wú)殘疾人”條件者，由縣(市、區(qū))殘聯(lián)報(bào)市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)確定為救助對(duì)象。對(duì)救助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到“三無(wú)殘疾人”條件的要及時(shí)增補(bǔ)，失去條件的要及時(shí)去除。

五、資金管理

(一)資金籌措

全市“三無(wú)殘疾人”每人每月300元救助資金由*市財(cái)政負(fù)擔(dān)。市殘聯(lián)應(yīng)于上一年按照救助對(duì)象人數(shù)提出預(yù)算，由市財(cái)政局審核后統(tǒng)籌安排所需資金?？h(市、區(qū))與此有關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。

(二)資金發(fā)放

救助資金按季度發(fā)放，由市殘聯(lián)申請(qǐng)財(cái)政部門將救助資金撥至縣(市、區(qū))，縣(市、區(qū))殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織發(fā)放。

(三)監(jiān)督檢查

市、縣兩級(jí)殘聯(lián)要采取有效措施，保證救助資金合理發(fā)放，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)資金發(fā)放情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，確保?？顚Ｓ谩?/p>

六、相關(guān)要求

(一)各縣(市、區(qū))要采取多種形式廣泛宣傳對(duì)“三無(wú)殘疾人”進(jìn)行生活救助的重大意義，注意做好各項(xiàng)救助政策的宣講工作，避免對(duì)救助對(duì)象所需條件產(chǎn)生錯(cuò)誤理解，把好事辦好。

(二)為“三無(wú)殘疾人”這一特困群體發(fā)放生活補(bǔ)助，是市委、市政府為民辦實(shí)事的重大舉措。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，周密部署，密切配合。工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，盡量避免遺漏，使符合條件的殘疾人都能得到救助。

(三)各縣(市、區(qū))“三無(wú)殘疾人”生活救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格把關(guān)，按照“三無(wú)殘疾人”救助對(duì)象的條件，嚴(yán)格審核工作程序，杜絕人情和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。