導(dǎo)語：工商局整頓活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、十七屆中紀委三次、四次全會和省委八屆六次全會精神，堅持“四個重在”、“四求先行”、“四責(zé)要求”、“四求作為”，圍繞“四個統(tǒng)一”和“四高目標(biāo)”，以隊伍管理為第一責(zé)任，認真整改落實省委巡視四組巡視反饋意見的要求，以堅定信念、嚴肅紀律、依法行政、改進作風(fēng)、提高效能為重點，切實解決隊伍作風(fēng)紀律方面存在的問題，努力建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍，塑造紀律嚴明、勤政為民、廉潔高效、求真務(wù)實的工商形象，為工商部門服務(wù)××建設(shè)和××崛起提供組織保證。

二、工作目標(biāo)

堅持實事求是和教育引導(dǎo)，通過深入查找并認真解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等方面存在的突出問題，規(guī)范行政行為，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子提高執(zhí)政能力、勤政廉政，促進全體干部職工愛崗敬業(yè)、遵紀守法，促進工商事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升人民群眾對工商部門工作的滿意度，建設(shè)一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍。

三、整頓內(nèi)容

這次作風(fēng)紀律教育整頓重點查找和糾正以下問題：

（一）思想認識方面

_.查糾放松學(xué)習(xí)問題。不重視政治理論學(xué)習(xí)，思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新能力不足，缺乏與時俱進的精神。

_.查糾大局觀念不強問題。工作中存在個人主義、小團體思想意識，缺乏大局觀念，有令不行，有禁不止。

_.查糾服務(wù)發(fā)展意識不強問題。對服務(wù)發(fā)展、服務(wù)××建設(shè)的認識不足、積極性不高、進展不大、措施不實，缺乏真心實意、實實在在為基層和企業(yè)服務(wù)的意識、行為和成效。

（二）作風(fēng)紀律方面

_.查糾法制意識淡薄問題。落實懲防腐敗體系《實施綱要》不夠認真扎實，實際效果不夠明顯；違反《六條禁令》等制度規(guī)定，以及違法違紀等問題。

_.查糾紀律觀念淡薄問題。工作紀律松弛，工作精力不集中，上班遲到早退，擅自離崗串崗；工作時間辦私事，上網(wǎng)炒股、聊天、看電影、玩電腦游戲。

_.查糾工作作風(fēng)浮躁問題。深入基層、深入實際調(diào)查研究不夠，辦事敷衍塞責(zé)，欺上瞞下，弄虛作假。團結(jié)協(xié)作不強，工作推諉扯皮；缺乏艱苦奮斗精神，貪圖享樂，鋪張浪費。

_.查糾業(yè)余個人不健康的生活方式等問題。到娛樂場所進行不健康消費的娛樂活動，參與賭博、打架、斗毆等違法違紀行為，酒后駕車等嚴重違反交通法規(guī)的行為等。

（三）履行職責(zé)方面

_.查糾以權(quán)謀私、失職瀆職問題。在履行職責(zé)過程中，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私；執(zhí)法辦案越權(quán)執(zhí)法、以罰代管、以罰代刑；違反執(zhí)法程序，瞞案不報、壓案不查，以及弄虛作假等。

_.查糾行政不作為問題。不認真履行崗位職責(zé)，敷衍了事，在市場監(jiān)管中疏于管理、玩忽職守、推諉扯皮，巡查不到位，辦案循私情。

_.查糾行政亂作為問題。不依法行政，重實體、輕程序，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法隨意、工作方法粗暴，亂收費、亂攤派、亂罰款，侵害群眾利益。

_.查糾服務(wù)行為不規(guī)范問題。分工不明確，責(zé)任不落實，服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)承諾及首問負責(zé)制等效能建設(shè)制度不落實；窗口人員著裝不整，言談舉止不文明，對待群眾態(tài)度冷漠。

（四）規(guī)范管理方面

_.查糾有章不循問題。管理制度不健全，執(zhí)紀不嚴，違紀不究；績效考評和考勤不落實；機關(guān)公文辦理、值班、請銷假審批、會議管理、車輛使用管理等內(nèi)部管理制度不落實，有章不循；辦公環(huán)境雜亂無序。

_.查糾財務(wù)裝備管理混亂問題。經(jīng)費使用不透明、不公開；私設(shè)“小金庫”，虛開發(fā)票，虛列開支，貪污、挪用、私分公款；在工程建設(shè)及政府采購工作中執(zhí)行規(guī)定不嚴，收受賄賂。

_.查糾工作程序不規(guī)范問題。在行政審批、人事任免、評先評優(yōu)等工作中，不堅持標(biāo)準，不客觀公正，缺乏透明度。

_.查糾黨員干部廉潔自律意識不強問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定不嚴，以及利用影響力為請托人謀取不正當(dāng)利益。

四、方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)動員（____年__月_日-__月__日）這一階段是整個教育整頓活動的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是深入發(fā)動，認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認識。重點把握計劃安排、思想發(fā)動、學(xué)習(xí)教育三個環(huán)節(jié)：

_.計劃安排。市工商局人教科牽頭，監(jiān)察室、辦公室配合制定全市工商系統(tǒng)的實施方案和市局機關(guān)各階段的計劃安排。各縣（區(qū)）工商局（含××工商分局，下同）要根據(jù)實際，制定切實可行的教育整頓計劃安排，明確開展作風(fēng)紀律教育整頓活動的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟。

_.思想發(fā)動。市工商局召開市工商局機關(guān)全體工商干部職工、各縣（區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工商所所長、指導(dǎo)員參加的全市工商系統(tǒng)作風(fēng)紀律教育整頓動員大會，傳達全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，部署教育整頓工作；同時，各縣（區(qū)）工商局也要召開全體干部職工參加的作風(fēng)紀律教育整頓動員大會，部署教育整頓工作。通過思想發(fā)動，增強廣大干部職工參與作風(fēng)紀律教育整頓活動的積極性和自覺性。

_.學(xué)習(xí)教育。全市工商系統(tǒng)干部職工要加強學(xué)習(xí)教育，提高思想認識。重點學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神、××總書記關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要講話和××同志今年_月在××考察期間關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話；認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系____-____年工作規(guī)劃》，《××省機關(guān)工作人員效能建設(shè)告誡暫行辦法》、《××省工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)“八項工作制度”》、《××省工商局黨組關(guān)于印發(fā)某省省工商行政管理系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案的通知》、國家工商總局與省工商局《六條禁令》等有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度，特別是要結(jié)合違法違紀案件，每周由監(jiān)察室組織安排一次專題廉政教育，強化廉政教育和警示教育，增強遵紀守法意識。

學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式進行。集中學(xué)習(xí)不少于_次，采取集體研討、專題輔導(dǎo)、上黨課等多種形式進行；市工商局機關(guān)的學(xué)習(xí)組織以科室為單位，充分利用市工商局“網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)學(xué)校”平臺，幫助干部開展個人自學(xué)活動；市、縣（區(qū)）工商局監(jiān)察室要結(jié)合已發(fā)生的案件，組織安排一次廉政教育和警示教育黨課。每名干部要做好學(xué)習(xí)筆記（筆記不少于____字）和記錄，至少撰寫_篇心得體會文章。各縣（區(qū)）工商局具體的學(xué)習(xí)教育組織方式、計劃和要求由各單位根據(jù)實際安排，并上報市工商局活動辦公室備案，確?！皶r間、人員、內(nèi)容、效果”的落實。

第二階段：檢查整改（____年__月_日-____年_月__日）這一階段是教育整頓活動的關(guān)鍵，主要任務(wù)是查擺問題，分析原因，落實整改。重點把握查擺問題、剖析原因、落實整改三個環(huán)節(jié)：

_.查擺問題。在廣泛動員和學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，對照本方案第三部分所列述的各方面問題，按職能、按崗位逐項查擺，認真查找。要以正面引導(dǎo)為主，開展批評與自我批評，查實找準存在問題。

_.剖析原因。要抓住問題實質(zhì)，找準思想根源，真正從中汲取教訓(xùn)，真正做到深刻反省，觸動思想。要結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部民主生活會，廣泛開展談心活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間要多溝通思想，增進了解，查找問題，剖析根源。

_.落實整改。要針對查找出的突出問題，制定有針對性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任。整改結(jié)果要在適當(dāng)范圍以適當(dāng)形式公開，接受群眾監(jiān)督。

在此階段，每位干部職工要針對查找出的突出問題，梳理制定有針對性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任；市、縣（區(qū)）工商局機關(guān)各科（股）室，以及工商所要對查找出的問題進行歸類、梳理，形成《整改項目及落實情況一覽表》和一份單位檢查整改報告上報市、縣（區(qū)）工商局活動辦公室匯總綜合。整改成果要通過oa網(wǎng)進行公示，符合政府信息公開的內(nèi)容要予以公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）鞏固提高（____年_月_日-_月__日）這一階段是出成果、見實效階段，主要任務(wù)是建章立制，扎實推進，鞏固提高。重點把握完善制度、檢查驗收、總結(jié)提高三個環(huán)節(jié)：

_.完善制度。在查擺問題、落實整改的基礎(chǔ)上，建立健全規(guī)章制度，完善工作機制。根據(jù)各崗位的業(yè)務(wù)職責(zé)，將需要建立和完善相關(guān)制度的任務(wù)落實到具體分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科（股）室。由相關(guān)科（股）室起草、修改、完善相關(guān)的制度規(guī)范。要通過完善制度，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事，把階段性整改與建立長效機制相結(jié)合。

_.檢查驗收。由紀檢監(jiān)察部門牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，采取單位自查和上級暗查暗訪等方式，運用不定期隨機電話訪問或當(dāng)面回訪、現(xiàn)場抽查等手段，對教育整頓的情況和實際效果進行檢查驗收。重點檢查突出問題的查找、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全。

_.總結(jié)提高。各單位采取先個人后集體、自下而上的方式，對本單位作風(fēng)紀律教育整頓活動各階段的完成情況進行認真梳理及時總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制，鞏固整頓成果。

五、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市、縣（區(qū)）工商局要把教育整頓活動列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”負責(zé)制，一把手作為第一責(zé)任人親自抓、負總責(zé)，班子成員齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實，領(lǐng)導(dǎo)要為干部樹榜樣，機關(guān)要為基層做表率，班子成員要分片掛鉤督導(dǎo)，確保教育整頓工作的落實。為加強對全市工商系統(tǒng)作風(fēng)紀律教育整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市局成立作風(fēng)紀律教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市工商局黨組書記、局長××擔(dān)任，副組長由黨組成員、副局長××、××、××、紀檢組長××擔(dān)任，成員：各科、室、會、直屬單位負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托在人教科，負責(zé)本次活動組織、策劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)以及相關(guān)日常事務(wù)，由人教科、監(jiān)察室、辦公室派員參加。

（二）全面整頓，確保實效。要結(jié)合廉政風(fēng)險點防范管理工作，把教育整頓的要求落實到每一個層級、每一個職能部門、每一個工作人員和每一個工作環(huán)節(jié)，做到不留死角。特別是今年發(fā)生大案要案的單位，更要針對本單位本系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案件和苗頭性、傾向性問題進行全面分析，深刻查找發(fā)生問題的原因和責(zé)任，研究解決防范措施和方法。要突出重點部位和重點環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)干部、工商所、窗口單位、監(jiān)管執(zhí)法部門和行政審批、內(nèi)部管理、廉潔自律等作為教育整頓的重點，全員參與、全面整頓、全面提升。全體干部職工要充分認識本次活動對改進干部隊伍作風(fēng)紀律，推進工商工作具有重要意義，務(wù)必擺正心態(tài)，務(wù)求實效；要杜絕走過場、形式化、敷衍了事等情況發(fā)生。

（三）勇于較真，敢于碰硬。對存在問題要勇于檢討、勇于指出、勇于批評、勇于查處，堅決糾正不敢管、不想管、不愿管的現(xiàn)象，增強法紀觀念，落實防控措施，凈化工商風(fēng)氣。要加強督察，對在紀律作風(fēng)教育整頓中查擺問題不徹底、整改措施不得力、整改成效不明顯的單位和部門，要堅決組織重新整頓，確保教育整頓不走過場。要嚴肅紀律，堅決糾正群眾反映強烈的突出問題。

（四）統(tǒng)籌結(jié)合，共同提高。要統(tǒng)籌兼顧，將作風(fēng)紀律整頓活動與落實省委巡視組巡視反饋意見整改結(jié)合起來，與落實全省工商局長會議精神結(jié)合起來，與新一輪精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與日常監(jiān)管執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，通過教育整頓活動，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣，優(yōu)化行業(yè)形象，進一步發(fā)揮工商行政管理機關(guān)工作中的重要作用，達到相互促進，共同提高的目的。