導(dǎo)語：道路交通事故應(yīng)急預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1總則

1.1編制目的

貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度，整合社會資源，提升救援能力，確保道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開展，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響；確保把道路交通事故危害降到最低水平，實現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《遼寧省處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時，也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)、IV級(一般)。

特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的安全事故。

較大道路交通事故包括：造成5人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及5人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上、5萬人以下的安全事故，或造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路中斷、有重大社會影響的交通事故。

一般道路交通事故包括：造成5人以下死亡(含失蹤)，或危及5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以下的安全事故。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的較大、一般道路交通事故的應(yīng)對工作。當(dāng)發(fā)生特別重大、重大道路交通事故時，按照《遼寧省處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

本預(yù)案指導(dǎo)全縣的道路交通事故應(yīng)對工作。

1.5工作原則

⑴以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實加強處置事故人員的安全防護，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案。

⑵防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。

⑶整合資源、信息共享。按照降低行政成本的要求充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

⑷快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制態(tài)勢。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

2.1.1成立*縣道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)，作為負(fù)責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機構(gòu)?？h應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)縣應(yīng)急委員會啟動道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮縣內(nèi)的應(yīng)急處置，向縣應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長任總指揮，縣公安局負(fù)責(zé)人、縣政府辦副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)：

縣公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進行處置，并依法打擊嚴(yán)重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

縣交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對交通事故的倒查工作。

縣司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與交通事故的調(diào)處。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

縣政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督。

縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候，做好分析預(yù)測，及時提供天氣氣候分析預(yù)測信息。建立道路交通安全工作預(yù)警機制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料，并協(xié)調(diào)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

縣保險公司負(fù)責(zé)災(zāi)后賠償工作。

縣廣電局要通過廣播電視開展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

縣武警中隊負(fù)責(zé)緊急情況下部隊車輛、人員的調(diào)動。

2.2辦事機構(gòu)

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安局，作為其辦事機構(gòu)，由縣公安局交警大隊長擔(dān)任辦公室主任。其主要職責(zé)是：

⑴負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

⑵負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

⑶協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

⑷負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項。

⑸辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

⑹對縣應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進行指導(dǎo)、督促和檢查。

⑺與縣應(yīng)急聯(lián)動中心保持聯(lián)絡(luò)。

2.3工作機構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向縣應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。

2.4專家組

縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，作為其決策咨詢機構(gòu)，必要時參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成，主要職責(zé)是：現(xiàn)場指導(dǎo)交通事故的處置；對交通事故進行調(diào)查評估；提出相應(yīng)的整改措施等。

3運行機制

各級公安機關(guān)要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

各級公安機關(guān)要會同有關(guān)部門，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強公安指揮中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

3.1應(yīng)急處置

3.1.1信息報告

公安機關(guān)要建立基層交警中隊、縣級公安局交警大隊兩級交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由縣級公安局交警大隊對監(jiān)測的信息進行匯總、風(fēng)險分析，并報本級應(yīng)急指揮部辦公室進行研判、劃分等級。報送信息必須客觀、真實、準(zhǔn)確、及時，防止片面性。

各級公安機關(guān)對已經(jīng)發(fā)生的本預(yù)案適用范圍內(nèi)的交通事故的信息，在立即向本級人民政府報告的同時，應(yīng)在半小時內(nèi)向上一級公安機關(guān)報告，重、特大交通事故信息縣公安局應(yīng)在1小時內(nèi)層報至省公安廳，必要時可越級上報?？h公安局接警后，應(yīng)在半小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時內(nèi)向縣應(yīng)急委員會報告。報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。

縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的指令，并及時掌握交通事故信息，各級公安機關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部要及時掌握交通事故信息。

3.1.2先期處置

道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和有關(guān)單位在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴大。公安機關(guān)的處置措施主要包括維護現(xiàn)場、搶救人員和財產(chǎn)、對現(xiàn)場實施交通疏導(dǎo)、維護正常的治安秩序、依法打擊違法犯罪行為。

⑴特別重大交通事故和重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮調(diào)度，配合做好應(yīng)急處置工作。

⑵較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急委員會迅速啟動道路交通事故專項應(yīng)急預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。

⑶一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府、管委會應(yīng)急委員會啟動道路交通事故專項應(yīng)急預(yù)案，由縣（區(qū)）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。

3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速向縣應(yīng)急委員會報告，請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴大到新的級別時，縣應(yīng)急指揮部及時報請縣應(yīng)急委員會做出啟動新的等級應(yīng)急機制的決定，并按照該決定進行應(yīng)急處置。

3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動后，縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時，建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。主要包括：

⑴現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的人民政府、管委會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，搶救人員、保護財產(chǎn)。必要時，可以請求武警部隊予以協(xié)助和配合。

⑵交通管理。根據(jù)處置交通事故的需要，事故發(fā)生地的人民政府、管委會和有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施，限制人員進出交通管理區(qū)域，對進出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。

⑶醫(yī)療救護。事故發(fā)生地人民政府、管委會和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

⑷調(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

3.1.5應(yīng)急結(jié)束

交通事故應(yīng)急處置工作完成后，由縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報縣應(yīng)急委員會決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通事故專項應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2事故后恢復(fù)

3.2.1善后處置

事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會或縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：

⑴道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)人民政府、管委會和部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。

⑵應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實道路交通事故所造成的損失情況，報同級應(yīng)急委員會、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

⑶有關(guān)人民政府、管委會應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

⑷有關(guān)人民政府、管委會應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補償。

⑸參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

3.2.2調(diào)查與評估

處置結(jié)束后，縣公安局要會同事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會及其有關(guān)部門，對交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向縣應(yīng)急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機動車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

縣道路交通事故應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對上年度發(fā)生的本預(yù)案適用范圍內(nèi)的交通事故進行全面評估，向縣政府匯報。

3.3信息

道路交通事故的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)工作。

較大交通事故的信息由縣委宣傳部、縣公安局負(fù)責(zé)組織。

4應(yīng)急保障

縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、管委會及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

4.1人力資源

⑴各級人民政府要組建道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊伍。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實施應(yīng)急處理工作。

⑵應(yīng)急預(yù)備隊由當(dāng)?shù)毓?、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家組成。必要時，各級人民政府可按規(guī)定和程序請求駐地中國人民解放軍參與應(yīng)急處置工作?？h級預(yù)備隊由縣公安局調(diào)集的公安人員、縣武警支隊調(diào)集的武警官兵、縣衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。

⑶各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊伍。

4.2財力保障

縣人民政府、管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立交通事故應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)對交通事故所需經(jīng)費。主要為應(yīng)急機制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。審計、財政等部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

4.3物資保障

⑴縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險救援設(shè)備器材、防護器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資以實物形式為主，在保證適當(dāng)儲備量的同時，應(yīng)當(dāng)進行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

⑵縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計劃；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織救災(zāi)種子的儲存、調(diào)撥和緊急配送工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

⑶衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護設(shè)備、防護用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

⑴衛(wèi)生部門組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，指揮醫(yī)院緊急救治傷員。

⑵各級應(yīng)急委員會辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生部門要建立醫(yī)療救護動態(tài)數(shù)據(jù)庫，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。

4.5交通運輸保障

⑴公安交警部門負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道"，保證救援車輛優(yōu)先通行。

⑵交通部門要利用城縣道路監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)控指揮，及時通報道路維修地段狀況，隨時引導(dǎo)救援車輛的通行。

⑶公路管理部門負(fù)責(zé)組織搶修被毀公路等基礎(chǔ)設(shè)施，保障救援車輛通行。

⑷根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

4.6治安維護

⑴公安機關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護治安秩序的各項工作方案。應(yīng)急期間，要組織強大力量，參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。

⑵公安、國家安全等部門要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，加強情報信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。

4.7人員防護

在處置交通事故時，應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。

當(dāng)交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威協(xié)時，事故發(fā)生地的人民政府、管委會和公安等部門應(yīng)當(dāng)及時疏散人群。

4.8通信保障

⑴發(fā)生交通事故后，依托電信、移動通信、衛(wèi)星通信等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)，以公安通信網(wǎng)絡(luò)為主，社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立大隊、中隊、事故現(xiàn)場三級通信網(wǎng)，通過有線、無線、計算機和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實時傳，公安部門應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車，充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為處置交通事故提供通信與信息保障。

⑵以交通指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部，中隊以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。

⑶交通指揮中心實行24小時值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度?？h交通事故應(yīng)急救援值班電話：0410-582349758234615800122。

⑷當(dāng)發(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故時，當(dāng)?shù)卣半娦拧⒁苿油ㄐ艈挝灰罁?jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.9公共設(shè)施

縣政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。

4.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

按照預(yù)案要求，適時組織不同類型的交通事故的實戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場方式實施，綜合性科目的演練原則上縣級每年組織一次。對每次學(xué)習(xí)要組織有關(guān)人員進行評估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強化和提高各項應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。

5.2宣傳和培訓(xùn)

對外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報警電話等。法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門和新聞單位應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

定期組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)，將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門、聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，不斷提高本部門、本單位預(yù)防和處置交通事故的能力。

5.3責(zé)任與獎懲

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。