工業(yè)提速增效活動實施方案
時間:2022-01-18 11:57:00
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一、工作目標
20*年,全市工業(yè)提速增效目標為:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長23%以上;實現(xiàn)利潤保持較好水平;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到31億元;萬元工業(yè)增加值能耗下降3.8%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成43億元,推動全市工業(yè)經(jīng)濟再上一個新臺階。
二、工作思路及任務
圍繞全面振興*縣域工業(yè)這一核心任務,繼續(xù)推進工業(yè)提速增效,夯實工業(yè)發(fā)展基礎,加速擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高工業(yè)整體實力;進一步開展工業(yè)項目年活動,加大工業(yè)投入,提高創(chuàng)新能力,增強工業(yè)發(fā)展動力;加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,強化工業(yè)節(jié)能降耗,推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級,增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
(一)推動提速增效取得新成就。按照“好中求快,穩(wěn)中求進”的原則,全面推動提速增效,力爭全市工業(yè)經(jīng)濟實力有新的更大的飛躍,經(jīng)濟總量進入全省十強縣(市)行列,增長速度繼續(xù)在全省保持前列。各部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,將提速增效作為一項重要工作,落實責任,加大措施,科學推進。今年的提速增效重點實施“三三三”工程,即:“三做”,做強大企業(yè),做多規(guī)模企業(yè),做實工業(yè)增量;“三突出”,突出工業(yè)區(qū),突出重點行業(yè),突出重點企業(yè);“三抓好”,抓好資金協(xié)調(diào),抓好煤、電、油、運協(xié)調(diào),抓好產(chǎn)銷銜接。
(二)推動工業(yè)項目年活動取得新進展。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)大力開展“工業(yè)項目年”活動,組織推動一批市場前景好、技術含量高、經(jīng)濟效益顯著的工業(yè)項目升級進檔。20*年全市工業(yè)計劃總投資43億元,其中,投資億元以上的工業(yè)大項目14項,實現(xiàn)新增產(chǎn)值110億元,新增利稅12億元。
(三)推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗取得實質(zhì)性突破。把節(jié)能降耗作為轉變發(fā)展方式的重要手段,要措施硬、約束硬。建立節(jié)能降耗目標責任制和考核體系,突出抓好70戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的降耗工作,力爭使萬元增加值綜合能耗下降3.8%。加快淘汰落后工藝、技術和設備。
三、保證措施
圍繞上述三大任務,要重點采取以下措施:
(一)推動工業(yè)園區(qū)打開新局面。建立和完善進入和退出機制,鼓勵企業(yè)向園區(qū)集聚。制定促進經(jīng)濟園區(qū)加快發(fā)展的政策措施,把我市的兩個工業(yè)園區(qū)打造和培育成具有區(qū)域名牌特色的工業(yè)園區(qū)。適時召開現(xiàn)場交流會,樹立典型,帶動整體,推進工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。
(二)推動支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)迅速擴張。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)并積極開發(fā)下游產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃科學、布局合理,逐步向規(guī)模效益和精深加工方向發(fā)展,盡快培育一批大型龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
(三)推動重點企業(yè)快速成長。全力支持長春天裕生物工程有限公司、中糧生化能源(*)有限公司、吉林省*市四海食品有限公司、吉林省*錢酒業(yè)有限公司、*市吉酒王酒廠等一批重點企業(yè)加快發(fā)展。
(四)采取有效措施緩解資金短缺矛盾。完善與發(fā)展中小企業(yè)信用擔保體系,千方百計擴大擔保能力,提高中小企業(yè)擔保額度。加大招商引資力度,積極引進外資,加大資金籌措力度。定期或不定期組織工業(yè)項目與金融機構搞好對接,爭取得到銀信部門支持。建立和完善工業(yè)招商引資項目庫。創(chuàng)新招商方式,積極采取專題、專業(yè)、專項等多種招商引資形式,籌措工業(yè)項目資金,解決生產(chǎn)流動資金短缺問題。
(五)組織好產(chǎn)銷銜接和配套服務工作。采取多種方式大項目、大宗原材料產(chǎn)品供需信息,開展各類專項產(chǎn)需銜接。積極組織企業(yè)參與各類產(chǎn)品展銷會,通過信息交流、布置展會等多種方式,盡量為供需雙方企業(yè)提供溝通交流的機會和條件,讓企業(yè)有實際收獲。引導企業(yè)加快市場開拓,推動企業(yè)與市場充分融合,擴大地產(chǎn)品銷售市場份額。以銷售促增產(chǎn),以銷售增效益。
(六)做好煤電油運氣供應保障。當前全市煤電油運氣生產(chǎn)要素供應狀況總體良好,但階段性緊缺仍然存在,影響成品油、煤炭穩(wěn)定供應的不確定因素較多,鐵路運輸始終處于偏緊狀態(tài)。繼續(xù)做好煤電油運氣等要素的綜合協(xié)調(diào),做到早謀劃、早準備、早動作,加強調(diào)度監(jiān)測,加強協(xié)調(diào)服務,基本保障煤電油運氣的供應。重點要善于從機制調(diào)節(jié)入手,健全工作體系,鞏固和強化已有的協(xié)調(diào)工作機制,通過生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)長效機制的建立與完善,對可能出現(xiàn)的新情況新問題進行有效調(diào)節(jié)和應對。重點保障工業(yè)企業(yè)健康運行,保障工業(yè)提速增效。
(七)統(tǒng)籌兼顧,通力合作。各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,關心支持工業(yè)提速增效,不斷創(chuàng)新工作方法,提高服務水平,制定和落實鼓勵企業(yè)提速增效的政策措施,積極為工業(yè)提速增效創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,大力促進工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。
四、實施步驟
(一)加強領導,明確責任。加強對工業(yè)提速增效的領導,根據(jù)需要調(diào)整市政府工業(yè)提速增效領導小組成員機構和人員名單,不定期召開領導小組聯(lián)席會議,研究解決工業(yè)提速增效工作重大問題。各有關單位要配齊工業(yè)提速增效工作領導小組成員,把工業(yè)項目建設作為工業(yè)提速增效的重中之重,主要領導要親自掛帥,親自動員,落實工作責任。
(二)督導檢查,推進落實,分解指標,落實責任。市政府與責任單位及各企業(yè)簽訂提速增效目標責任狀,結合全市工業(yè)運行情況,開展督導檢查,掌握提速增效、項目增量、節(jié)能降耗工作落實進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,提出工作建議,推進提速增效。
(三)及時總結,交流工作。7月下旬召開上半年提速增效工作會議,全面掌握提速增效運行及指標完成情況,總結提速增效活動中好經(jīng)驗,好做法,推廣先進典型,安排部署下半年具體工作。
(四)加強調(diào)度,及時通報。按月調(diào)度監(jiān)測,實行月調(diào)度、月分析、月通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各部門要加強聯(lián)系與溝通,反映情況,交流信息。特別是對納入“工業(yè)項目年”重點組織推動的工業(yè)項目,由各部門按照責任分工,分別進行跟蹤調(diào)度。建立會議制度,領導小組辦公室每個季度召開一次工業(yè)提速增效協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決工業(yè)提速增效及工業(yè)項目建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究有針對性的政策措施,重大問題提請領導小組研究解決。搞好宣傳報道,利用電視、廣播等各種媒體,對活動的進展情況以及先進典型進行廣泛宣傳。
(五)考核驗收,總結表彰。年末由市工業(yè)提速增效工作領導小組組成督查組進行考核,總結工業(yè)提速增效工作。并在適當時間召開全市工業(yè)提速增效總結表彰大會,對工作成績突出的先進集體、先進個人予以表彰。