導語：食品藥品突發(fā)重大安全事故應急預案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.1編制目的

為全面履行食品藥品監(jiān)督管理職能，有效預防、及時控制和減少食品藥品安全事故危害，保護公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序，為全面建設小康社會創(chuàng)造安全的環(huán)境。

1.2編制依據

根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》（國務院令376號）和國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《河北省重大藥品醫(yī)療器械安全事故應急預案》、《*市重大食品安全事故應急預案》和《玉田縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3工作原則

按照“統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)調、各方聯(lián)動”的工作原則，根據事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品藥品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規(guī)定，落實各自職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對重大食品藥品安全事故作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好善后處置及整改工作。

1.4適用范圍

本預案適用于下列情況的重大食品藥品安全事故應急處置：

（1）事故危害范圍跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)，并造成嚴重社會影響的；

（2）事故性質特別嚴重，超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急處理能力的；

（3）事故處置涉及縣政府多個職能部門，需要統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調的；

（4）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品藥品安全風險的；

（5）按照縣政府指揮部指示,緊急啟動本預案的。

2組織指揮體系及職責

2.1應急指揮機構

成立縣重大食品藥品安全事故應急處置指揮部，負責對全縣重大食品藥品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮，縣政府主管縣長任總指揮，縣政府辦公室相關副主任、縣藥監(jiān)局局長任副總指揮，成員由相關職能部門主管領導組成。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在縣藥監(jiān)局,辦公室主任由藥監(jiān)局局長兼任，具體負責日常應急管理工作。

2.2主要職責

2.2.1應急指揮部職責

研究制定食品藥品安全事故應急處置工作方針、政策和工作規(guī)則；建立食品藥品安全事故應急處置和保障體系；研究解決食品藥品安全事故應急處理中的重大問題，確保事故應急處置工作迅速有效開展，減少人員傷亡，避免事態(tài)擴大，力爭減少損失。審議批準重大食品藥品安全事故應急指揮部辦公室提交的應急處置工作報告等。

2.2.2成員單位職責

藥監(jiān)局：負責縣應急指揮部辦公室日常工作；組織協(xié)調應急救援工作；依法對重大食品藥品事故原因進行調查處理和相關技術鑒定等工作；組織開展應急救援宣傳、教育及培訓；

公安局：負責指導、協(xié)調、組織重大食品藥品安全事故發(fā)生地公安機關對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作；

農經局：負責重大農產品質量安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作；

商務局：負責組織對畜禽私屠濫宰，加工注水肉、病害肉、酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調查處理等工作；

衛(wèi)生局：負責重大食品藥品安全事故應急處置中的醫(yī)療救治，以及依法對重大食物中毒事故及醫(yī)療事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作；

水務局：負責水質等方面食品安全事故的調查處理工作；

工商局：依法開展流通領域重大食品藥品安全事故的調查處理等工作；

質監(jiān)局：負責對食品生產加工環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故、藥品安全事故進行產品質量檢驗、鑒定和事故原因的調查處理等工作；

畜牧局：負責重大畜禽、水產品質量安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作；

財政局：保證應急處置所需資金及時到位。

縣應急指揮部其他各成員單位在本部門職責范圍內，根據縣應急指揮部的要求，對重大食品藥品安全事故應急處置工作給予全力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應建立相應組織協(xié)調機構，制定相應預案，負責指揮本行政區(qū)域內的重大食品藥品安全事故的應急處置工作。

2.2.3縣食品藥品安全事故應急處置指揮部辦公室職責

按照省、市食品藥品安全監(jiān)管部門和縣應急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、協(xié)調重大食品藥品安全事故的應急處理工作；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各單位做好應急處置工作，及時有效控制事故蔓延擴大，監(jiān)督檢查食品藥品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作情況；研究解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題；建立全縣重大食品藥品安全事故應急處理專家?guī)欤话凑諔敝笓]部指示向省、市食品藥品安全監(jiān)管部門、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；完成縣食品藥品安全監(jiān)管領導小組交辦的其它任務。

3監(jiān)測預警和預防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

無論是縣應急指揮部部署，還是社會舉報的食品藥品突發(fā)安全事件，都必須按照有關規(guī)定向有關部門進行報告、通報，并及時與縣應急指揮部溝通?？h應急指揮部組成部門發(fā)現(xiàn)重大食品藥品安全事故，要立即按照《玉田縣重大食品藥品安全事故應急預案》要求向有關部門通報。

3.2預警

重大食品藥品安全事故應急處置的信息，經報請縣政府同意后，由縣食品藥品安全事故應急指揮部辦公室向社會。

3.3預警和啟動預案

重大食品藥品事故發(fā)生后，指揮部辦公室要立即向縣政府應急管理辦公室報告，縣政府應急管理辦公室根據指揮部領導指示迅速做出部署，并啟動本預案。

4應急響應和終止

4.1分級響應程序

對于涉及食品的突發(fā)事件，指揮部辦公室接到縣政府應急指揮部通知后，立即協(xié)調應急指揮部成員單位，組織專業(yè)突擊隊待命，并按應急指揮部的統(tǒng)一安排，進入突發(fā)事故發(fā)生區(qū)域，及時采取有效措施，控制事故蔓延擴大。各相關部門依據自身職能，對食品安全事故發(fā)生情況進行實地檢查，并對涉及食品品種進行采樣，及時檢驗，確定事件發(fā)生原因。

縣應急指揮部針對事故發(fā)生的原因，協(xié)調各相關職能部門，采取相關措施，救助傷員，消除事故隱患，控制事態(tài)發(fā)展。同時，根據各部門檢查情況，擬定事故報告。

涉及藥品的突發(fā)事件，藥監(jiān)局應立即組織專業(yè)檢查人員，深入突發(fā)事件現(xiàn)場，在縣應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。檢查人員進入事故發(fā)生區(qū)域對所涉及藥品進行檢查，必要時對事故涉及藥品就地封存，并按規(guī)定采取適量樣品送市級藥品檢驗所檢驗，并將檢測結果及時反饋到指揮部辦公室。辦公室要在第一時間，將檢測結果向縣應急指揮部領導匯報，提出處置建議。對事故責任單位和相關人員，按照《藥品管理法》等相關法律、法規(guī)實施相應處罰，涉嫌犯罪的，及時移交司法機關。如突發(fā)事件產生原因是藥品不良反應，則按規(guī)定向省、市藥品不良反應監(jiān)測中心報告。

4.2應急人員和群眾的安全防護

重大食品藥品安全事故發(fā)生地政府及有關部門應根據事故發(fā)生情況，及時采取應急處置措施，做好應急處理工作。指揮部辦公室要指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府開展重大食品藥品安全事故應急處理工作，必要時可派人參加相應的應急處理工作，也可委托相關部門組成食品藥品安全事故調查組，對重大食品藥品安全事故進行調查。

縣重大食品藥品安全事故應急處置預案啟動后，縣食品藥品安全事故應急處置指揮部辦公室要根據事故性質、危害范圍等，立即派人員救治組、事故調查處置組開展應急處置工作。人員救治組由縣衛(wèi)生局負責，組織、協(xié)調醫(yī)療搶救工作，盡快查明中毒原因，提出并采取控制措施；事故調查處置組由縣藥監(jiān)局牽頭組成，參加成員根據應急指揮部成員單位職能和事故性質確定，必要時請其他有關部門參加，主要負責調查事故發(fā)生的原因，做出調查結論，為事故處理提供依據；組織協(xié)調相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見。

應急指揮部各成員單位要服從縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮，根據本預案規(guī)定，按要求履行職責，及時組織開展相關應急處置工作并隨時將應急處置情況報告指揮部辦公室。指揮部辦公室要將事故有關情況及時報送應急指揮部和縣政府應急管理辦公室，必要時上報市食品藥品安全監(jiān)管部門和市政府。

縣重大食品藥品安全事故應急處理工作結束后，應急處理工作程序自行終止。

5善后處理

調查活動結束后，調查組應向縣政府和有關部門報告、通報情況，并提出具體處理意見和建議。指揮部辦公室對食品藥品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時通報處理結果。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健全日常重大食品藥品安全信息報告系統(tǒng)，建立突發(fā)公共事件值班報告制度,設立應急值班電話,確保24小時信息暢通。指揮部辦公室電話：6132693，縣政府應急管理辦公室電話：6112512。

6.2物資保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，各有關部門要保障重大食品藥品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。

6.3人員保障

縣食品藥品安全事故應急指揮部辦公室根據應急處理工作需要，負責組織相關部門人員、專家參加事故處理。重大食品藥品安全事故的技術鑒定機構由縣農經、畜牧、衛(wèi)生、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門相關人員組成。

6.4經費保障

將重大食品藥品安全事故應急救援資金納入縣財政預算，確保重大食品藥品安全事故應急處理工作順利開展。