導(dǎo)語：非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究.突出重點(diǎn)，深化非煤礦山安全整治，進(jìn)一步提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

二、主要目標(biāo)

通過開展20*年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。在開采方式方面，做到采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺(tái)階開采，開采作業(yè)面、工作邊坡角度、臺(tái)階高度符合要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范。

三、工作重點(diǎn)

（一）把專項(xiàng)整治工作與安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作。非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位所做的開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采，并按《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，對(duì)本企業(yè)存在的問題進(jìn)行整改；地方政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決遇到的難題，促使企業(yè)加快整改工作進(jìn)度。按照國(guó)家總局要求，今年我市重點(diǎn)整治的地區(qū)和礦種是房山區(qū)露天采石場(chǎng)。

（二）對(duì)20*年底前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、20*年6月底前經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，各區(qū)縣局要摸清底數(shù)，及早研究，提請(qǐng)政府按規(guī)定時(shí)限依法關(guān)閉。

（三）各區(qū)縣局要與有關(guān)部門互相配合，嚴(yán)厲打擊無證開采、超層越界開采和以采代探等違法行為，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采秩序的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步建立非煤礦山企業(yè)自我約束機(jī)制，努力減少一般事故、遏制重特大事故的發(fā)生，確保非煤礦山良好的安全生產(chǎn)秩序。

四、實(shí)施步驟

（一）部署階段：20*年3月

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門利用會(huì)議、文件、廣播、報(bào)紙等形式，對(duì)20*年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)政策宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，督促工作落實(shí)。

(二)整治階段：20*年4－10月

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門督促礦山企業(yè)針對(duì)自身情況，制定整改措施，抓緊進(jìn)行整改；對(duì)與安全許可條件差距較大，很難取得安全生產(chǎn)許可證的，要調(diào)查摸底，掌握情況，心中有數(shù)；對(duì)6月30日仍不符合許可條件的企業(yè)，提請(qǐng)政府依法給予關(guān)閉；對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證違法開采的企業(yè)要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

(三)總結(jié)階段：20*年11－12月

各區(qū)縣局要認(rèn)真總結(jié)全年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況，并于11月底前向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)。整治工作開展期間，市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室將對(duì)各區(qū)縣的整治工作進(jìn)行督察。

五、工作措施和要求

（一）突出重點(diǎn)，抓好許可證的發(fā)放工作。各區(qū)縣要掌握轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的整改情況，依次進(jìn)行排隊(duì)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)整改，加快取證工作的進(jìn)度。

（二）對(duì)未按時(shí)限提出申請(qǐng)、經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)要提請(qǐng)區(qū)縣政府堅(jiān)決依法予以關(guān)閉，要將此項(xiàng)工作作為20*年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的重中之重，抓緊抓實(shí)。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，防止安全管理出現(xiàn)滑坡，對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患，要責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，督促企業(yè)落實(shí)整改工作。

（三）積極配合有關(guān)部門，加快非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。納入資源整合的礦山企業(yè)，必須先關(guān)閉，吊銷所有證照，停止電力、火工品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)后再進(jìn)行整合。整合后的礦山必須按照新建礦山的要求，履行相關(guān)手續(xù)后方可施工。通過資源整合，促進(jìn)非煤礦山的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)非煤礦山的本質(zhì)化安全。

（四）按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)[20*]28號(hào)）精神和國(guó)土資源部等9部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面啟動(dòng)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[20*]198號(hào)）要求，配合有關(guān)部門，堅(jiān)決打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為，努力消除事故隱患，控制和減少重、特大事故的發(fā)生。

（五）嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，非煤礦山企業(yè)礦長(zhǎng)、安全管理人員和特種作業(yè)人員等必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。要指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系，橫向到邊，縱向到底，把安全責(zé)任分解落實(shí)到所屬?gòu)S礦和車間、班組、崗位，落實(shí)到人。認(rèn)真執(zhí)行新建和改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)"三同時(shí)"制度，對(duì)未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的項(xiàng)目，要責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，逾期仍未履行手續(xù)的，要加大處罰力度。

（六）非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，具備了與該崗位相適應(yīng)的安全知識(shí)和技能后才能上崗。同時(shí)要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范礦山開采。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處各種違法行為，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故，要查清事故原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)參加考核評(píng)級(jí)工作，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

（八）要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮行政資源的合力。對(duì)采礦秩序問題突出、嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的地區(qū)，要加大與國(guó)土資源等有關(guān)部門配合的工作力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，使采礦秩序、安全狀況逐步好轉(zhuǎn)。