導語：市促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹省、市就業(yè)工作會議精神，促進農民工穩(wěn)定就業(yè),促進農民增收,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。

一、指導思想

按照市委“實施四大戰(zhàn)略、推進五個突破、打好老區(qū)建設發(fā)展翻身仗”的戰(zhàn)略部署和“兩個強力推進”的要求，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，積極應對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，認真貫徹《*市人民政府關于促進農民工穩(wěn)定就業(yè)切實解決失業(yè)返鄉(xiāng)農民工有關問題的通知》（巴府發(fā)[2008]1號）精神，通過大力開展技能培訓，組織勞務輸出，幫助就地轉移就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等措施，切實幫助返鄉(xiāng)農民工重新實現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標

落實各項就業(yè)扶持政策，及時為返鄉(xiāng)農民工提供就業(yè)服務，開展10萬農民工技能培訓行動，幫助2.8萬名返鄉(xiāng)農民工外出務工就業(yè)，幫助2.48萬名返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)就地轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

三、工作措施

（一）健全返鄉(xiāng)農民工監(jiān)測網(wǎng)絡。堅持信息定期報送制度，及時掌握返鄉(xiāng)農民工數(shù)量、培訓愿望、就業(yè)需求。廣泛采集用工信息并篩選整理，充分利用中國勞務網(wǎng)“農民工遠程見工系統(tǒng)”等勞務信息平臺，收集勞務信息，并組織有效的勞務對接。利用新聞媒體，通過網(wǎng)絡、報紙、電視、電臺等多種方式，為農民提供就業(yè)信息。（責任單位：農辦、就業(yè)、政府駐外辦事處等部門）

（二）拓寬返鄉(xiāng)農民工就業(yè)渠道。各地要主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，加快調整經(jīng)濟結構，大力扶持中小企業(yè)、勞務密集型企業(yè)和服務型企業(yè)，不斷開辟新崗位，吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和下達項目計劃時，充分考慮返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題。在推進基礎設施建設、災后恢復重建、以工代賑項目、林業(yè)重點工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等建設中要特別注重帶動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢特色效益農業(yè)，鼓勵領辦農民專業(yè)合作社，積極扶持龍頭企業(yè)增加就業(yè)崗位，幫助返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。（責任單位：縣（區(qū)）政府,發(fā)展改革、規(guī)劃和建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、以工代賑等部門）

（三）組織返鄉(xiāng)農民工異地就業(yè)。加強與勞務輸入地的聯(lián)系，開展用工對接和區(qū)域勞務協(xié)作。培育勞務中介組織，發(fā)展勞務經(jīng)紀人隊伍，開拓勞務市場。鞏固東部沿海勞務市場，拓展東北、華北、西北和海外勞務市場，力爭全年向外輸出勞務98萬人，外派勞務800人。（責任單位：縣（區(qū)）政府，農辦、商務、政府駐外辦事處等部門）

（四）加強返鄉(xiāng)農民工職業(yè)技能培訓。以農村勞動力轉移就業(yè)培訓、勞務扶貧培訓、新型農民培訓、勞務品牌工程培訓等項目為載體，大力實施10萬農民工培訓行動，按照市勞務開發(fā)和農民工工作領導小組年初下達的培訓任務和巴府發(fā)[2008]1號文件精神，整合培訓資源，統(tǒng)籌培訓資金，創(chuàng)新培訓方式，多渠道、多層次、多形式地對農民工開展職業(yè)技能培訓，保質保量完成培訓任務。積極探索將農民工培訓向勞務輸入地延伸的辦法和措施，并給與相關扶持。（責任單位：縣（區(qū)）政府，農辦、農業(yè)、扶貧、工會、共青團等部門和組織）

（五）鼓勵扶持返鄉(xiāng)農民自主創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的重點放在涉農生產(chǎn)、服務上。對有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農民工加強創(chuàng)業(yè)培訓，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在工商登記、準入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個體工商戶，免收工商登記費。從2009年1月1日起，將近期繳納營業(yè)稅的起征點調整為月營業(yè)額5000元。對失業(yè)返鄉(xiāng)農民工從事種養(yǎng)殖業(yè)和興辦農產(chǎn)品加工企業(yè)的，納入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍。對吸納失業(yè)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)達到一定比例的勞動密集型企業(yè)，享受勞動密集型企業(yè)貸款政策。支持失業(yè)返鄉(xiāng)農民工利用存量集體建設用地，以及閑置土地、閑置廠房和荒山、荒灘等場地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引導有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的農民工進入園區(qū)。（責任單位：農辦、國土、農業(yè)、工商、稅務、中小企業(yè)、扶貧等部門）

（六）開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)和其他公共服務。推進公共就業(yè)服務體系建設，進一步發(fā)揮縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構作用。組織開展“春風行動”系列活動，收集各類崗位信息，組織免費農民工專場招聘會、送崗位下鄉(xiāng)，為返鄉(xiāng)農民工提供政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導等就業(yè)服務。推行“培訓、就業(yè)、維權”三位一體的工作模式，把對農民工的服務工作落到實處。及時妥善安排返鄉(xiāng)農民工子女入學，屬于義務教育階段的要按照就近入學的原則安排，并享受當?shù)亓x務教育階段學生的有關待遇，學校不得以任何借口拒絕接收返鄉(xiāng)農民工子女入學，將返鄉(xiāng)農民工子女入學情況列入當?shù)亟逃綄?、評估的重要內容。積極引導返鄉(xiāng)農民工參加戶籍所在地新型農村合作醫(yī)療，及時做好適齡兒童預防接種的銜接。通過內容豐富、形式多樣的宣傳文化活動，豐富返鄉(xiāng)農民工精神文化生活。（責任單位：勞動保障、農辦、發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生、司法、宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和組織）

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作，縣（區(qū)）政府是責任主體，政府主要領導負總責。各地要制定解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題的具體方案，細化措施，確保工作取得實效。要結合本地區(qū)實際，制定具體工作方案和實施計劃，明確具體工作時間、進度安排、工作目標要求、責任部門和責任人，形成目標任務明確、工作責任落實、工作結果有評估檢查的機制。

（二）落實工作責任。市農辦要牽頭做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作，發(fā)展改革、財政、教育、農業(yè)、林業(yè)、國土、工商、稅務、金融等部門要通力合作、密切配合、扎實工作，按照各自的職責做好返鄉(xiāng)農民工培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權等服務工作。

（三）加強督查督辦。市勞務開發(fā)暨農民工工作領導小組各成員單位要加強與縣（區(qū)）對口聯(lián)系，開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)培訓工作的督促檢查，并與當?shù)卣皶r解決出現(xiàn)的困難和問題，準確報送工作進展情況。

（四）加強宣傳報道。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體宣傳促進返鄉(xiāng)農民工的政策措施；宣傳提高技能素質的重要性，引導更多的農民工積極參加職業(yè)技能培訓；宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，引導返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)。