導(dǎo)語(yǔ)：市促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹省、市就業(yè)工作會(huì)議精神，促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的戰(zhàn)略部署和“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的要求，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實(shí)解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問(wèn)題的通知》（巴府發(fā)[2008]1號(hào)）精神，通過(guò)大力開(kāi)展技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出，幫助就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等措施，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展10萬(wàn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)行動(dòng)，幫助2.8萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)，幫助2.48萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

三、工作措施

（一）健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持信息定期報(bào)送制度，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、培訓(xùn)愿望、就業(yè)需求。廣泛采集用工信息并篩選整理，充分利用中國(guó)勞務(wù)網(wǎng)“農(nóng)民工遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)”等勞務(wù)信息平臺(tái)，收集勞務(wù)信息，并組織有效的勞務(wù)對(duì)接。利用新聞媒體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等多種方式，為農(nóng)民提供就業(yè)信息。（責(zé)任單位：農(nóng)辦、就業(yè)、政府駐外辦事處等部門）

（二）拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道。各地要主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力扶持中小企業(yè)、勞務(wù)密集型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)，不斷開(kāi)辟新崗位，吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，充分考慮返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建、以工代賑項(xiàng)目、林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等建設(shè)中要特別注重帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，積極扶持龍頭企業(yè)增加就業(yè)崗位，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。（責(zé)任單位：縣（區(qū)）政府,發(fā)展改革、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、以工代賑等部門）

（三）組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工異地就業(yè)。加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，開(kāi)展用工對(duì)接和區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。培育勞務(wù)中介組織，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)。鞏固?hào)|部沿海勞務(wù)市場(chǎng)，拓展東北、華北、西北和海外勞務(wù)市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年向外輸出勞務(wù)98萬(wàn)人，外派勞務(wù)800人。（責(zé)任單位：縣（區(qū)）政府，農(nóng)辦、商務(wù)、政府駐外辦事處等部門）

（四）加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)扶貧培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、勞務(wù)品牌工程培訓(xùn)等項(xiàng)目為載體，大力實(shí)施10萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng)，按照市勞務(wù)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組年初下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和巴府發(fā)[2008]1號(hào)文件精神，整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)資金，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，多渠道、多層次、多形式地對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。積極探索將農(nóng)民工培訓(xùn)向勞務(wù)輸入地延伸的辦法和措施，并給與相關(guān)扶持。（責(zé)任單位：縣（區(qū)）政府，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會(huì)、共青團(tuán)等部門和組織）

（五）鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)放在涉農(nóng)生產(chǎn)、服務(wù)上。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等方面比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個(gè)體工商戶，免收工商登記費(fèi)。從2009年1月1日起，將近期繳納營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)調(diào)整為月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元。對(duì)失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)殖業(yè)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的，納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍。對(duì)吸納失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型企業(yè)，享受勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款政策。支持失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用存量集體建設(shè)用地，以及閑置土地、閑置廠房和荒山、荒灘等場(chǎng)地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的農(nóng)民工進(jìn)入園區(qū)。（責(zé)任單位：農(nóng)辦、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、中小企業(yè)、扶貧等部門）

（六）開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和其他公共服務(wù)。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)，收集各類崗位信息，組織免費(fèi)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)、送崗位下鄉(xiāng)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的工作模式，把對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)工作落到實(shí)處。及時(shí)妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排，并享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇，學(xué)校不得以任何借口拒絕接收返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)情況列入當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)、評(píng)估的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療，及時(shí)做好適齡兒童預(yù)防接種的銜接。通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳文化活動(dòng)，豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工精神文化生活。（責(zé)任單位：勞動(dòng)保障、農(nóng)辦、發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生、司法、宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和組織）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，縣（區(qū)）政府是責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。各地要制定解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的具體方案，細(xì)化措施，確保工作取得實(shí)效。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體工作方案和實(shí)施計(jì)劃，明確具體工作時(shí)間、進(jìn)度安排、工作目標(biāo)要求、責(zé)任部門和責(zé)任人，形成目標(biāo)任務(wù)明確、工作責(zé)任落實(shí)、工作結(jié)果有評(píng)估檢查的機(jī)制。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。市農(nóng)辦要牽頭做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，發(fā)展改革、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、工商、稅務(wù)、金融等部門要通力合作、密切配合、扎實(shí)工作，按照各自的職責(zé)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)等服務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)督查督辦。市勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)與縣（區(qū)）對(duì)口聯(lián)系，開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作的督促檢查，并與當(dāng)?shù)卣皶r(shí)解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，準(zhǔn)確報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（四）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的政策措施；宣傳提高技能素質(zhì)的重要性，引導(dǎo)更多的農(nóng)民工積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)；宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。