市政府促糧食高產(chǎn)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-25 03:59:00
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各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市政府有關(guān)部門(mén):
為進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全,增加農(nóng)民收入,市政府確定,從2011年秋種開(kāi)始,全市開(kāi)展新一輪糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),整縣、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整建制推進(jìn),鞏固、提高畝產(chǎn)噸糧、總產(chǎn)百億斤市地位。現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),集約項(xiàng)目,集中力量,集成技術(shù),整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,由片到面、由村到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到縣推廣萬(wàn)畝示范片的技術(shù)模式、組織方式、工作機(jī)制,通過(guò)典型示范,促進(jìn)糧食均衡增產(chǎn),全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
(二)任務(wù)目標(biāo)。從今年秋種開(kāi)始,縣和其他縣(市、區(qū))的25個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制啟動(dòng)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建,其中縣實(shí)施面積110萬(wàn)畝,25個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面積165萬(wàn)畝,全市小麥高產(chǎn)創(chuàng)建總面積275萬(wàn)畝,占小麥總面積的35%以上。通過(guò)普及良種和集成高產(chǎn)栽培技術(shù),示范區(qū)單產(chǎn)水平比上年提高5%以上??h確保糧食總產(chǎn)25億斤,確保全省第二名;縣全力爭(zhēng)取糧食總產(chǎn)突破20億斤,列入國(guó)家扶持大縣;縣、縣要落實(shí)具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地塊,打造“噸半糧”萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方。
二、實(shí)施內(nèi)容
在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)內(nèi),逐步推進(jìn)統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,促進(jìn)良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。
(一)示范推廣優(yōu)良品種。引進(jìn)、示范、推廣糧食新品種。以實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目為依托,科學(xué)確定和示范推廣一批糧食主導(dǎo)品種。小麥重點(diǎn)選擇濟(jì)麥22、良星99、良星66等增產(chǎn)潛力大、抗逆性強(qiáng)的品種;玉米重點(diǎn)選擇鄭單958、浚單20、魯單984、登海661、登海605等耐密型優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。在示范區(qū)內(nèi)全面推行統(tǒng)一供種,良種覆蓋率達(dá)到100%。
(二)集成推廣高產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)高產(chǎn)栽培技術(shù)的集成與配套,推進(jìn)糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。小麥重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化播種、寬幅精播高產(chǎn)栽培、氮肥后移優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、冬春控旺防凍防倒綜合配套、測(cè)土配方施肥、節(jié)水高產(chǎn)栽培、病蟲(chóng)草害綜合防治等技術(shù);玉米重點(diǎn)推廣“一增四改”和適當(dāng)晚收高產(chǎn)栽培技術(shù)。
(三)開(kāi)展病蟲(chóng)害綜合防治。利用現(xiàn)有設(shè)施條件,配備專業(yè)技術(shù)人員和必要設(shè)備,做好示范片病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào),提前制定重大病蟲(chóng)草鼠害防控預(yù)案,整合農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)措施,指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
(四)實(shí)施專業(yè)化服務(wù)。按照“五統(tǒng)一”生產(chǎn)模式要求,切實(shí)做好示范片苗情、肥情、墑情、蟲(chóng)情、災(zāi)情等監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作,積極扶持示范區(qū)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下的農(nóng)機(jī)、植保專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè),逐步開(kāi)展代耕代種、代防代治。
(五)開(kāi)展專家技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化專家指導(dǎo),落實(shí)專家包片、包點(diǎn)指導(dǎo)制度。在作物生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,組織專家和技術(shù)人員分區(qū)域、分季節(jié)、分層次開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田,提高農(nóng)民種糧科技水平。建立高產(chǎn)創(chuàng)建檔案,做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作記錄。
三、工作措施
圍繞擴(kuò)大面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)行政推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)和服務(wù)促動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵科技集成推廣,進(jìn)一步強(qiáng)化良種良法配套,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)高效示范區(qū)建設(shè)。各縣(市、區(qū))要搞好布局規(guī)劃,按照農(nóng)田基礎(chǔ)好、農(nóng)民熱情高、規(guī)模優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、輻射帶動(dòng)廣的要求,科學(xué)落實(shí)成方連片、土地平整、地力肥沃、交通便利的高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。要因地制宜,突出抓好大鄉(xiāng)、大村、大片和大戶建設(shè),整片開(kāi)發(fā),整體推進(jìn),輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。在全力推進(jìn)高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)高效糧食生產(chǎn)示范區(qū),使之成為引領(lǐng)全市糧食生產(chǎn)發(fā)展的先行區(qū)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以落實(shí)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利項(xiàng)目為契機(jī),圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建示范方、示范片,整合項(xiàng)目資金,以5萬(wàn)畝示范方為樣板,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)治理低洼易澇區(qū),著力改善農(nóng)田灌溉條件,實(shí)現(xiàn)渠相通、溝相連、旱能澆、澇能排。大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),推進(jìn)中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量水平,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。圍繞小麥、玉米關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),大力推廣機(jī)械深松、精量播種、聯(lián)合收獲等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù),提高農(nóng)機(jī)裝備水平,提高機(jī)械化水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ),建立健全基層農(nóng)技推廣體系,建立技術(shù)人員包片駐點(diǎn)服務(wù)制度,提升基礎(chǔ)農(nóng)技服務(wù)能力。組織實(shí)施“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”農(nóng)民培訓(xùn)工程,廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,達(dá)到萬(wàn)畝區(qū)有技術(shù)專家、千畝片有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)化服務(wù)隊(duì),扶持和培育種植大戶,提高糧食生產(chǎn)組織化程度,推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和全過(guò)程服務(wù),為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建提供系列社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的糧食原料生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),發(fā)展小麥系列加工和精深加工,提高糧食產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持。各級(jí)財(cái)政要加大糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,列出專項(xiàng)資金支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、重大技術(shù)推廣應(yīng)用,保障糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。精心組織實(shí)施糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策項(xiàng)目,確?;蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。整合相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,支持整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等綜合作用,提高農(nóng)民種糧的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為提高綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措,納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓。要建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建責(zé)任制和目標(biāo)考核及績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建納入縣市區(qū)黨委、政府2012年度綜合考核。要強(qiáng)化工作督導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大宣傳引導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保新一輪糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。
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