導(dǎo)語：非煤礦山百日專項整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強非法煤礦山安全監(jiān)管工作，強化非煤礦山安全管理，有效揭制和減少非煤礦山安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合《2009年云南省非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)工作要點》、全市杜絕較大以上事故百日專項行動工作部署和《××縣2009年非煤礦山百日專項整治方案》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”各項工作要求，解決非煤礦山安全管理中的突出問題為重點，進一步加強推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中深孔爆破、機械通風(fēng)工作、強化行政執(zhí)法、扎實開展非煤礦山專項行動，切實做到依法整治，強化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，綜合治理，確保安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)堅決杜絕較大以上事故，揭制一般事故。

(二)全面開展地下礦山頂板片幫，提升運輸、通風(fēng)管理三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和露天礦山高陡邊坡、違法爆破專項整治。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項整治長效機制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對非煤礦山專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效地開展專項行動，鄉(xiāng)黨委政府決定成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：×××(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)

副組長：×××(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)

成員：×××(安監(jiān)站站長)

×××(安監(jiān)站副站長)

×××(派出所長)

×××(國土所負(fù)責(zé)人)

×××(安監(jiān)站工作人員)

×××(安監(jiān)站工作人員)

×××(安監(jiān)站工作人員)

領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)組織開展非煤礦山專項整治工作，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。

四、工作步驟

全鄉(xiāng)非煤礦山專項整治行動，從2009年4月1日開始，7月10日結(jié)束，分三個階段進行。

(一)隱患排查階段(2009年4月1日至4月31日)

安監(jiān)站要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的硫鐵礦、采石廠開展安全生產(chǎn)隱患排查工作。檢查企業(yè)安全管理制度是否建立健全;檢查企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗;檢查企業(yè)各種證照是否齊全有效。檢查地下開采礦山是否實現(xiàn)機械通風(fēng)，是否形成兩個以上安全出口，是否配備通風(fēng)檢測儀器，是否防塵降塵，提升運輸系統(tǒng)、電力系統(tǒng)是否符合設(shè)計要求，是否使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，是否定期進行檢測，是否做到一坡三檔，是否強化頂板和片幫管理。小型露天采石場是否有開采設(shè)計，是否實行自上而下分層開采;5萬頓以上采石場是否實行中深孔爆破，是否加強排土場管理，是否加強邊坡穩(wěn)定性檢測，是否強化作業(yè)管理，作業(yè)過程中是否對危石、浮石進行清理，是否使用安全防護設(shè)備、檢查轄區(qū)內(nèi)是否存在未辦理《安全生產(chǎn)許可證》違法組織生產(chǎn)的非煤礦山。要立足于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，在消除隱患上下功夫，嚴(yán)格排查力度，做到不留盲區(qū)死角。

(二)督促整改階段(5月1日至6月30日)

安監(jiān)站、各非煤礦山企業(yè)要高度重視專項整治行動工作，深刻吸取近段時期各地發(fā)生的非煤礦山安全事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，要結(jié)合2009年全縣非煤礦山“三推行”工作方案，周密部署，嚴(yán)格督促企業(yè)落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”，嚴(yán)防隱患釀成事故。鄉(xiāng)安監(jiān)站要深入企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況逐條進行檢查。督促未申辦《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)限期辦證程序。對未辦理《安全生產(chǎn)許可證》，擅自組織違法生產(chǎn)的，要采取措施堅決予以關(guān)閉。

(三)檢查驗收階段(7月1日至7月10日)

為確保非煤礦山專項整治行動取得實效，鄉(xiāng)黨委政府將安排工作督察組，對各村、各企業(yè)進行專項檢查。檢查的主要內(nèi)容：一是查安監(jiān)站日常監(jiān)管及專項行動工作開展情況;二是查列入三推行企業(yè)工作進展情況;三是查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;四是查隱患排查治理工作到位情況以及相關(guān)防范措施落實情況;五是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;六是查建立健全安全生產(chǎn)隱患臺帳的情況;七是查未按要求進入《安全生產(chǎn)許可證》辦理程序企業(yè)的停產(chǎn)關(guān)閉處理情況。

五、工作要求

開展非煤礦山專項整治行動，是安全生產(chǎn)工作的一個重要組成部分，安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要把這項工作擺在突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保專項行動工作達(dá)到預(yù)期目的。

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要充分認(rèn)識到非煤礦山專項整治行動工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強對非煤礦山安全專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署，立足實際，認(rèn)真研究，制定切實可行的實施方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，扎實工作，確保非煤礦山專項整治行動工作順利開展，取得實效。

(二)全面排查，切實整改

專項整治工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要按照“七個一”的要求，做到一礦一張隱患登記表、一礦一個整改指令、一礦一個整改方案、一礦一個整改責(zé)任書、一礦一個整改督辦人、一礦一個驗收結(jié)果、一礦一個整改檔案。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、整改時限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。對存在重大隱患的非煤礦山企業(yè)必須責(zé)令停工停產(chǎn)整頓。對整改完畢的重大安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將整改完畢情況書面上報鄉(xiāng)安監(jiān)站，安監(jiān)站經(jīng)實地檢查驗收合格后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尚未整改到位的重大隱患，要進行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有利的措施，加快整改進度。對在此次整治行動中排查出來，暫時不能完成整改的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃，確保隱患整改到位，防治事故發(fā)生。

(三)從嚴(yán)執(zhí)法，落實責(zé)任

安監(jiān)站要加強對專項工作的監(jiān)督和管理，狠抓對隱患主體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查。鄉(xiāng)黨委政府對不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力，失職瀆職的工作人員，將嚴(yán)格依法追究責(zé)任。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件及經(jīng)督促仍不進入《安全生產(chǎn)許可證》辦證程序的企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，安監(jiān)站、派出所、國土所要聯(lián)合執(zhí)法，做到該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大隱患，遲遲不進行治理的，要按照相關(guān)法律對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。