飼料質(zhì)量安全專項整治行動方案
時間:2022-12-09 03:14:00
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為進一步促進飼料行業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固2008年飼料專項整治成果,根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳飼料質(zhì)量安全專項整治行動實施方案的總體部署,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
飼料質(zhì)量穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料中的非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:無證生產(chǎn)企業(yè),飼料產(chǎn)品抽檢不合格企業(yè),在飼料中添加違禁藥物和非法添加物的企業(yè),發(fā)生飼料質(zhì)量安全事故的企業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。
(三)重點區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū),飼料產(chǎn)品合格率偏低的地區(qū),飼料原料生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)域。
四、整治任務
(一)嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品,蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料和飼料添加劑的抽檢范圍。
在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié),開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,抽檢配合飼料、濃縮飼料50批,動物源性飼料原料和植物蛋白飼料原料20批,飼料添加劑和預混料20批。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展飼料中三聚氰胺專項監(jiān)測,抽檢50批次。
開展反芻動物飼料和動物源性飼料中牛羊源性成分監(jiān)測,抽檢20批;開展飼料中喹乙醇專項監(jiān)測,抽檢20批。
開展飼料質(zhì)量安全預警調(diào)查,重點開展飼料用油中多氯聯(lián)苯、二惡英和聚丙酰胺,以及魚粉和水產(chǎn)飼料中孔雀石綠和隱性孔雀石綠等有害物質(zhì)監(jiān)測。
(四)加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。縣級飼料管理部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查率達到100%,市級檢查率不低于40%。
(五)嚴厲打擊違法飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求
(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任
各縣(市、區(qū))要明確專人,落實方案各項要求,對轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。
(二)細化方案,明確工作進度
縣級飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息
縣級飼料管理部門要從2009年3月開始,每月15日和30日前要向市動物衛(wèi)生監(jiān)督所報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
六、工作安排
飼料質(zhì)量安全專項整治行動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2月下旬-3月中旬)
1.各縣(市、區(qū))飼料管理部門細化整治方案,明確工作進度,要求各地于2009年3月28日前將飼料質(zhì)量安全專項整治行動方案上報市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。
2.各縣(市、區(qū))飼料管理部門組織轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)進行自查,自查的重點產(chǎn)品為蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物以及三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)集中整治階段(3月下旬-11月)
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中非法添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時通報、及時查處。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查,對各地整治行動開展情況進行檢查督導。市局對各縣飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查飼料質(zhì)量安全專項整治行動的進展及執(zhí)行情況。對飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、藥物使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。4月至7月,組織飼料管理人員進行飼料執(zhí)法培訓,學習新版《飼料和飼料添加劑管理條例》及配套法規(guī),培訓飼料質(zhì)量安全新知識。
4.召開中期總結(jié)促進會,推動活動向縱深發(fā)展。7月,對上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測情況進行剖析,總結(jié)上半年整治工作,提出整改意見,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料質(zhì)量安全主題宣傳活動。8-9月,配合部、省飼料安全宣傳月活動,結(jié)合我市的特點,進行飼料質(zhì)量安全主題宣傳。通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;介紹保證企業(yè)飼料質(zhì)量安全采取的措施,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)
全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。