導(dǎo)語：工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，有計(jì)劃、有步驟地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)南通市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展南通市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(通治工發(fā)[2009]1號(hào))文件要求，結(jié)合我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞上級(jí)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神，積極開展我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理。通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)突出問題，防止重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

二、治理目標(biāo)和任務(wù)

1、治理目標(biāo)：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理的方針，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，用2年左右的時(shí)間，對(duì)20*年以來規(guī)模以上投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查治理。通過治理進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工程建設(shè)各方主體責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，完善安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真排查和整改事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保工程建設(shè)安全。同時(shí)，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故。建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2、治理任務(wù)：按照市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，將安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，詳見附件《區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理工作任務(wù)分解表》。

三、治理范圍和重點(diǎn)

(一)治理范圍：凡20*年1月1日以來政府投資項(xiàng)目、使用國(guó)有資金的規(guī)模以上工程建設(shè)項(xiàng)目，以及列入?yún)^(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組治理范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)治理重點(diǎn)：

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程建設(shè)各方主體責(zé)任制不落實(shí)的。

2、工程建設(shè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度的。

3、建設(shè)工程未按照《中華人民共和國(guó)消防法》的要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收及備案抽查的。

4、因工程建設(shè)安全生產(chǎn)制度不健全、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)或安全生產(chǎn)措施不到位而造成事故的。

5、已建成的工程建設(shè)項(xiàng)目，在施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報(bào)或瞞報(bào)的。

6、建設(shè)工程發(fā)生事故未按“四不放過”要求調(diào)查處理和落實(shí)整改措施的。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)治理工程領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)丁明新任組長(zhǎng)，區(qū)公安局副局長(zhǎng)夏季兵、區(qū)紀(jì)委常委、執(zhí)法監(jiān)察室主任于季華、區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)季國(guó)強(qiáng)、區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)宋國(guó)彬、區(qū)交通局副局長(zhǎng)周建清、區(qū)水利局紀(jì)檢書記周佾、區(qū)建管局局長(zhǎng)助理成軍、區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)黃建飛為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局綜合管理科，由安監(jiān)局綜合科杭維民任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能科室長(zhǎng)為辦公室成員。聯(lián)系電話:*，傳真:*。

五、治理工作步驟

專項(xiàng)治理工作分為四個(gè)階段：

（一）部署發(fā)動(dòng)階段(2009年10月下旬)。

1、建立以區(qū)安監(jiān)局、公安局、建設(shè)局、交通局、水利局、建管局、監(jiān)察局、檢察院為成員單位的區(qū)治理工程領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員。

2、制定區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，進(jìn)行任務(wù)分解。明確各成員單位所應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)。各成員單位按照所承擔(dān)的工作任務(wù)，研究制定具體工作方案，明確治理工作遵循的法律法規(guī)、政策界限和相關(guān)要求。

3、召開區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)行全面部署。

（二）排查問題階段(2009年11月上旬-2010年1月)。

1、開展排查。依據(jù)區(qū)相關(guān)部門提供的列入治理的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤排查，并對(duì)20*年以來發(fā)生的建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行排查，對(duì)照治理要求，查找存在的突出問題，分析原因，提出治理對(duì)策。

2、重點(diǎn)督查。在組織排查的基礎(chǔ)上，選擇我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在突出問題的建設(shè)工程項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)督查。

3、迎接檢查。在認(rèn)真組織檢查和督查的基礎(chǔ)上，2009年年底前做好迎接市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的檢查和抽查準(zhǔn)備工作。

（三）治理整改階段(2010年2月-2011年6月)。

1、及時(shí)整改問題。對(duì)排查出的問題，進(jìn)行梳理歸類，完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。

2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加大行政執(zhí)法力度，查處工程建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的行為。

3、完善相關(guān)制度。以深入開展“反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)制度規(guī)定，并分類作出處理，不適應(yīng)的應(yīng)予廢止，不完善的應(yīng)及時(shí)修訂，需要新出臺(tái)的應(yīng)積極研究制定。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)。

（四）專項(xiàng)治理總結(jié)階段(2011年7月-9月)

認(rèn)真組織對(duì)專項(xiàng)治理成果的綜合評(píng)估。及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度，進(jìn)一步提出需要完善的制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，逐步建立一套長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、治理工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作，確保治理工作順利開展，并取得一定的實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，幫助、指導(dǎo)工程建設(shè)單位修訂和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步明確企業(yè)單位法定代表人、各級(jí)管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全職責(zé)，形成完整的具有約束力的安全責(zé)任機(jī)制。

3、強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方法定代表人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全技能教育和安全法制教育，不斷提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

4、部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，要把邊排查、邊整改貫穿專項(xiàng)治理全過程；把邊整改、邊規(guī)范貫穿專項(xiàng)治理全過程；把解決突出問題與建章立制、促進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新管理方式貫穿專項(xiàng)治理全過程；把查處違法違規(guī)問題與查辦腐敗案件貫穿專項(xiàng)治理全過程。確保區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)治理工作質(zhì)量，按規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的要求完成專項(xiàng)治理工作目標(biāo)任務(wù)。