導(dǎo)語：水利局推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能提升年活動的實(shí)施意見》和市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市全面推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行工作的統(tǒng)一部署，為確保我局職權(quán)公開運(yùn)行工作扎實(shí)有序開展，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，緊緊圍繞建設(shè)更高水平的小康社會和構(gòu)建和諧*兩大主題，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，結(jié)合水利工作的實(shí)際，以制度創(chuàng)新為手段，以規(guī)范職權(quán)行使、增強(qiáng)行政行為透明度、提高行政效率為基本要求，以監(jiān)督制約為保障，使我局職權(quán)的決策、執(zhí)行、規(guī)范、為民、公開、透明、高效運(yùn)行。

二、基本原則

1.依法實(shí)施原則。嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行。

2.全面真實(shí)原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私外，都如實(shí)公開，公開的內(nèi)容必須真實(shí)可信。

3.注重實(shí)效原則。從實(shí)際出發(fā)，通過職權(quán)公開運(yùn)行，切實(shí)規(guī)范水利部門行政行為，方便社會各界對水利知情辦事。

4.便于監(jiān)督原則。暢通與群眾溝通渠道，保障各項職權(quán)的監(jiān)督主體充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞職權(quán)的行使，從容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，遵循依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效和便于監(jiān)督的原則，對我局行使的職權(quán)進(jìn)行全面清理，編制內(nèi)容翔實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制職權(quán)運(yùn)行簡明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動態(tài)公開職權(quán)運(yùn)行的全過程，使我局職權(quán)的行使做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，逐步實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、方法步驟

按照市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組《*市全面推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行工作的實(shí)施方案》規(guī)定的工作步驟和要求，嚴(yán)格操作。

第一階段，動員部署（20*年6月10日前）

成立水利局職權(quán)公開運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定《水利局職權(quán)公開運(yùn)行工作實(shí)施方案》報市職權(quán)公開運(yùn)行工作辦公室。召開全局職權(quán)公開運(yùn)行工作會議，傳達(dá)全市動員會議精神，并進(jìn)行具體工作安排。

第二階段，組織實(shí)施（20*年6月11日—7月10日）

（一）全面清理。6月15日前，各科室、事業(yè)單位從具體行使職權(quán)的崗位入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)，全面清理現(xiàn)階段所有職權(quán)，清理的范圍包括：1、行政執(zhí)法：包括行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政征收權(quán)、行政裁決權(quán)、行政給付權(quán)及其他行政執(zhí)法職權(quán)；2、行政事業(yè)性收費(fèi)：包括行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)；3、重大事項決策：包括重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等；4、組織人事：包括人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、發(fā)展黨員等；5、財務(wù)處置：包括物資采購、財務(wù)支配等。

（二）編制職權(quán)目錄。6月25日前，各科室、事業(yè)單位在全面清理的基礎(chǔ)上，編制職權(quán)目錄。按照職權(quán)的類別編制，應(yīng)載明：1.職權(quán)名稱。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，作到準(zhǔn)確規(guī)范。2.職權(quán)來源依據(jù)。職權(quán)依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內(nèi)容，要按照法定效力的高低進(jìn)行排列。3.公開的要求。明確公開的形式、范圍、時間等。4、對于不能公開或暫時不能公開的職權(quán)要列出目錄，要逐項列出項目名稱、類別等，并提供依據(jù)，說明理由，報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）制作流程圖。7月5日前，按照編制的行政職權(quán)目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項職權(quán)運(yùn)行全過程的流程圖。流程圖應(yīng)載明：1.職權(quán)的條件，即依照職權(quán)主動行使職權(quán)或依據(jù)當(dāng)事人申請行使職權(quán)的依據(jù)；2.承辦單位，即行使行政職權(quán)各個環(huán)節(jié)的科室、事業(yè)單位；3.運(yùn)行程序及相關(guān)接口，即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn)；4.辦理時限，即完成每一步驟的時間限制；5.監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，即內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；6.相對人的權(quán)力，即行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權(quán)利；7.投訴舉報途徑和方式，即行政管理相對人表達(dá)訴求的渠道和方法等。同時應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、范圍和時限。流程圖發(fā)生變更時，必須在10個工作日內(nèi)按程序修訂公布。

（四）審定上報。7月10日前，經(jīng)局職權(quán)公開運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報市職權(quán)公開運(yùn)行辦公室審核。

第三階段，公開運(yùn)行階段（20*年9月1日起）

經(jīng)市職權(quán)公開運(yùn)行辦公室審核通過后，公開運(yùn)行各項職權(quán)。

1.公開時間：公開的時間要與公開的內(nèi)容相一致。凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的權(quán)力，要長期的公開；凡階段性或臨時性的，要隨時公開。

2.公開形式。利用電視廣播、制作宣傳欄、工作簡報等形式，把需要公開的職權(quán)目錄、工作流程圖等向社會和服務(wù)對象公開。

五、具體措施要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記錢為民任組長，黨委副書記張果元任副組長，各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任小組成員。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（在局辦公室），謝培同志任聯(lián)絡(luò)員。各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作為所在單位的第一責(zé)任人，要高度重視，抓好落實(shí)，要確定職權(quán)公開透明運(yùn)行工作的操作人員，并加強(qiáng)與局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室之間的聯(lián)系、交流與溝通，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見、建議等要及時反饋。

2.突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真搞好職權(quán)的全面清理工作，按照統(tǒng)一要求和部署，一是搞好職權(quán)的全面清理，編制職權(quán)目錄和流程圖，二是根據(jù)審核批準(zhǔn)的職權(quán)事項，搞好公開運(yùn)行工作，做到全面、穩(wěn)妥、規(guī)范。

3.統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行工作要與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，與全面推進(jìn)精神文明建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作相結(jié)合，同推進(jìn)、同檢查、同考核、齊抓共管，整體推進(jìn)，確保取得實(shí)效。