醫(yī)院管理年活動實施方案

時間:2022-12-01 03:19:00

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醫(yī)院管理年活動實施方案

2005年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以人為本,貫徹科學發(fā)展觀,著力解決群眾反映突出的看病就醫(yī)問題,開展了“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,取得了明顯成效。2009年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年,醫(yī)院管理年活動要圍繞保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,控制醫(yī)藥費用,提高服務(wù)效率,改善服務(wù)體驗,為實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標提供有力的支撐保障。根據(jù)衛(wèi)生部《2009年“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動方案》和省、市有關(guān)要求,在總結(jié)2005年-2008年醫(yī)院管理年活動的基礎(chǔ)上,制定本年度醫(yī)院管理年活動實施方案。

一、活動目的

貫徹落實《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2010)》和2009年全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,引導(dǎo)和促使醫(yī)院規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,重視內(nèi)涵建設(shè),加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,為群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療服務(wù),努力讓群眾看好病,維護群眾的健康權(quán)益。

二、重點工作

(一)強化醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,控制醫(yī)藥費用。

1.各級醫(yī)療機構(gòu)要堅持首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、交接班制度、術(shù)前討論制度、疑難病例會診制度、死亡病例討論制度、病歷管理、處方管理等制度,貫徹落實《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,嚴格實施醫(yī)療技術(shù)分級管理。

2.規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械行為,優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。

3.堅持以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)環(huán)境,開展門診預(yù)約診療服務(wù),加強醫(yī)患溝通,提高病人滿意度,改善服務(wù)體驗。

4.進一步細化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的標準和措施,認真落實醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。

5.完善醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量安全評價控制體系,強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,建立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進機制。

(二)著力落實醫(yī)院感染管理各項措施。

6.各級醫(yī)療機構(gòu)要嚴格貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的一系列技術(shù)規(guī)范、標準。

7.根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,強化組織管理,建立完善的醫(yī)院感染管理組織體系和醫(yī)院感染管理責任制,落實預(yù)防和控制醫(yī)院感染的工作措施。

8.加強醫(yī)院感染監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染隱患并采取有效的防控措施,最大限度地降低發(fā)生醫(yī)院感染的風險;醫(yī)院要建立醫(yī)院感染病例診斷和報告制度,發(fā)生醫(yī)院感染時,必須按照有關(guān)規(guī)定及時報告。

9.全面檢查和梳理有關(guān)醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各方面工作,重點加強新生兒病房、血液透析室、重癥監(jiān)護室、感染性疾病科、血液科、手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心等重點部門的醫(yī)院感染管理工作,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范。對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進行審核,按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械,嚴格按要求清洗、消毒或者滅菌,并進行效果監(jiān)測。

(三)加強手術(shù)和麻醉醫(yī)療安全管理。

10.實行患者病情評估制度,遵循診療規(guī)范,制定診療計劃,并定期進行評估,根據(jù)患者病情變化和評估結(jié)果調(diào)整診療方案。

11.實行手術(shù)資格準入、分級管理制度、重大手術(shù)報告、審批制度、手術(shù)安全核查與風險評估制度。加強圍手術(shù)期質(zhì)量管理,重點是術(shù)前討論、手術(shù)適應(yīng)癥、風險評估、操作規(guī)范、術(shù)后觀察及并發(fā)癥的預(yù)防與處理、醫(yī)患溝通制度的落實。

12.建立麻醉操作主治醫(yī)師負責制,麻醉工作程序規(guī)范,術(shù)前麻醉準備充分;加強對麻醉術(shù)中和術(shù)后患者的監(jiān)護,實施規(guī)范的麻醉復(fù)蘇全程觀察,麻醉意外處理及時。

(四)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和流程,提高服務(wù)效率。

13.門診有就診咨詢及其他便民服務(wù)。服務(wù)環(huán)境和設(shè)施清潔、溫馨,服務(wù)標識規(guī)范、醒目。掛號、劃價、收費、取藥、采血等服務(wù)窗口的數(shù)量、布局合理,逐步實行電話、網(wǎng)上預(yù)約掛號,積極推行復(fù)診病人預(yù)約診療服務(wù),縮短患者等候時間。

14.門急診與住院、入院與出院、診斷與治療、轉(zhuǎn)科與轉(zhuǎn)院等服務(wù)流程合理、便捷、連貫。

15.采取有效措施,提高醫(yī)技科室工作效率,縮短出具檢驗、檢查報告時間。

16.以確保醫(yī)療質(zhì)量與患者安全為前提,合理有效的縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。

(五)繼續(xù)深入開展“以病人為中心”醫(yī)療安全專項活動,落實患者安全目標。

17.各級醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求,著重抓好醫(yī)療安全教育和安全防范,完善制度,明確責任,采取有效措施,確保醫(yī)療安全工作的各項措施落到實處,確保醫(yī)療安全管理工作取得實效,確保2009年各項病人安全目標(見附件1)落到實處。

(六)單病種質(zhì)量管理改進。

18.進一步開展對六項單病種即:急性心肌梗死、心力衰竭、肺炎(住院)、腦梗死、髖、膝關(guān)節(jié)置換術(shù)、冠狀動脈旁路移植術(shù)的質(zhì)量管理改進。六項單病種質(zhì)量管理改進評價指標見附件(“單病種質(zhì)量管理改進評價指標”適用于二級及以上醫(yī)院)。

(七)合理使用抗菌藥物。

19.醫(yī)院有落實《衛(wèi)生部關(guān)于施行<抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則>的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕285號)、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號)的制度,并認真組織實施。

20.認真落實處方點評制度,通過處方點評,促進醫(yī)師臨床合理應(yīng)用抗菌藥物。

21.以Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點,加強圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。

(八)加強臨床檢驗的質(zhì)量控制。

22.貫徹落實《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,開展檢驗項目符合衛(wèi)生行政部門公布的目錄。特殊實驗室取得審批許可。

23.制定并嚴格執(zhí)行臨床檢驗項目標準操作規(guī)程和檢驗儀器的標準操作、維護規(guī)程,并能有效保證檢測系統(tǒng)的完整性和有效性。

24.提供24小時急診檢驗服務(wù),臨床檢驗項目及時間滿足臨床需要。

25.對開展的臨床檢驗項目進行室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量控制。

三、組織實施

(九)工作部署(2009年6月底前)。

衛(wèi)生局印發(fā)通知和活動實施方案,對2009年深化醫(yī)院管理年活動有關(guān)工作進行部署。

(十)組織實施階段(2009年6月-2010年2月)。各單位根據(jù)衛(wèi)生局實施方案要求,制定實施方案和工作措施,進行自查自糾,明確責任,認真整改。區(qū)衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院適時組織督查、評價、檢查和指導(dǎo),并將督查結(jié)果在全區(qū)通報。對存在的問題實行追蹤督查,確保實施效果。。

(十一)評價總結(jié)階段(2010年2月-3月)。各醫(yī)院對開展醫(yī)院管理年活動的經(jīng)驗和成效進行總結(jié),區(qū)衛(wèi)生局對醫(yī)院管理年活動進行全面評價,公布檢查和評價結(jié)果,進一步建立和完善我區(qū)醫(yī)院管理評價指標體系和評價制度。

四、工作要求

(十二)進一步提高認識,統(tǒng)籌推進醫(yī)院管理年活動

開展醫(yī)院管理年活動,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必然要求,是滿足人民群眾日益增長的看病就醫(yī)需求,構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大舉措。各級醫(yī)療機構(gòu)要切實提高認識,堅決克服松懈思想和厭倦情緒,繼續(xù)加強對醫(yī)院管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),做好再發(fā)動、再宣傳,切實把堅持“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”貫穿醫(yī)院工作的始終,把抓落實、求實效、出成果貫穿始終。按照新階段醫(yī)院管理年活動的要求,積極開拓進取,創(chuàng)新舉措,大力推進醫(yī)院管理年活動各項工作。要將全面改善醫(yī)療服務(wù)專項行動,全力做好當前和秋冬季甲型H1N1流感防治工作及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項重點工作,與推進醫(yī)院管理年活動有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排,務(wù)求實效,為加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

(十三)突出工作重點,強化措施落實

各單位應(yīng)對照實施方案的要求,針對醫(yī)療安全中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,突出工作重點,細化改進措施,全面落實各項要求。要狠抓醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),促進醫(yī)療質(zhì)量和效率的持續(xù)改進,加強醫(yī)院感染管理、手術(shù)與麻醉醫(yī)療安全管理和臨床檢驗等的質(zhì)量控制。要堅持以病人為中心,大力實施人性化服務(wù)措施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和流程,提高服務(wù)效率。要深入開展醫(yī)療安全專項活動,切實落實患者安全目標,提高用藥安全,堅決遏制不合理用藥、濫用抗菌藥物現(xiàn)象。

四、加強督查指導(dǎo),務(wù)求活動實效

區(qū)衛(wèi)生局要將按照活動方案要求,對區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院管理年開展情況進行專項督查指導(dǎo)。采取明查暗訪的形式,加強對重點工作、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)中存在的問題,提出切實可行的整改意見,限期整改到位,務(wù)求醫(yī)院管理年活動取得實效。