縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案

時(shí)間:2022-11-17 03:37:00

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縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案

為加強(qiáng)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度,保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度》的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合全縣地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)際,特編制本預(yù)案。

一、2009年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)及原則

(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)

使人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日益減少,對(duì)全縣的重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)按《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)有效的治理,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害能夠及時(shí)準(zhǔn)確地做出反應(yīng),將地質(zhì)災(zāi)害防治從分散的、被動(dòng)應(yīng)急式的向有組織的、專門的、主動(dòng)的和可預(yù)見性轉(zhuǎn)變。

(二)地質(zhì)災(zāi)害防治的原則

1、“以人為本”的原則;

2、“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則;

3、“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),分步實(shí)施”的原則;

4、“工程治理與搬遷避讓相結(jié)合”的原則;

5、“誰(shuí)誘發(fā),誰(shuí)治理;誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”的原則;

6、“專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并舉”原則。

二、2009年重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及區(qū)段圈定

根據(jù)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的成果,2009年汛期可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)地段(圈定的重點(diǎn)防范區(qū)段)和可能造成的危害預(yù)測(cè)如下:

(一)金中鎮(zhèn)洋水河流域易發(fā)崩塌、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,危及洋水河兩岸居民及多家礦山企業(yè)。

(二)金中鎮(zhèn)上河崩塌,造成上洋水河河道堵塞,危及洋水河上游礦山企業(yè)安全。

(三)雙流石筍口至馬腦殼一帶易發(fā)生山體崩塌,危及洋水河上游礦山企業(yè)工業(yè)場(chǎng)地安全和形成大量泥石流物源。

(四)金中鎮(zhèn)寨子村龍井灣組滑坡,危及51戶240人生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)毛云鄉(xiāng)簸箕村上寨組崩塌,危及25戶116人生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)南江鄉(xiāng)毛家院村坡背后滑坡,危及39戶152人生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)永溫鄉(xiāng)安大村爛溝滑坡,危及48戶245人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

以上重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由縣國(guó)土資源局和涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作好中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位要各司其職,在汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻度,注意異常情況變化,做好各項(xiàng)防災(zāi)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要繼續(xù)做好未列為重點(diǎn)防范區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,制定防治措施。

三、2009年地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)明確責(zé)任,層層落實(shí),進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》、《*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度》及《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的規(guī)定和要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣政府各有關(guān)工作部門要按照各自的職責(zé),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,建立健全地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)制度,特別是縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),責(zé)任分解到個(gè)人,層層簽訂責(zé)任書。

(二)積極主動(dòng)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,完成地質(zhì)災(zāi)害防治工程治理。

根據(jù)今年汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段的圈定,確定了重點(diǎn)防范對(duì)象,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建設(shè)、交通、水利、礦山企業(yè)等部門和單位要編制防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻度,做好防范工作,積極籌措資金進(jìn)行治理。針對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況,汛期有中到暴雨時(shí),易引起滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,加強(qiáng)巡、排查,注意變化,對(duì)有崩塌前兆的地區(qū)進(jìn)行人群疏散,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)有臨災(zāi)前兆時(shí),以鳴鑼為預(yù)警信號(hào),組織災(zāi)區(qū)居民疏散、撤離。旅游、鐵路、有在建工程項(xiàng)目的交通、教育、建設(shè)等單位嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害條例》、《*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制》進(jìn)行管理,防患于未然,特別是在汛期間要加強(qiáng)鐵路、公路沿線、旅游景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

(三)繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查與監(jiān)測(cè)相結(jié)合,減少災(zāi)害損失。

為了有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門及礦山企業(yè)要組織人力對(duì)所轄范圍內(nèi)的災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和復(fù)查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害點(diǎn)要登記、建卡,建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬,并編制防災(zāi)預(yù)案,提出防治措施和建議,并逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要進(jìn)一步完善群測(cè)群防系統(tǒng)和群專結(jié)合體系、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查、汛期24小時(shí)值班、險(xiǎn)情巡查等制度,同時(shí)搞好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立相關(guān)制度。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要充分利用廣播電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開會(huì)議以及利用“4·22”地球日、“6·25”土地日和趕場(chǎng)天發(fā)放宣傳資料、地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)手冊(cè),多形式多渠道地進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)意識(shí),提高人民群眾防災(zāi)自覺性,并積極主動(dòng)地參與防災(zāi)工作。同時(shí)對(duì)各地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn),提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)質(zhì)量。

(五)發(fā)放“災(zāi)(險(xiǎn))情明白卡”,進(jìn)一步做好災(zāi)前預(yù)防工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時(shí)向各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受危戶發(fā)放“災(zāi)(險(xiǎn))情明白卡”,標(biāo)明地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)類型、臨災(zāi)前兆、撤離路線、安全地點(diǎn)等,要求地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危及到的每一個(gè)住戶都有“險(xiǎn)情明白卡”,知曉預(yù)警信號(hào)、臨災(zāi)前兆、撤離路線和地點(diǎn)。

(六)多方式、多渠道地籌措資金,加大防治資金的投入。

將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入縣政府財(cái)政預(yù)算和年度計(jì)劃,要嚴(yán)格按照《貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》繳存和使用好保證金,積極爭(zhēng)取中央、省、市的專項(xiàng)資金支持以充實(shí)防治經(jīng)費(fèi)。制定地質(zhì)災(zāi)害防治的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)人及私人企業(yè)參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,共享地質(zhì)災(zāi)害治理成果。

(七)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防范、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

2009年,為更有效地保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行,切實(shí)地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,縣人民政府決定成立*縣2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

組長(zhǎng):*

涉及地質(zhì)災(zāi)害的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門必須成立和完善相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu),完善預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng),開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,健全預(yù)警信號(hào)、人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)撤離路線、通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資等,做到災(zāi)前有準(zhǔn)備,災(zāi)時(shí)有措施,減少災(zāi)害損失,增強(qiáng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力。