縣農(nóng)田水利建設(shè)實施方案
時間:2022-11-04 09:12:00
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為進一步加強全縣農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就全縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧*縣的總體目標(biāo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)節(jié)水型社會為核心,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理,以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣“梨鄉(xiāng)水城”創(chuàng)建活動、軍留灌區(qū)續(xù)建、村村通自來水、生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點,抓好城西明渠、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、中低產(chǎn)田改造、防洪保安及河渠綠化等工作,進一步提高全縣抗御旱澇災(zāi)害的能力,為加快邯鄲東部強縣建設(shè)和構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供有力支撐和保障。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)生態(tài)水網(wǎng)和灌區(qū)配套工程。一是東代固灌區(qū)節(jié)水改造項目:清淤開挖渠道18條40公里,其中渠道砼襯砌4公里;維修原民有十二支、十三支進水口兩處,重建新建水閘10座,生產(chǎn)橋20處,可恢復(fù)灌溉面積4萬畝。二是白仕望灌區(qū)項目:清淤開挖渠道9條24公里,渠道砼襯砌1公里;重建新建閘涵4座,生產(chǎn)橋12座,可恢復(fù)灌溉面積3.1萬畝。三是張固揚水站建設(shè)。位于東代固鄉(xiāng)張固村東風(fēng)渠右岸上,可灌溉5000畝耕地。四是整修生態(tài)水網(wǎng)渠道17條45.2公里,動土方15.32萬方,投入農(nóng)建用工2.75萬個。五是建立和完善軍留灌區(qū)、民有灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織77個,并切實發(fā)揮作用,引好水,澆好地。
(二)軍留灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。實施二期工程,搞好田間配套工程建設(shè),開挖襯砌軍留干渠3公里,支斗渠17條31.48公里,配套建筑物50座,動土方23.41萬方,投入農(nóng)建用工8.3萬個,新增和改善灌溉面積3萬畝。同時加快水利管理體制改革,搞好“兩定”測算和“兩費”落實,實施管養(yǎng)分離。
(三)村村通自來水工程。搶抓全市村村通自來水工程的項目機遇,總結(jié)聯(lián)村集中供水工程建設(shè)運行經(jīng)驗,加快雙廟、野胡拐、回隆供水站建設(shè)進度,力爭開工建設(shè)雙井供水站,增鋪供水管網(wǎng),擴大供水面積,提高供水普及率,解決50個村67767人的飲水安全問題。實現(xiàn)“三個保證”:一是保證運行質(zhì)量,做到水量充足,水質(zhì)達標(biāo)。二是保證管理機制健全,落實裝表到戶,計量收費,實行供水量、收費、支出“三公開”。三是保證國有資產(chǎn)不流失,加強國有獨資供水站管理,水利部門全權(quán)負(fù)責(zé);對于股份制供水站,搞好清產(chǎn)核資,澄清國有股份與個戶股份,以水利部門為主,規(guī)范管理運行,切實發(fā)揮效益。
(四)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以項目投資為主導(dǎo),加強小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸納群眾和社會資金建設(shè)節(jié)水工程,發(fā)展節(jié)水灌溉7.81萬畝,更新機井500眼,修復(fù)舊病井550眼,新增和改善灌溉面積11.4萬畝。
(五)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目??偼顿Y910萬元,在牙里鎮(zhèn)、邊馬鄉(xiāng)10個村改造中低產(chǎn)田1.4萬畝,新打機井61眼,修復(fù)配套機井140眼,配套潛水泵110臺,建井房50座,井臺151個,鋪設(shè)地下防滲管道84公里,建設(shè)過路涵管150處,配套變壓器21臺,植樹7萬株,整修農(nóng)田道路27條36公里。
(六)優(yōu)質(zhì)小麥基地項目??偼顿Y40萬元,鋪設(shè)地下防滲管道1萬米,建設(shè)機井房12個,井臺196個,出水口保護墩2500個。
(七)基本農(nóng)田保護示范區(qū)項目??偼顿Y7350萬元,其中:在南雙廟鄉(xiāng)17個村和一個農(nóng)場,投資2309萬元,規(guī)模面積2.33萬畝,新增耕地728畝;在雙井鎮(zhèn)9個村投資2324萬元,規(guī)模面積1.78萬畝,新增耕地615畝;在野胡拐鄉(xiāng)5個村投資580萬元,規(guī)模面積6384畝,新增耕地1014畝;在北臺頭鄉(xiāng)投資2137萬元,正在修整規(guī)劃設(shè)計。
(八)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目。總投資298萬元,在沙口集鄉(xiāng)大莊、馬頭、劉屯、北辛莊、大楊莊等5個村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田1萬畝,鋪設(shè)地下防滲管道3.16萬米,整修機耕路13.1公里,土地平整畦田化0.5萬畝。
(九)河渠綠化及防洪保安工程。一是搞好生態(tài)水網(wǎng)河渠工程綠化,重點是完成東風(fēng)渠北張莊到*大館排水渠平交口到寧*線王劉莊橋渠道及生態(tài)觀光路兩側(cè)綠化,種植金絲垂柳4100棵,楊樹5萬棵。在新整修的漳河灣、長安河、玉泉河等搞好綠化,同時對民有河全線進行補栽綠化。二是完成東風(fēng)渠穿漳樞紐灘地閘維修加固工程。三是按照屬地管理原則,*州街道辦及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣城排水渠清理疏浚工作,并加強管護,確保暢通。四是對漳河行洪斷面內(nèi)的樹障進行清理和移栽,確保河道安全行洪。
三、保障措施
今冬明春是中央擴大內(nèi)需、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的關(guān)鍵時期,各級各部門要搶抓機遇,大力謀劃爭跑農(nóng)田水利設(shè)施項目,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h調(diào)整充實今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)指揮部,縣政府代縣長殷立君任指揮長,縣委常委、政府副縣長張順橋任副指揮長,有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由水利局局長童明志兼任,副主任由水利局總工程師王洪成、主任科員司洪彬擔(dān)任,辦公室地點設(shè)在縣水利局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),把農(nóng)田水利建設(shè)列入重要日程,明確責(zé)任,壓死任務(wù)。縣委、縣政府將把水利建設(shè)完成情況作為各級干部年度政績考核的一項重要內(nèi)容進行考核。
(二)科學(xué)規(guī)劃,綜合治理。今冬明春全縣農(nóng)田水利建設(shè)項目多,投入大,涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足實際,迅速展開工作。要按照科學(xué)規(guī)劃、突出重點、效益優(yōu)先、統(tǒng)籌有序的工作思路,充分體現(xiàn)以人為本的思想、節(jié)約資源的觀念和保護環(huán)境的意識,因鄉(xiāng)制宜、因村制宜搞好水利建設(shè)規(guī)劃。
(三)多方籌資,協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立以政府投資為主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)、其它經(jīng)濟組織參與的多元化投入機制。發(fā)展改革、財政、金融部門要加大對水利項目的財政投入和信貸支持。小麥基地縣項目涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快項目實施進度,提高糧食生產(chǎn)能力;牙里鎮(zhèn)、邊馬鄉(xiāng)要集中精力搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項目建設(shè),完善井、渠、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施;縣國土局要組織并協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊組織實施土地整理項目。鄉(xiāng)村發(fā)揮基層組織作用,搞好斗、農(nóng)、毛渠開挖恢復(fù)。對農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織、村組集體自愿開展的小型農(nóng)田水利建設(shè),采取“民辦公助”的辦法給予適當(dāng)補助,激發(fā)他們建設(shè)農(nóng)田水利工程的積極性。
(四)建管并重,發(fā)揮效益。按照有利于群眾使用、有利于發(fā)揮工程效益、有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原則,建立科學(xué)的管理體制和運行機制,實行管理前移。農(nóng)村飲水安全要重點建設(shè)聯(lián)村集中供水工程,打造亮點,以點帶面,注重建設(shè),切實發(fā)揮效益。節(jié)水工程繼續(xù)推行“邊落實管理體制、邊上節(jié)水工程”的辦法。對已建節(jié)水工程要采取改制、承包、租賃等手段,深化服務(wù)措施,實行有償服務(wù),努力提高節(jié)水工程的使用率,嚴(yán)格把好工程建設(shè)、材料選購、資金使用、施工隊伍和檢查驗收五個關(guān)口。
(五)加強宣傳,嚴(yán)格督查。充分發(fā)揮縣電視臺、《*縣報》等新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,對農(nóng)田水利建設(shè)動態(tài)、典型經(jīng)驗、模范人物、水利科技等進行深入廣泛的宣傳報道。縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣水利局要深入鄉(xiāng)村,深入到建設(shè)現(xiàn)場,強化督查調(diào)度,確保迅速扎實地推進冬春農(nóng)田水利建設(shè)各項工作。明年5月份要組織驗收評比,對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰,對行動遲緩、組織不力、未按要求完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評,并責(zé)令限期趕上,確保今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)全面完成。
附:1、*縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)指揮部組成人員名單
2、*縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)表(一)
3、*縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)表(二)
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