縣河道采砂專項(xiàng)整治實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-23 02:18:00

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縣河道采砂專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省水利廳《關(guān)于加大執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊禁采期非法采砂活動(dòng)通知》及市政府六部門《關(guān)于印發(fā)〈唐山市嚴(yán)厲打擊禁采期非法采砂專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉的通知》精神,確保我縣行洪安全及穿河、跨河、臨河建筑物安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持全面治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合的原則,利用兩個(gè)月時(shí)間,在全縣集中開展以灤河河道采砂專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)違法采砂活動(dòng)堅(jiān)持依法從快、從嚴(yán)查處。整治行動(dòng)采取日常巡視、突擊檢查等方式,重點(diǎn)要做好以下五方面工作。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣水務(wù)部門要通過印發(fā)小冊(cè)子、召開培訓(xùn)會(huì)議等形式,積極宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《河北省河道防洪條例》及《河北省河道采砂管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)采砂從業(yè)人員的教育、培訓(xùn),增強(qiáng)其法制意識(shí),引導(dǎo)其依法進(jìn)行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的開展要以保護(hù)水利工程設(shè)施為前提,確保臨岸丁壩等各類防洪設(shè)施設(shè)備不受采砂活動(dòng)的毀損,發(fā)揮應(yīng)有的防洪效益。三是嚴(yán)格禁采期管理。在禁采期內(nèi),各砂場(chǎng)要將主要采砂設(shè)備撤離采砂場(chǎng),對(duì)大型設(shè)備無(wú)法搬運(yùn)時(shí)可拆除其動(dòng)力設(shè)備,除必要留守人員外不得有其他人員。同時(shí),將采砂廢料全部清出河道,確保行洪安全。對(duì)違規(guī)采砂行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不怠,采取警告、罰款等措施,直至申請(qǐng)吊銷采砂許可證。為保證此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得預(yù)期效果,縣水務(wù)、監(jiān)察、公安、交通、安監(jiān)等各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,分工協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮各自職能作用,建立有效的河道采砂管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊非法采砂行為。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)安全教育,防止安全責(zé)任事故的發(fā)生;要在所有采砂場(chǎng)入口及周邊醒目位置設(shè)置安全警示、宣傳牌和必要的救護(hù)設(shè)備。對(duì)不按要求落實(shí)的,責(zé)令整改,直至取消其采砂許可證。五是強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)采砂現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)地段的環(huán)境保護(hù),嚴(yán)禁在河道內(nèi)堆放廢棄物及生活垃圾,嚴(yán)禁采砂船漏油,嚴(yán)禁運(yùn)砂車輛在夜晚居民區(qū)附近鳴笛擾民;采砂現(xiàn)場(chǎng)及運(yùn)輸車輛必須采取防塵措施,同時(shí)注意保護(hù)生產(chǎn)道路、橋梁、農(nóng)田、樹木,維護(hù)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

二、時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段(7月10日至7月19日)。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,著手建立組織,通過廣播、電視、印發(fā)宣傳材料等形式廣泛宣傳有關(guān)河道采砂的法律法規(guī),教育廣大群眾依法采砂。

2、自查自糾階段(7月20至7月31日)??h水務(wù)部門及有關(guān)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道采砂工作進(jìn)行全面自查,認(rèn)真查擺存在問題,明確整治目標(biāo)和措施,制定整治方案并報(bào)縣河道采砂專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議辦公室。

3、聯(lián)合執(zhí)法重點(diǎn)治理階段(8月1日至8月31日)。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《河北省河道采砂巡查制度暫行規(guī)定》的要求,加大汛期執(zhí)法檢查力度,形成高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的威力和作用,對(duì)存在問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,并對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行掛牌督導(dǎo)。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日至9月15日)。有關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要對(duì)本單位的專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,于9月5日前上報(bào)縣河道采砂專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議辦公室。

三、保障措施

一是健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展,成立以縣水務(wù)局為召集單位,縣監(jiān)察局、公安局、交通局、安監(jiān)局、縣政府辦公室法制科等單位主管負(fù)責(zé)同志為成員的河道采砂專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議(人員名單附后),具體負(fù)責(zé)河道采砂專項(xiàng)執(zhí)法工作。聯(lián)席會(huì)議定期召開會(huì)議,研究行動(dòng)方案,明確治理和督導(dǎo)重點(diǎn)。并成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)全縣河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查。聯(lián)席會(huì)議及督導(dǎo)組辦公室均設(shè)在縣水務(wù)局。各相關(guān)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)河道采砂專項(xiàng)整治工作力度,加密巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行查處,并于每周三下午向縣河道采砂專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。二是高度重視,落實(shí)責(zé)任。有關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把這次專項(xiàng)整治作為當(dāng)前確保防汛安全、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓。嚴(yán)格落實(shí)河道采砂行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)于整治效果不明顯、執(zhí)法不力的單位或人員,由河道采砂專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)其下達(dá)整改通知書,限期整改;對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、非法采砂查處不力、專項(xiàng)治理走過場(chǎng)的單位按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。要充分發(fā)揮新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成強(qiáng)有力的嚴(yán)打輿論和社會(huì)氛圍,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。三是強(qiáng)化措施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真遵守相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)在禁采期間從事非法采砂、運(yùn)砂的,要給予嚴(yán)懲重罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其采砂許可證并移送司法機(jī)關(guān)處理;同時(shí)公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)者所處罰金額20%--30%的獎(jiǎng)勵(lì),并為其保密。通過獎(jiǎng)懲措施的開展,促進(jìn)河道采砂有序開展。

附:*縣河道采砂專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議人員名單

*縣河道采砂專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議人員名單

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