工商分局建設(shè)工程工作方案

時(shí)間:2022-10-08 10:49:00

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工商分局建設(shè)工程工作方案

為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工商系統(tǒng)“新解放新跨越新崛起”大討論暨工商行政管理局長會(huì)議和××市委九屆六次全會(huì)、市政府八次全會(huì)精神,繼續(xù)深入實(shí)施“兩大工程”,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,努力做到總局的“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,根據(jù)省局“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念和市局“三三四三”的工作思路,為促進(jìn)××市××區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新解放、新跨越、新崛起。充分發(fā)揮工商行政管理職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”暨“跳出工商抓工商,立足工商抓工商”依照市局“三三四三”的工作思路,深入貫徹、實(shí)施“兩大工程”加速培育一批有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的品牌,服務(wù)和促進(jìn)××市××區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。著力點(diǎn)要放在紡織、食品、化工、醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備制造等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)尤其是旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)餐飲業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,加強(qiáng)企業(yè)的“商標(biāo)意識(shí)”、“守合同、重信用意識(shí)”使這些企業(yè)能夠做大做強(qiáng)。

二、工作目標(biāo)

商標(biāo)作為一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是企業(yè)開拓市場(chǎng)的重要工具,也是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照構(gòu)建和諧社會(huì)和國家局“四個(gè)統(tǒng)一”的總體要求,大力培育發(fā)展有地域優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品和各類產(chǎn)品申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志注冊(cè),采取多種形式宣傳品牌戰(zhàn)略的意義,積極深入農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶,鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品和各類產(chǎn)品商標(biāo)企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),為提升我市農(nóng)產(chǎn)品和各類產(chǎn)品商標(biāo)國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭力,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一些實(shí)實(shí)在在的工作。

誠實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在企業(yè)中開展“守合同重信用”活動(dòng),是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)工作的重要組成部分,是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管的一項(xiàng)重要職責(zé),也是服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)價(jià),對(duì)合同履約信用程度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),向全社會(huì)予以公示、表彰,是弘揚(yáng)企業(yè)誠信守約的行為,促進(jìn)全社會(huì)良好信用觀念的形成,推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建立的一項(xiàng)重要措施。企業(yè)的形象很大一部分依靠誠信建立,誠信已經(jīng)衍生為一種競(jìng)爭力。營造誠信環(huán)境,是建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化名城和現(xiàn)代化城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須充分發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)在營造誠信環(huán)境中的重要作用,充分發(fā)揮工商行政管理部門職能,大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。工商管理部門應(yīng)同廣大企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營者以獲得“守重”稱號(hào)的企業(yè)為榜樣,與政府部門一起,新思想、新跨越、新崛起,為把××市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化城市共同努力。

三、工作任務(wù)

_.每個(gè)工商所每年至少要培育、引導(dǎo)一家轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加入預(yù)申請(qǐng)商標(biāo)梯隊(duì)和守重企業(yè)梯隊(duì),增強(qiáng)其了解“商標(biāo)暨守重”的重要性;

_.每個(gè)工商所每年至少要重點(diǎn)引導(dǎo)、幫助轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)守重企業(yè),帶動(dòng)更多的企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)守重企業(yè);

_.每個(gè)工商所每年在轄區(qū)范圍內(nèi)確定至少將一個(gè)已注冊(cè)的產(chǎn)品商標(biāo),培育、扶持其成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品商標(biāo);至少確立一名守重企業(yè)加入培育省級(jí)守重企業(yè)梯隊(duì)。

_.鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)商標(biāo)持有人爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),爭創(chuàng)省級(jí)守重企業(yè)和國家級(jí)守重企業(yè);提高企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)積極性和守重企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)品牌、名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、工作措施

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分局成立實(shí)施“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由××局長擔(dān)任、副組長由××、××副局長擔(dān)任,分局各所、股、室、隊(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)管股負(fù)責(zé)日常工作;各單位要成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)把工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的商標(biāo)法律宣傳,守合同重信用的企業(yè)經(jīng)營理念重要性的宣傳;努力提高企業(yè)主動(dòng)注冊(cè)商標(biāo)、精心培育商標(biāo)、自覺保護(hù)商標(biāo)的意識(shí),主動(dòng)講誠信、促發(fā)展。以通俗易懂的形式,生動(dòng)的實(shí)例,啟發(fā)、培養(yǎng)、提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí)、守合同、講誠信意識(shí);引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)使用產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志和申請(qǐng)、發(fā)展守重企業(yè)。

(三)摸清底細(xì),積極引導(dǎo)。轄區(qū)各工商所要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)加工和合同信用情況,掌握農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和各類產(chǎn)品商標(biāo)使用情況和新注冊(cè)的對(duì)象,掌握轄區(qū)內(nèi)守重企業(yè)和培育守重企業(yè)的信用狀況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將組織人員進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo),幫助企業(yè)逐步將其商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),條件成熟的先申請(qǐng)注冊(cè),條件未成熟的幫助、引導(dǎo)其創(chuàng)造條件盡快注冊(cè)。幫助、引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)申請(qǐng)守重企業(yè),條件未成熟的幫助、引導(dǎo)其創(chuàng)造條件盡快成為守重企業(yè)。同時(shí),立足管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)服務(wù)、保護(hù)力度,培育一批著名產(chǎn)品商標(biāo)和省級(jí)守重企業(yè)。幫助和引導(dǎo)著名商標(biāo)創(chuàng)馳名商標(biāo);省級(jí)守重創(chuàng)國家級(jí)守重企業(yè)。工商部門要圍繞管理抓難點(diǎn),積極為轄區(qū)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、廣告宣傳、市場(chǎng)營銷、規(guī)范合同的簽訂和履行提供方便;指導(dǎo)和幫助商標(biāo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度暨守重企業(yè)完善合同管理制度,建立商標(biāo)使用檔案,督促企業(yè)及時(shí)續(xù)展注冊(cè),轉(zhuǎn)讓閑置商標(biāo),保障企業(yè)商標(biāo)產(chǎn)權(quán)明確化、使用合法化、轉(zhuǎn)讓有償化、宣傳規(guī)范化;幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極申辦地理標(biāo)志、證明商標(biāo)和集體商標(biāo),爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)守重企業(yè)、省級(jí)守重企業(yè),文明誠信商場(chǎng)等。

(四)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)特色產(chǎn)品開展“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”。立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),抓好一件注冊(cè)商標(biāo)和守重企業(yè),帶動(dòng)一批特色品牌、名牌,鼓勵(lì)特色加工企業(yè)樹立品牌意識(shí);利用商標(biāo)和守重企業(yè)提高產(chǎn)品競(jìng)爭力,擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度;引導(dǎo)商標(biāo)企業(yè)依法使用注冊(cè)商標(biāo),指導(dǎo)商標(biāo)企業(yè)注重維護(hù)自身的合法權(quán)益;利用守重企業(yè)擴(kuò)大自身的影響,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各所要緊密結(jié)合轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)行分類指導(dǎo),抓出自己的特色。工作中,既要抓住產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),也要積極扶持小企業(yè),在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)突破,取得成效。

(五)加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法。首先加大注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)管力度。以商品批發(fā)零售市場(chǎng)為重點(diǎn),加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,適時(shí)地組織開展統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng),切斷商標(biāo)侵權(quán)假冒商品的市場(chǎng)流通渠道,尤其要加大對(duì)知名品牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)力度。其次加大商標(biāo)執(zhí)法力度。按照商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法工作的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法辦案骨干的培訓(xùn),充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干在執(zhí)法辦案中的作用。同時(shí)積極開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。加強(qiáng)誠實(shí)守信體系建設(shè),探討建立誠信商場(chǎng)、市場(chǎng);誠信農(nóng)資經(jīng)營戶和誠信經(jīng)紀(jì)人梯隊(duì)建設(shè)。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作的意義,要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合目前開展的“新解放新跨越新崛起”大討論的學(xué)習(xí),把以往各自在工作中促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的措施,統(tǒng)一到“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”的整體安排部署上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,努力探索促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與發(fā)揮工商行政管理職能作用的結(jié)合點(diǎn),不斷提高促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的能力和水平。

(二)狠抓落實(shí)、踏實(shí)工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”不能采取強(qiáng)制性措施,重在宣傳幫助。各單位要以全面實(shí)施兩大工程戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作為主題,多種形式地宣傳“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”,努力營造良好的輿論氛圍。

各單位要以統(tǒng)籌的思想研究問題,以創(chuàng)新的方式推進(jìn)工作,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí),真正以扎扎實(shí)實(shí)的工作,促進(jìn)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。要及時(shí)和企業(yè)相互溝通信息,解決困難,切實(shí)使企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、使用和維權(quán)、合同等方面,做到不懂有人教,事情有人管、困難有人幫,權(quán)益有人護(hù)。

(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和信息溝通。分局將不定期對(duì)“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作進(jìn)行督查。把檢查督導(dǎo)貫穿于“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作實(shí)施的全過程,強(qiáng)化對(duì)每個(gè)單位、每件商標(biāo)的跟蹤督查,確?!半p培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作取得實(shí)在成效。實(shí)行“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作分片包干,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí);各單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,結(jié)合各自特點(diǎn),創(chuàng)造性的開展工作。同時(shí)要建立轄區(qū)產(chǎn)品企業(yè)已注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)商標(biāo)、無商標(biāo)、品牌情況、守重企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)信息檔案,及時(shí)上報(bào)和交流推進(jìn)“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作進(jìn)展情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分局將適時(shí)召開“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。

六、方法步驟

(一)第一階段(_——_月份):制定方案、動(dòng)員部署

各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),深入調(diào)研,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)情況、守重企業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,建立“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”臺(tái)賬(“預(yù)注冊(cè)商標(biāo)培育臺(tái)帳”、“已注冊(cè)商標(biāo)臺(tái)帳”、“知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)培育臺(tái)帳”、“初級(jí)守重企業(yè)培育臺(tái)帳”、“市級(jí)、省級(jí)守重企業(yè)臺(tái)帳”“省級(jí)、國家級(jí)守重企業(yè)培育臺(tái)帳”)。有條件的工商所試建立“誠信農(nóng)資經(jīng)營戶與誠信經(jīng)紀(jì)人臺(tái)帳”、“誠信市場(chǎng)、商場(chǎng)臺(tái)帳”。走訪當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織等征詢意見建議,特別是摸清企業(yè)對(duì)工商部門的需求和建議,實(shí)現(xiàn)工商職能與企業(yè)需求的有效對(duì)接。同時(shí),對(duì)本地特色產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行全面認(rèn)真的收集、整理,并結(jié)合本方案和整體工作布置,向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取指導(dǎo)、重視和支持。

(二)第二階段(_——__月份):組織實(shí)施、抓好落實(shí)

_、建立健全“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作機(jī)制。按照“雙興工程”的工作思路,把培育企業(yè)商標(biāo)、培育守重企業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑,使商標(biāo)和守重企業(yè)的申請(qǐng)量、注冊(cè)量有一個(gè)大的提高,爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)再上一個(gè)新臺(tái)階,省級(jí)、國家級(jí)守重企業(yè)進(jìn)一步的增加。使商標(biāo)和守重企業(yè)成為推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的助推器。在指導(dǎo)幫助企業(yè)“懂商標(biāo)”、“創(chuàng)商標(biāo)”、“用商標(biāo)”、“護(hù)商標(biāo)”、“講誠信、守合同、重信用”上取得新突破。

_、開展梯隊(duì)培育策略,有目標(biāo)、有目的的指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),申請(qǐng)守重企業(yè),爭創(chuàng)市知名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和市級(jí)守重企業(yè)、省級(jí)守重、國家級(jí)守重企業(yè)。推廣普及商標(biāo)法律知識(shí)和守重企業(yè)內(nèi)容,著力打造一批有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的品牌。著力點(diǎn)要放在紡織、食品、化工、醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備制造等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)尤其是旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)餐飲業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,加強(qiáng)企業(yè)的“商標(biāo)意識(shí)”、“守合同、重信用意識(shí)”,把這些企業(yè)的商標(biāo)暨守重情況做為____年我區(qū)重點(diǎn)培育、服務(wù)的對(duì)象,加大扶持力度。

_、明確責(zé)任,實(shí)施“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”責(zé)任人制度。各工商所要根據(jù)本管轄區(qū)域?qū)嶋H,選擇有發(fā)展?jié)摿?、信譽(yù)好的企業(yè)、有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶作為商標(biāo)暨守重培育的重點(diǎn),試建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度,幫助解決實(shí)際工作中的難題,拓展市場(chǎng)領(lǐng)域,幫助企業(yè)提升附加值。確?!半p培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作不搞形式、不走過場(chǎng)、不圖虛名,取得明顯成效。

(三)第三階段(__年元月份):總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、集中考核

_、各單位要將“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié),每月末向分局匯報(bào)“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作的進(jìn)展情況。

_、分局已將“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作列入績效考核,年終將根據(jù)工作情況對(duì)各所“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作進(jìn)行統(tǒng)一考核。重點(diǎn)是對(duì)各所貫徹落實(shí)分局部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展服務(wù)活動(dòng)、搞好宣傳,當(dāng)?shù)攸h委政府和企業(yè)、農(nóng)戶滿意度等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。