導(dǎo)語：食品流通環(huán)節(jié)制度實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步完善食品索證索票和進(jìn)貨臺賬制度，健全食品安全監(jiān)管可追溯機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營者的食品經(jīng)營行為，根據(jù)《食品安全法》、《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合××實(shí)際，決定在全縣推行食品經(jīng)營“一票通”制度，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

推行食品經(jīng)營“一票通”制度的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家食品安全有關(guān)規(guī)定，切實(shí)解決“十小”行業(yè)食品經(jīng)營進(jìn)(銷)貨臺帳“記錄難”、“堅持難”等實(shí)際問題，增強(qiáng)食品經(jīng)營者的食品安全意識，強(qiáng)化對全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營的監(jiān)控，健全食品安全追溯體系，提高食品安全保障水平。

工作目標(biāo)是：在今年__月底前，全縣范圍內(nèi)食品批發(fā)經(jīng)營單位（以下簡稱批發(fā)商）的銷貨憑證與食品零售經(jīng)營單位（以下簡稱零售商）的進(jìn)貨憑證全面落實(shí)“一票通”制度，達(dá)到“批零對接、管住批發(fā)、規(guī)范零售、方便經(jīng)營”的效果。

二、“一票通”制度的主要內(nèi)容

“一票通”是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求和實(shí)際經(jīng)營需要，規(guī)范批發(fā)商的銷貨憑證與零售商的進(jìn)貨憑證為同一種多聯(lián)票據(jù)，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，合二為一，關(guān)聯(lián)使用。銷貨和進(jìn)貨憑證同時作為批發(fā)臺帳和進(jìn)貨臺帳的資料進(jìn)行收集、使用和備查。

（一）實(shí)施對象。全縣范圍內(nèi)食品總經(jīng)銷、總、食品批發(fā)市場、批發(fā)（配送）、二級批發(fā)和批零兼營等有批發(fā)業(yè)務(wù)的所有批發(fā)商和商場、超市、小食雜店等所有零售商（已經(jīng)有統(tǒng)一規(guī)范的索證備案和進(jìn)銷貨憑證的大型連鎖超市除外）。

（二）票據(jù)內(nèi)容。主要包括名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期等內(nèi)容，以及供（購）貨者名稱、地址及其聯(lián)系方式，同時還要載明供貨者對所售食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收履行情況及銷售日期等內(nèi)容（票據(jù)樣張詳見附表_）。內(nèi)容必須全面，不得有漏項(xiàng)。

（三）具體格式。原則上“一票通”票據(jù)格式為兩聯(lián)，也可根據(jù)經(jīng)營和管理需要，采用多聯(lián)方式。票據(jù)第一聯(lián)為銷貨憑證，第二聯(lián)為進(jìn)貨憑證。票據(jù)尺寸為__×__cm，書式的為豎聯(lián)，電子臺帳為橫聯(lián)。

（四）票據(jù)收集。一是銷（進(jìn)）貨憑證采用“一式多聯(lián)、整本印刷”的方式，封面為“流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營銷貨憑證（批發(fā)臺帳）”（詳見附表_），憑證第一聯(lián)由批發(fā)單位留存直接作為批發(fā)臺帳使用，第二聯(lián)交零售單位作為進(jìn)貨臺帳使用。二是零售單位按照供貨商、進(jìn)貨時間、商品類別等不同，將進(jìn)貨憑證分類整理，定期裝訂，進(jìn)行臺帳管理。裝訂的封面統(tǒng)一為“流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營進(jìn)貨憑證（進(jìn)貨臺帳）”（詳見附表_）。三是有條件的批發(fā)商和零售商可開展電子化臺帳管理，但電子臺帳設(shè)置內(nèi)容必須和書式的內(nèi)容一致。

（五）責(zé)任落實(shí)。一是批發(fā)商要做好索證備案等商品準(zhǔn)入工作，并向零售商提供規(guī)范的食品進(jìn)貨憑證。批發(fā)市場內(nèi)的批發(fā)商在提供規(guī)范的進(jìn)貨憑證后，無需另行提供商品審驗(yàn)卡。二是零售商在進(jìn)貨時必須履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，向批發(fā)商索取規(guī)范的食品進(jìn)貨憑證，并按照能夠溯源的要求進(jìn)行收集和整理。三是食品經(jīng)營所在地工商機(jī)關(guān)要監(jiān)督批發(fā)商做好索證備案等商品準(zhǔn)入工作，引導(dǎo)各類食品經(jīng)營單位使用、提供和收集銷（進(jìn)）貨憑證，以及加強(qiáng)對臺帳的規(guī)范管理。

三、方法步驟

“一票通”制度推行時間從____年_月_日起至__月底前全面完成，具體分為以下四個步驟：

（一）調(diào)查摸底階段（_月_日至__日）。開展食品經(jīng)營者的調(diào)查摸底，重點(diǎn)對全縣從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握食品經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模、管理制度和硬件設(shè)施等具體情況，確保數(shù)字準(zhǔn)確，情況明晰，為“一票通”制度推行做好準(zhǔn)備工作。

（二）安排部署階段(_月_日至__日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取各種工作措施，深入動員，層層發(fā)動，加強(qiáng)宣傳，為穩(wěn)步推進(jìn)新臺帳的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）組織實(shí)施階段(_月_日至__月__日)。圍繞“一票通”制度的實(shí)施，將任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到具體人員，細(xì)化分工，抓好落實(shí)。同時，加強(qiáng)工作部署，強(qiáng)化督導(dǎo)，把握進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)問題、破解難題，督促工作落實(shí)，確保工作取得預(yù)期成效。

縣工商局將印制統(tǒng)一規(guī)范的“一票通”格式樣本，免費(fèi)下發(fā)，日常使用由批發(fā)商、零售商根據(jù)樣本自行印制或向工商部門提供的印制企業(yè)購買。

（四）檢查總結(jié)階段（__月__日至__日）。結(jié)合“十小”行業(yè)整規(guī)工作，對推行“一票通”制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，切實(shí)強(qiáng)化推行力度，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時指導(dǎo)推廣，建立和完善長效工作機(jī)制。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。索證索票和進(jìn)貨臺帳記錄是每個食品經(jīng)營者的法定義務(wù)。“一票通”制度強(qiáng)化了對食品批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，規(guī)范了食品經(jīng)營者經(jīng)營行為，避免了重復(fù)索證索票，減輕了零售單位尤其是小食雜店臺帳記錄壓力。對此，各單位要充分認(rèn)識推行“一票通”制度的重要意義，結(jié)合“十小”行業(yè)整治與規(guī)范工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確工作責(zé)任和任務(wù)，把推行“一票通”制度作為食品安全監(jiān)管長效機(jī)制的重要措施，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

（二）積極引導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅持依法行政和人性化服務(wù)相結(jié)合的原則，采取各種形式，加強(qiáng)宣傳教育，指導(dǎo)督促食品批發(fā)商、零售商使用“一票通”。要注重方式方法，分批進(jìn)行，逐步推進(jìn)。要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作進(jìn)度表，做到先易后難，成熟一個推進(jìn)一個，既要保證平穩(wěn)過渡，又要確保工作務(wù)實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，保障實(shí)施。要強(qiáng)化對批發(fā)商和零售商在執(zhí)行上的日常檢查和指導(dǎo)。要全面掌控推進(jìn)動態(tài)，對推進(jìn)進(jìn)度緩慢的批發(fā)單位采取重點(diǎn)提示和督促，并做好新舊臺帳的銜接工作，避免斷層現(xiàn)象。批發(fā)商、零售商要按照臺帳項(xiàng)目設(shè)置，規(guī)范填寫；責(zé)任區(qū)監(jiān)管單位要加強(qiáng)對小食雜店票據(jù)收集、整理和歸類的指導(dǎo)和督促，努力使其臺帳記錄既簡便明了，又能快速準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)倒查，確保工作進(jìn)度。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善。“一票通”制度是一項(xiàng)探索性、創(chuàng)新性的工作。在開展中，要有創(chuàng)新意識和鉆研精神，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時指導(dǎo)推廣，力求實(shí)效；同時要善于發(fā)現(xiàn)和分析問題，及時研究對策，采取積極有效措施予以完善。