縣農(nóng)業(yè)科技示范工程工作方案
時間:2022-07-26 05:22:00
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為了進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在2005年試點工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,特制訂20*年農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科技示范戶能力建設(shè)為核心,以優(yōu)勢作物小麥為重點,以整合資源和創(chuàng)新推廣模式、服務(wù)機(jī)制為突破口,以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)為關(guān)鍵,通過政府推動、市場引導(dǎo)、項目帶動,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,充分調(diào)動廣大技術(shù)人員的積極性,不斷提高主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和勞動者素質(zhì)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、在鞏固2005年農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程成果的基礎(chǔ)上,20*年全縣選擇14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),102個示范村,培育1040個科技示范戶,輻射帶動20800戶農(nóng)戶。
2、通過培訓(xùn),示范推廣4個小麥主導(dǎo)品種和6項小麥生產(chǎn)主推技術(shù)。
3、使示范戶先進(jìn)實用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90星%以上,示范戶小麥產(chǎn)量、收入比上年提高10%以上。
4、通過科技入戶示范工程實施,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,探索新形勢、新階段農(nóng)業(yè)科技入戶的有效途徑和模式,為全面實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程提供經(jīng)驗。
三、推廣內(nèi)容
以優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)為重點,兼顧糧油及其它經(jīng)濟(jì)作物。
1、小麥主導(dǎo)品種:以優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)為目的,篩選推廣小偃22、陜253、陜麥150、鄭麥9023等一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的小麥品種。
2、小麥主推技術(shù):①以節(jié)本增效的小麥平衡施肥技術(shù)為重點,推廣小麥配方摻混肥。以縣農(nóng)扶中心配肥站“雍城牌”BB肥為載體,使農(nóng)業(yè)科技示范戶小麥田統(tǒng)一使用配方BB肥。②冬小麥氮肥后移延衰高產(chǎn)栽培技術(shù)。③推廣小麥生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),即小麥病蟲草害綜合防治技術(shù),小麥條銹病等重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。④推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。即地膜覆蓋、秸稈還田、節(jié)水灌溉等小麥旱作農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。⑤推廣精量半精量播種技術(shù)。⑥推廣“一噴三防”小麥防病蟲增粒增產(chǎn)技術(shù)。并根據(jù)部、省首席專家、專家組意見,結(jié)合我縣實際,分階段有計劃地制定實施技術(shù)內(nèi)容。
四、組織實施
根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,科技入戶工程按項目管理,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制??h農(nóng)業(yè)行政部門、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項目實施單位按照項目總體要求,通過政府推動,部門組織,專家負(fù)責(zé),技術(shù)指導(dǎo)員包戶的形式,組織實施全縣農(nóng)業(yè)科技入戶工作。
1、組建專家組,實行農(nóng)業(yè)科技入戶工作責(zé)任制
科技入戶工程技術(shù)指導(dǎo)工作由專家組負(fù)責(zé)。專家組由縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)需要聘請不同行業(yè)、不同專業(yè)的中、高級技術(shù)職稱專家及行管人員組成,實行首席專家負(fù)責(zé)制。成員包括小麥栽培方面的作栽、土肥、植保、農(nóng)機(jī),并涉及園藝、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的中、高級專業(yè)技術(shù)人員組成??h首席專家由縣農(nóng)業(yè)科技聯(lián)席會議和縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織,共同招聘確定;專家組成員由縣農(nóng)業(yè)局和首席專家在全縣公開征選,實行合同聘任管理。按照項目實施需要,專家組下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、信息綜合組和農(nóng)資服務(wù)組。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)方案的制訂,主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的篩選、示范與推廣,落實各項技術(shù)管理措施,幫助、指導(dǎo)、檢查和督促指導(dǎo)員開展科技培訓(xùn)和技術(shù)入戶指導(dǎo)。信息綜合組負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技入戶信息采集、情況編報、資料匯總、檔案整理和項目總結(jié)等。農(nóng)資服務(wù)組負(fù)責(zé)利用科技入戶平臺,進(jìn)行技術(shù)物化補(bǔ)貼、技物配套和后勤保障的綜合服務(wù)。每個專家原則上還要負(fù)責(zé)2個示范村、4個示范戶的入戶技術(shù)指導(dǎo)工作。
2、確定技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員
按照技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員面向社會開放、擇優(yōu)競聘的原則,依據(jù)農(nóng)業(yè)部實施方案中提出的技術(shù)指導(dǎo)單位條件,確定縣農(nóng)扶中心為技術(shù)指導(dǎo)單位。技術(shù)指導(dǎo)單位在農(nóng)業(yè)局監(jiān)督和專家組的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定技術(shù)指導(dǎo)工作具體方案,組織技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),招聘、管理和培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員等。
技術(shù)指導(dǎo)員由縣農(nóng)業(yè)局組織技術(shù)指導(dǎo)單位、專家組依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)打破行業(yè)、區(qū)域和身份界限,公開招聘55名。具體采用個人報名申請、單位推薦和測評考核的方式,擇優(yōu)聘任錄用。對有較高技術(shù)水平和豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗,熟悉技術(shù)示范推廣工作,有較強(qiáng)工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的參聘人員優(yōu)先聘用;對農(nóng)民技術(shù)員、優(yōu)秀科技示范戶和農(nóng)村中具有相應(yīng)專業(yè)技能,熱愛農(nóng)技推廣事業(yè),有突出表現(xiàn)的農(nóng)村科技帶頭人可優(yōu)先吸收聘用。聘用的技術(shù)指導(dǎo)員要頒發(fā)聘書,簽訂技術(shù)指導(dǎo)合同,建立個人工作檔案,年終根據(jù)績效給予一定的補(bǔ)貼和獎勵。技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展入戶指導(dǎo)工作,每名技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)20個示范戶的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
3、遴選調(diào)整科技示范戶
進(jìn)選示范戶是做好科技入戶工作的重要環(huán)節(jié)。要在2005午試點的基礎(chǔ)上,借鑒外地成功經(jīng)驗,按照農(nóng)戶自愿申請和公開、公平、公正的原則,實行農(nóng)戶有償服務(wù)入網(wǎng),即示范戶每月交納3元服務(wù)費,全年合計36元。示范戶選擇條件為:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶家庭中,至少有一名勞動力文化程度在初中以上,有較高的科學(xué)種田技能,生產(chǎn)規(guī)模較大,樂于奉獻(xiàn);在當(dāng)?shù)赜休^高的威信和示范帶動作用。在同等條件下,優(yōu)先選擇農(nóng)民技術(shù)員、各類科技戶、種植大戶、農(nóng)民培訓(xùn)證書獲得者為科技示范戶。示范戶由縣鄉(xiāng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和技術(shù)指導(dǎo)單位協(xié)商公示后擇優(yōu)確定。
示范戶享受科技入戶工程項目補(bǔ)貼;優(yōu)先獲得新信息、新品種、新技術(shù)、新機(jī)具;優(yōu)先接受科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);并對技術(shù)指導(dǎo)員的工作績效進(jìn)行評價。示范戶要積極參加科技培訓(xùn),配合指導(dǎo)員做好技術(shù)推廣和示范工作,熱情幫助周邊農(nóng)戶,積極傳授科技致富經(jīng)驗,提高依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的能力,按要求填寫《科技示范戶手冊》,落實生產(chǎn)技術(shù)措施,及時提供生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)信息,義務(wù)為指導(dǎo)員和專家組收集提供本戶應(yīng)用新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營資料。
4、技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶的對接
技術(shù)指導(dǎo)員經(jīng)專家組聘用后,與各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接對接,采用自愿協(xié)商、雙向選擇的辦法,由示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村、示范戶所需指導(dǎo)員人數(shù),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)員的再聘用,經(jīng)報請縣專家組同意后,由聘用的指導(dǎo)員確定所包抓的示范村和遴選示范戶。技術(shù)指導(dǎo)員與專家組、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范戶層層簽訂入戶指導(dǎo)服務(wù)合同,明確相互之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
5、開展技術(shù)培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)服務(wù)
技術(shù)指導(dǎo)員在小麥生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(備播、播種、冬前管理、春季管理、后期管理)到每個示范戶開展技術(shù)指導(dǎo),每人累計到戶時間應(yīng)達(dá)到100天左右。與示范戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時幫助解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題,使示范戶科技意識和輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。
技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合生產(chǎn)季節(jié)和示范戶的要求,組織技術(shù)指導(dǎo)員對示范戶進(jìn)行集中和分散培訓(xùn)等多種方式,開展速成強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容以技術(shù)指導(dǎo)方案和主要實施技術(shù)要點為主,包括小麥整個生育期綜合栽培技術(shù)措施。通過推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實施主體培訓(xùn)內(nèi)容,技術(shù)資料印發(fā)到戶,報刊、廣播、電視定期播放等形式,提高技術(shù)入戶率;開通0917——7282085、7282257兩部科技入戶服務(wù)熱線,使示范戶和技術(shù)人員保持經(jīng)常性溝通互動;與中國移動、中國聯(lián)通集團(tuán)公司聯(lián)合組建《*農(nóng)業(yè)科技入戶電子農(nóng)務(wù)網(wǎng)》,搭建科技入戶信息平臺;專家組和技術(shù)指導(dǎo)單位對招聘的技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和管理。
五、工作步驟
20*年*縣小麥科技入戶工作分三個步驟進(jìn)行:
第一階段:籌備動員。確定首席專家,組建小麥科技入戶專家組;制訂20*年科技入戶實施方案;由技術(shù)指導(dǎo)單位和專家組公開招聘確定技術(shù)指導(dǎo)員,公開進(jìn)選調(diào)整示范戶。
第二階段:入戶指導(dǎo)。進(jìn)村入戶,向科技示范戶開展整體培訓(xùn),推薦主導(dǎo)品種,推廣主推技術(shù),兌現(xiàn)“物化技術(shù)”"補(bǔ)貼,進(jìn)行項目跟蹤服務(wù)。
第三階段:總結(jié)驗收。進(jìn)行秋田作物技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);小麥科技入戶項目總結(jié),接受檢查驗收。
六、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理??h上成立以副縣長寧新遠(yuǎn)同志為組長,農(nóng)業(yè)局、財政局負(fù)責(zé)同志和各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的科技入戶示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立農(nóng)業(yè)科技入戶工作聯(lián)席會議制度,健全組織,強(qiáng)化協(xié)調(diào),促進(jìn)項目順利實施。
2、廣泛宣傳動員,提高參與意識。采取行政組織推動,召開聯(lián)席會議、專家研討會以及廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,加大科技入戶示范工程宣傳力度,充分調(diào)動科技工作
3、建立專家技術(shù)負(fù)責(zé)制,實行項目合同管理??萍既霊艄こ虒嵭袑<邑?fù)責(zé)制,由首席專家負(fù)總責(zé),各專業(yè)專家分工負(fù)責(zé),技術(shù)指導(dǎo)單位總體組織實施。項目區(qū)層層建立目標(biāo)責(zé)任制,簽訂技術(shù)入戶指導(dǎo)責(zé)任合同,建立分戶實施方案、技術(shù)培訓(xùn)、定期報告等指導(dǎo)工作檔案,開展績效評價,實行獎優(yōu)罰劣,末位淘汰。
4、公開透明,強(qiáng)化監(jiān)督。一是接受農(nóng)業(yè)廳和省市專家組的督查;二是由示范戶根據(jù)《科技示范戶手冊》對項目實施者的指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作內(nèi)容進(jìn)行記錄和評價;三是配合縣財政局監(jiān)督項目資金的使用管理,確保??顚S?;四是縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立監(jiān)督電話0917——7212682,接受社會各界公開監(jiān)督。