導(dǎo)語：非煤礦山整治實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化××縣非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，鞏固去年非煤礦山專項整治成果，根據(jù)《云南省2009年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》、《*市2009年非煤礦山專項整治實施方案》要求，制定××縣2009年非煤礦山專項整治工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實全省非煤礦山安全工作會議精神，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的非煤礦山專項整治工作，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制重特大事故，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的非法違法生產(chǎn)行為，建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山安全隱患，對查出的各類隱患，落實整改責任和整改措施;抓好整治工作，消除隱患。

(三)依法關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)基本建立非煤礦山安全專項整治工作機制。

(五)杜絕重特大事故，遏制較大事故，實現(xiàn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故零死亡。

三、整治重點內(nèi)容

以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善安全生產(chǎn)條件為前提，以有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。今年非煤礦山安全專項整治工作中，地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂扳邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點整治高陡邊坡和違規(guī)爆破。

(一)通風系統(tǒng)整治重點

1、強制推行機械通風，建立完善的機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用;

2、地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山每個用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器;

3、建立完整的測風測塵制度，用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速符合規(guī)程要求;

4、存在粉塵危害的地下礦山必須建立穩(wěn)定可靠的防塵系統(tǒng)。

(二)提升運輸整治重點

1、提升運輸系統(tǒng)要符合高度要求;

2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;

3、對提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴格規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗;

4、嚴密防范跑車事故，防跑車要做到一坡三檔，設(shè)有躲避硐室;防跑車的陰車器和信號設(shè)施要隨時保持有效;

5、斜井礦山提升和放礦山時，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;

6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

(三)頂板管理整治重點

1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、對工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

4、對頂不穩(wěn)固的采石場及時采取監(jiān)控手段和處理措施，對頂板破碎的要做好支護;

5、加強采空區(qū)管理，制定和落實采空區(qū)管理制度和處理議案。

(四)露天礦山整治重點

1、必須有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采;凡在我縣范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的小型采石場必須要有礦山開采設(shè)計，并要有能夠反映本采石場實施的“三圖”即礦區(qū)范圍地質(zhì)地形圖、采剝(開采)工程平面和剖面圖。凡原沒有的一律在年內(nèi)請有設(shè)計資質(zhì)的單位補做開采設(shè)計，完善“三圖”并經(jīng)過評審?fù)ㄟ^?！叭龍D”一律上墻。

2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模小，臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);

4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;

6、加強對邊坡穩(wěn)定進行監(jiān)測，對出現(xiàn)變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患，每次爆破后，必須認真清理浮石后才能組織生產(chǎn);

7、加強排土管理。排土場的排土工藝數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點，道路等設(shè)施安全。

四、整治方法

(一)制定整治方案。整治工作采用企業(yè)自查與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各非煤礦山企業(yè)要按照本方案的整治重點和要求，結(jié)合企業(yè)存在的不足和特點，制定各自的實施方案，方案于2009年4月15日前報縣安監(jiān)局安監(jiān)一股。

(二)企業(yè)自查和整改。各非煤礦山企業(yè)要按照縣安監(jiān)局對專項整治工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標準和專項整治要求，對本企業(yè)的每一個生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點部位和崗位等進行全面徹底的自查，并將自查情況于5月底以前報縣安監(jiān)局一股。查出的隱患，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，抓好隱患整改工作。

(三)縣安監(jiān)局全面督查。6-8月縣安監(jiān)局要對企業(yè)自查工作進行督查，按方案要求對各非煤礦山企業(yè)的整改情況逐一督查落實，全面完成各企業(yè)的整改任務(wù)，等待市安監(jiān)局的抽查和驗收。

(四)檢查驗收。縣安監(jiān)局于10月中旬對各非煤礦山企業(yè)的整改情況進行驗收，市安監(jiān)局于10月底對我縣非煤礦山整治工作進行檢查驗收，省安監(jiān)局年底對全省非煤礦山企業(yè)整治工作進行抽查驗收。

五、工作措施

(一)提高認識，高度重視。非煤礦山專項整治是遏制事故的有效措施，既是改善企業(yè)安全條件，提高本質(zhì)安全的重要途徑，也是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各礦山企業(yè)對此要有充分認識，緊緊圍繞國家和省委、省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，各企業(yè)要充分認識開展非煤礦山專項整治工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作不流于形式、不走過場。要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

(三)突出重點，狠抓落實。礦山企業(yè)要把有效防范，堅決遏制較大以上事故作為整治工作的首要任務(wù)。這次整治將礦山數(shù)量多、安全隱患突出、礦山秩序較為混亂的地區(qū)作為整治重點。嚴厲打擊無證、無照、證照不全關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探等非法違法生產(chǎn)行為。

(四)掛牌督辦，重點整治。各礦山企業(yè)要落實責任、資金、期限和應(yīng)急防范措施，及時發(fā)現(xiàn)并解決整治工作中存在問題，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大問題，要及時上報縣安監(jiān)局，安監(jiān)局將組織企業(yè)進行專題研究應(yīng)對措施和辦法，實行掛牌督辦。

(五)加強協(xié)調(diào)，強化執(zhí)法。在整治工作中，縣安監(jiān)局將與有關(guān)部門密切配合加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時研究整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作，對檢查出的各種違法違規(guī)礦山企業(yè)逐一下達指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓，依法實施經(jīng)濟處罰。