工商局個體私營非公有制經濟方案
時間:2022-07-07 08:22:00
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為認真貫徹落實省工商局《關于認真貫徹國家工商行政管理總局<關于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進個體私營等非公有制經濟發(fā)展的通知>的實施辦法》和《關于認真貫徹省委、省政府<關于加快民營經濟發(fā)展的決定>的實施辦法》及市工商局相關文件精神,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,促進我縣個體私營等非公有制經濟發(fā)展,為加快發(fā)展、構建和諧社會作出貢獻。特提出以下方案。
一、放寬市場主體準入條件
1、對縣外投資者或投資規(guī)模為500萬元以上符合國家產業(yè)政策的產業(yè)或項目,一時達不到企業(yè)設立登記條件又急需領取執(zhí)照開展籌建等相關活動的,經投資者申請,可先核發(fā)*個月至一年期限的籌建營業(yè)執(zhí)照。
2、對民營資本投入設立的有限責任公司,注冊資本在50萬元以下且注冊時資金不能一次性到位的,允許注冊資本在*年內分期到位,首期注入資本金可放寬至法定注冊資本金10%,最低可降至3萬元。
3、支持國有、集體企業(yè)改革,對于改制的企業(yè)其經營范圍中涉及前置審批項目的,經原企業(yè)同意并經本級行業(yè)主管部門批準,可以使用原許可證或資質證作為一年的過渡期。
4、放寬企業(yè)經營范圍,允許企業(yè)自主選擇兩個以上行業(yè)的經營項目。
5、放寬企業(yè)名稱登記的限制,允許企業(yè)自選名稱,積極推薦投資規(guī)模大的企業(yè)申報冠省名。
6、切實為港澳居民在內地申辦個體工商戶提供良好的服務。
二、認真落實優(yōu)惠政策
7、對退伍軍人、應屆大中專院校畢業(yè)生和下崗職工持《再就業(yè)優(yōu)惠證》且符合國家政策優(yōu)惠對象,從事個體經營的,除國家限制的行業(yè)外,可免交登記類、證照類和管理類的行政事業(yè)性收費。
三、鼓勵、支持企業(yè)做大做強
8、鼓勵、引導個體私營企業(yè)注冊、使用商標和地理標志,實施品牌戰(zhàn)略,積極鼓勵引導農民和涉農企業(yè)注冊和使用商標,利用商標提高農產品的質量和知名度,積極探索縣知名商標評選辦法。
9、積極引導和推廣開展“重合同守信用”活動,發(fā)展重守企業(yè),提高企業(yè)信譽,幫助建立合同管理制度,規(guī)范合同行為,打造“誠信廬江”。
10、幫扶企業(yè)增強廣告意識,實施廣告戰(zhàn)略,利用廣告和“亮化工程”樹立企業(yè)形象,促進企業(yè)發(fā)展。
11、積極鼓勵、支持個體私營企業(yè)參與農副產品批發(fā)市場和集貿市場的投資建設,擴大農副產品流通,活躍農村經濟。
12、鼓勵、支持和引導個體私營企業(yè)大力發(fā)展電子商務,開展網上交易;積極支持引導個體私營企業(yè)不斷通過技術改造,開拓新產品,增強企業(yè)競爭力。
13、做好私營企業(yè)組建企業(yè)集團的登記注冊工作,鼓勵支持現(xiàn)有的個體私營企業(yè)做大做強,形成產供銷、工商貿一體化的產業(yè)經營格局。
四、推進登記管理改革,提高辦事效率
14、建立對個體工商戶的委托登記、委托備案和委托驗照制度,逐步推進委托工商所實施登記、備案和年度檢照工作。
15、進一步完善縣行政服務中心工商窗口的“一審一核制度”,簡化登記流程,提高工作效率。
五、加強監(jiān)督管理
16、加強對壟斷行業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管,依法查處虛假宣傳、虛假廣告、商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂等違法行為;積極保護個體私營企業(yè)的商標專用權,及時查處有關商標假冒侵權案件,為個體私營經濟發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境。
17、通過企業(yè)年檢、個體工商戶驗照和市場巡查等監(jiān)管方式,規(guī)范個體私營企業(yè)的經營行為;進一步加強對個體私營企業(yè)從事的重點行業(yè)和領域的市場監(jiān)管;加大對無照經營的查處取締力度,促進個體私營經濟健康有序發(fā)展。
18、對于情節(jié)輕微、社會危害不大的違規(guī)當事人的行政處罰,一般在采取了限期改正等警示措施后作出。能按要求在限期內改正其違規(guī)行為的個體工商戶和私營企業(yè),可不給予經濟處罰,變“事后處罰”為“事前規(guī)范”。對下崗失業(yè)人員的無照經營行為堅持教育引導為主、處罰為輔。
六、推行政務公開,嚴明工作紀律
19、積極推行政務公開,實行辦事制度、辦事程序、辦事內容、辦事結果公示制;實行行政許可、行政處罰告知制;實行收費依據(jù)、收費標準公示制。嚴格執(zhí)行“依法行政、文明執(zhí)法六項禁令”和市工商局“*”的規(guī)定。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,通過依法行政、嚴格執(zhí)法、落實責任追究,切實保護個體私營企業(yè)的合法權益。
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