導(dǎo)語：建設(shè)委大討論活動(dòng)的方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委八屆八次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，理清思路，開拓進(jìn)取，促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，根據(jù)《中共*市委關(guān)于在全市開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的方案》，結(jié)合工作實(shí)際決定，從20*年7月下旬開始，集中兩個(gè)月時(shí)間，在建設(shè)系統(tǒng)組織開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高為主要形式，掀起新一輪解放思想的熱潮，著力樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念、完善科學(xué)發(fā)展的思路對(duì)策、建立科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，以思想的大解放推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展，為我市率先在全省實(shí)現(xiàn)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）圍繞強(qiáng)化理論武裝展開大討論。進(jìn)一步推動(dòng)理論武裝工作，引導(dǎo)廣大干部群眾在學(xué)習(xí)理解上求深入，在貫徹落實(shí)上求實(shí)效，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)向深度推進(jìn)、向廣度拓展。通過深入學(xué)習(xí)，審視對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)是否全面準(zhǔn)確，理解是否系統(tǒng)深刻，行動(dòng)是否主動(dòng)自覺。深刻剖析違背科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念有哪些、深層次原因是什么。堅(jiān)決破除對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的片面理解，糾正違背科學(xué)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）圍繞更新思想觀念展開大討論。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)思想解放和觀念更新，進(jìn)一步樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。通過擺問題、找差距、轉(zhuǎn)觀念、理思路、定措施，更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；更好地實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。克服重速度規(guī)模、輕質(zhì)量效益，重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的傾向，使解放思想成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)，讓更新觀念成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的引擎。

（三）圍繞加快發(fā)展展開大討論。解放思想歸根結(jié)底是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我市城市建設(shè)近年來雖有明顯的發(fā)展，但與在全省率先實(shí)現(xiàn)新跨越的要求有一定的差距。要更深入一步地認(rèn)識(shí)“快”和“好”的關(guān)系，緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起、支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、河南加快中原城市群發(fā)展的機(jī)遇，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)、開放帶動(dòng)、科技推動(dòng)戰(zhàn)略，大上快上重大項(xiàng)目，保持較高的發(fā)展增速，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境展開大討論。牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，人人事關(guān)*發(fā)展”的理念，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，充分發(fā)揮行政服務(wù)職能，減少審批環(huán)節(jié)，真正把“一條龍”辦公、“一站式”辦結(jié)的服務(wù)承諾落實(shí)到位，切實(shí)營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，打造誠信政府。加大對(duì)破壞環(huán)境的“四亂”（亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派、亂罰款）、“五強(qiáng)”（強(qiáng)裝、強(qiáng)卸、強(qiáng)買、強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程）行為的整治力度，抓一批反面典型，不斷營(yíng)造親商、安商、敬商的良好氛圍。

（五）圍繞改革機(jī)制展開大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視現(xiàn)有的機(jī)制，以更大決心、更大膽略推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新方法，堅(jiān)決革除一切影響科學(xué)發(fā)展的舊機(jī)制，構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放的新機(jī)制，形成與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的管理理念和模式，形成符合科學(xué)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)考核、政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

（六）圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式展開大討論。把科學(xué)發(fā)展要求貫穿到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，切實(shí)改變方式粗放、代價(jià)過大、著力推動(dòng)集約發(fā)展上邁出新步伐，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)節(jié)能減排上實(shí)現(xiàn)新突破，在提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上取得新成效，走符合實(shí)際、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的道路。

（七）圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定展開大討論。把促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為繼續(xù)解放思想的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)，深入研究探討新形勢(shì)下如何更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，如何更好地協(xié)調(diào)不同社會(huì)群體的利益訴求，如何更好地解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次矛盾和問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。通過學(xué)習(xí)討論，開闊視野，創(chuàng)新思維，進(jìn)一步培育和諧精神，樹立和諧理念，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍；進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。

（八）圍繞提高干部素質(zhì)展開大討論。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，查找黨員干部在思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)方面存在的主要問題，引導(dǎo)黨員干部把增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力作為加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)的中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)研究，提升理論素養(yǎng)，學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展觀分析判斷問題、指導(dǎo)工作，提高思辨能力和駕馭全局的本領(lǐng)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危、自我加壓，始終保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，自立自強(qiáng)、求新思變、大膽探索、敢為人先，以蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流。

（九）圍繞創(chuàng)新黨的建設(shè)展開大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷創(chuàng)新黨的建設(shè)，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的集體，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為能夠擔(dān)當(dāng)率先在全省實(shí)現(xiàn)新跨越重任的骨干。要引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，按照同志提出的加強(qiáng)五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀，大興真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，反對(duì)形式主義、短期行為；大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，反對(duì)驕奢淫逸、貪圖享受；大興遵紀(jì)守法、令行禁止之風(fēng)，反對(duì)目無法紀(jì)、我行我素；大興清正廉潔、公道正派之風(fēng)，反對(duì)以權(quán)謀私、貪占跑要。

要通過大討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確方向，開闊思路，增強(qiáng)信心，唱響解放思想、改革開放、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的大合唱，形成思想大解放、改革大深化、開放大推動(dòng)、創(chuàng)新大弘揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步的生動(dòng)局面。

三、指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)持圍繞主線，突出主題。要以科學(xué)發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀貫穿于大討論活動(dòng)的始終，體現(xiàn)到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，使廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)更深刻、理解更全面、行動(dòng)更自覺。要突出“新解放、新跨越、新崛起”這個(gè)主題，圍繞這個(gè)主題找差距、想辦法、謀對(duì)策、求突破，使主線與主題有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到“新解放、新跨越、新崛起”之中。

（二）堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。開展大討論，防止兩張皮、空對(duì)空，杜絕圖形式、走過場(chǎng)。要辦急事、謀大事、抓實(shí)事，下力氣解決當(dāng)前遇到的發(fā)展難題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧的重大課題，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，使大討論的過程成為謀劃對(duì)策、破解難題、推動(dòng)工作的過程。通過大討論，要切實(shí)解決好部分干部中存在的“五個(gè)缺乏”問題，即只看重于一時(shí)一隅的發(fā)展，缺乏謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略舉措；滿足于小富即安，缺乏富而思進(jìn)的熱情和追求；拘泥于傳統(tǒng)發(fā)展理念，缺乏用市場(chǎng)手段配置資源的能力和辦法；習(xí)慣于按常規(guī)辦事，缺乏開明、開放和高效率的工作作風(fēng)；只會(huì)在發(fā)展的順境中跟進(jìn)，缺乏應(yīng)對(duì)困難的勇氣和招數(shù)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。把組織開展大討論活動(dòng)同完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，同抓好“三個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)外開放工作，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)）、“兩個(gè)全力”（全力加快省定和市定十件實(shí)事的辦理，全力做好支援四川江油楓順鄉(xiāng)、六合鄉(xiāng)重建）、“四個(gè)確?！保ù_保安全度汛，確保安全生產(chǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保創(chuàng)衛(wèi)成功）、“五個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”（強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排）結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上下聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是大討論活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者，也是繼續(xù)解放思想的重點(diǎn)，要用解放思想的更高標(biāo)準(zhǔn)審視對(duì)照自己，積極主動(dòng)地參與到大討論活動(dòng)中，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭查找不足，帶頭制定和落實(shí)整改措施，真正做到講黨性、重品行、作表率，以模范行動(dòng)影響群眾、帶動(dòng)群眾，推動(dòng)大討論活動(dòng)深入開展。

（五）堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心。要把大討論活動(dòng)作為紀(jì)念改革開放30周年的重要內(nèi)容，以大討論活動(dòng)為契機(jī)，全面總結(jié)改革開放30年來特別是黨的十六大以來解放思想、改革開放所取得的巨大成就和所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，用發(fā)展進(jìn)步的事實(shí)、具體生動(dòng)的實(shí)例教育干部群眾，增強(qiáng)廣大干部群眾繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的信心和能力。

四、方法步驟

大討論活動(dòng)安排兩個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（7月29日—8月13日）

主要任務(wù)是搞好發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗ｎ}培訓(xùn)為主要形式，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高。

1、要集中一段時(shí)間，認(rèn)真學(xué)討論活動(dòng)指定的學(xué)習(xí)書目，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省委八屆八次全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神。

2、各單位7月30日前要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定大討論活動(dòng)方案，成立專門組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。層層召開動(dòng)員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署。

3、組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論、座談交流，集中學(xué)習(xí)討論不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。要結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家教授、先進(jìn)典型作輔導(dǎo)報(bào)告。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，全體黨員干部要做到通讀一遍。

4、總結(jié)各單位改革開放30年來的成就和經(jīng)驗(yàn)，作為思想教育的生動(dòng)教材，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大干部群眾解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的信心和能力。

5、在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，各單位要召開學(xué)習(xí)交流會(huì)，組織黨員干部群眾交流學(xué)習(xí)體會(huì)，暢談學(xué)習(xí)收獲。樹立一批解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（二）查擺問題階段（8月14日—9月14日）

主要任務(wù)是查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出解決問題的辦法措施。

1、以座談?dòng)懻摗⒄勑慕涣?、走訪調(diào)研、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議。

2、各單位都要排查一批改革發(fā)展穩(wěn)定方面需要解決的突出問題，提出要求，明確責(zé)任。

3、圍繞亟待解決的突出問題深入一線，調(diào)查研究，吃透下情，拿出切實(shí)可行的解決辦法，破解一批本地本部門亟需解決的發(fā)展難題。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子要開好一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，查擺思想觀念、發(fā)展理念、知識(shí)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析根源，提出改進(jìn)措施。

（三）整改提高階段（9月15日—9月30日）

主要任務(wù)是針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

1、各單位要制定切實(shí)可行的整改方案，量化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確整改時(shí)限。能夠立即整改的，要迅速整改到位；一時(shí)難以解決的，要提出整改計(jì)劃，有步驟地加以推進(jìn)；暫時(shí)不具備解決條件的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日整改到位。

2、立足于改革創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，制定完善一批規(guī)章制度和政策措施，形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3、各單位要對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，作出書面報(bào)告。市建委黨組將對(duì)各單位的大討論活動(dòng)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)達(dá)不到要求的，要責(zé)成重新補(bǔ)課。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要把大討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，精心組織，把大討論活動(dòng)抓實(shí)抓好，抓出成效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓。其他領(lǐng)導(dǎo)同志要分工負(fù)責(zé)，具體抓。基層黨組織負(fù)責(zé)人要履行職責(zé)，組織好本單位的活動(dòng)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。市建委成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)大討論活動(dòng)的開展。各級(jí)黨組織也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)大討論活動(dòng)扎實(shí)開展。

2、掌握方法，增強(qiáng)合力。大討論活動(dòng)要把著眼點(diǎn)放在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)上，放在素質(zhì)、本領(lǐng)、能力、水平提高上，重在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，重在更新觀念、理清思路，重在凝聚力量、振奮精神，努力形成全市上下干群一心、團(tuán)結(jié)和諧的局面。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)大討論活動(dòng)取得實(shí)效，市建委大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、實(shí)際效果，特別是查找和解決突出問題的情況。對(duì)重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的單位，將給予通報(bào)批評(píng)。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。運(yùn)用多種形式搞好理論宣傳，對(duì)解放思想進(jìn)行全面解讀，做好解疑釋惑工作。網(wǎng)站要設(shè)置網(wǎng)頁，及時(shí)反映活動(dòng)開展情況，宣傳好做法好經(jīng)驗(yàn)，展示新舉措、新成效，推出一批解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。

各級(jí)黨組織要把不斷解放思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，貫穿到改革開放的全過程。大討論活動(dòng)結(jié)束后，要采取措施鞏固活動(dòng)成果，對(duì)繼續(xù)解放思想作出長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，不斷提出新課題，明確新要求，推動(dòng)解放思想持續(xù)深入地開展下去，不斷開創(chuàng)解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的新局面。