導(dǎo)語：工商行政管理局建設(shè)年工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹落實(shí)《省工商行政管理局關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)深入開展基層建設(shè)年活動(dòng)的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了在全系統(tǒng)深入開展基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案，具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“五好工商所”為目標(biāo)，以基層隊(duì)伍建設(shè)和提高依法行政水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的原則，通過在全市工商行政管理系統(tǒng)深入開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，形成心往基層想、人往基層走、錢往基層花、踏踏實(shí)實(shí)在基層干事業(yè)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的明顯提高，基層監(jiān)管執(zhí)法取得明顯成績，基層為民服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量有明顯改進(jìn)，推動(dòng)基層建設(shè)邁上新臺(tái)階。

二、主要內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)

一是掀起深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮。結(jié)合全系統(tǒng)廣泛開展的“三個(gè)代表”重要思想“深入學(xué)習(xí)貫徹年”活動(dòng)，把努力學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為基層隊(duì)伍思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。要認(rèn)真組織基層干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》、《憲法》，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的有關(guān)論述和總書記在陜西考察時(shí)的講話精神，切實(shí)把干部職工的思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到中央部署上來。各局要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。

二是加強(qiáng)基層干部思想道德建設(shè)。把建設(shè)信用工商作為今年基層作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)省、市局關(guān)于開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署，切實(shí)搞好作風(fēng)紀(jì)律整頓，抓好公民道德、職業(yè)道德教育等為主要內(nèi)容的誠信教育，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，解決好部分干部中存在的群眾觀念不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、組織紀(jì)律性不強(qiáng)等問題；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)服務(wù)承諾、政務(wù)公開、社會(huì)監(jiān)督、首辦負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家工商總局的“六項(xiàng)禁令”，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律；深入開展精神文明“創(chuàng)佳評(píng)差”、“青年文明號(hào)”和“文明窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)，把精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

三是大力開展宣傳典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)。今年下半年，國家工商總局將開展四年一度的“雙先”表彰活動(dòng)，全系統(tǒng)要結(jié)合“雙先”推薦表彰工作，以弘揚(yáng)時(shí)代精神為主題，廣泛深入地開展向模范實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想先進(jìn)典型付學(xué)凱、胡學(xué)勤、李增亮等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是要注重宣傳和學(xué)習(xí)本系統(tǒng)、本單位的先進(jìn)典型，大力培植崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好政治氛圍。

2、加強(qiáng)基層黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是加強(qiáng)縣級(jí)局黨組織建設(shè)。各縣（分）局黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，貫徹落實(shí)好以民主集中制為重點(diǎn)的民主生活會(huì)制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的思想性、組織性和原則性。要抓緊縣級(jí)局機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)，按照規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組織書記擬由行政副職兼任，并要在政工部門或辦公室指定專人分管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。

二是加強(qiáng)工商所黨支部建設(shè)。要按照“支部建在所上”的原則，進(jìn)一步建立健全工商所黨組織，理順工商所黨組織隸屬關(guān)系，完善黨支部工作機(jī)制；培養(yǎng)和提高支部書記工作能力，嚴(yán)格“”制度；下功夫解決少數(shù)地方工商所組織不健全、制度不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不堅(jiān)強(qiáng)的問題，不斷增強(qiáng)工商所黨組織的生機(jī)和活力，努力把基層工商所黨支部建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

三是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的教育。結(jié)合新《黨章》學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)，抓好黨員隊(duì)伍教育，解決好黨員的理想信念，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高基層干部的依法行政水平

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，推進(jìn)基層法制建設(shè)和制度創(chuàng)新。要認(rèn)真組織好《行政許可法》以及相關(guān)法律、法規(guī)度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步改革和完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，建立健全規(guī)章制度，提高依法行政水平，促進(jìn)職能到位。

二是廣泛開展“學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)和管網(wǎng)”培訓(xùn)教育，促進(jìn)基層信息化建設(shè)。全省工商信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，在基層建設(shè)年活動(dòng)中，各級(jí)要把基層信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好專題計(jì)劃和安排部署，建立健全工作責(zé)任制，大力開展計(jì)算機(jī)操作技能和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部職工駕馭和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，及時(shí)將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到工作中，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管手段，提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。

三是加強(qiáng)工商所長培訓(xùn)。去年，市局組織全市工商所所長進(jìn)行了一次全封閉的新知識(shí)培訓(xùn)，取得了明顯成效。今年，各局要繼續(xù)抓好工商所長的培訓(xùn)教育工作，要以提高實(shí)際工作能力為重點(diǎn)，采取專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、到先進(jìn)單位見習(xí)、由優(yōu)秀所長傳幫帶等多種形式，進(jìn)一步提高工商所長的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織管理能力，建立一支適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)的工商所長隊(duì)伍。

4、深化“五好工商所”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步掀起創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮

一是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要在前兩年開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，把“基層建設(shè)年”活動(dòng)的立足點(diǎn)牢牢確立在創(chuàng)建“五好工商所”上。年初，市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展“五好工商所”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，明確了全系統(tǒng)創(chuàng)建“五好工商所”的總體要求、工作目標(biāo)和要求，各局要結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)的計(jì)劃措施，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入、持久、扎實(shí)地開展下去。

二是抓好典型的推廣和示范工作。去年，通過至下而上的考核、評(píng)比，省局命名了83個(gè)“全省工商系統(tǒng)五好工商所”，我市漢臺(tái)分局前進(jìn)路等8個(gè)工商所獲得了這項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，受到省局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些工商所都是基層建設(shè)的先進(jìn)代表。各局一方面要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引路作用；另一方面要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷加強(qiáng)五好工商所的全面建設(shè)，使其保持時(shí)代的先進(jìn)性。

三是加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善基層學(xué)習(xí)、工作、生活條件。要加強(qiáng)計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的報(bào)批程序，切實(shí)做到把有限的資金用到基層建設(shè)上，不斷改善基層的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。

5、進(jìn)一步調(diào)整工商所設(shè)置，建立布局更加合理、完整有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

一是繼續(xù)做好撤并壓縮工商所工作。按照按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置工商所和“小局大所”的原則，區(qū)分情況進(jìn)一步撤并城區(qū)工商所，壓縮農(nóng)村工商所。按照集中監(jiān)管執(zhí)法力量，形成完整有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合監(jiān)管執(zhí)法的職能和優(yōu)勢(shì)的原則，對(duì)撤并后的工商所進(jìn)行規(guī)范，做好基層工商所建制的審查和審批工作。

二是積極探索工商所建制改革工作，做好特殊類縣工商局與該縣城關(guān)工商所合署辦公、職能劃轉(zhuǎn)工作的調(diào)研、試點(diǎn)工作；探索區(qū)工商分局和比較大的縣級(jí)局城區(qū)工商所優(yōu)化組合、合理設(shè)置、集中監(jiān)管執(zhí)法力量的改革方案和試點(diǎn)工作。

三、方法步驟

基層建設(shè)年活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署。5月底前，各局要按照省、市局的部署和要求，逐級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員，制定開展活動(dòng)的計(jì)劃措施，明確任務(wù)要求，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把基層建設(shè)年活動(dòng)引向深入。

2、實(shí)施階段。5月—12月，各局、各部門要按照職責(zé)和分工，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。其中，一些涉及面廣、牽扯范圍大的活動(dòng)，市局相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一安排。

3、檢查總結(jié)。12月上旬，結(jié)合年終工作檢查，檢查基層建設(shè)年活動(dòng)中的各項(xiàng)工作完成情況，嚴(yán)格考核，表彰先進(jìn)。

四、要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各局要高度重視“基層建設(shè)年”活動(dòng)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。市局成立“基層建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，潘光大局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政治部、辦公室、法制科、財(cái)統(tǒng)科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)同志為成員，政治部負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。各縣（分）局也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃?；鶎咏ㄔO(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要作長期艱苦的工作。各局要堅(jiān)持常抓不懈的原則，深入調(diào)研，縝密論證，科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃，干實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)解決基層建設(shè)上的突出問題，切忌搞形式主義或急功近利、短期行為。

3、扎實(shí)做好配合工作?；鶎咏ㄔO(shè)內(nèi)容多、涉及面廣、牽扯范圍大，機(jī)關(guān)各科室要樹立“一盤棋”思想，主動(dòng)配合，相互支持，做到思想上一致，工作上緊密配合，形成抓基層建設(shè)的合力，按照職責(zé)范圍，想方設(shè)法為基層辦實(shí)事，解難題。

4、嚴(yán)格組織檢查考評(píng)。各局要建立健全各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，大力宣傳和表彰在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工投身基層建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。市局將不定期深入基層進(jìn)行檢查督導(dǎo)，解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和遇到的新問題，保證活動(dòng)健康深入開展。