教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)方案
時(shí)間:2022-03-30 10:32:00
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《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于南匯區(qū)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)實(shí)施方案
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于年5月1日起施行?!稐l例》明確規(guī)定,教育等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi),參照本條例執(zhí)行。為認(rèn)真貫徹《條例》,根據(jù)市教委關(guān)于印發(fā)《上海市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)指導(dǎo)方案》,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《條例》為指導(dǎo),以服務(wù)為宗旨,以需求為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,注重規(guī)范,以基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作,依法保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、基本原則
信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄由分散建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)集中建設(shè);推進(jìn)信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范信息的目錄、內(nèi)容和形式;整合相關(guān)信息資源,體現(xiàn)教育類(lèi)政府信息和教育機(jī)構(gòu)信息的系統(tǒng)性、整體性。
三、基本目標(biāo)
通過(guò)建設(shè),形成統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),形成規(guī)范的信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄頁(yè)面布局,基本做到市、區(qū)、校三級(jí)信息類(lèi)目結(jié)構(gòu)的銜接,基本做到全市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息目錄編制的一致性,基本做到信息公開(kāi)事項(xiàng)、形式的規(guī)范,以便于瀏覽和查詢(xún)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)相關(guān)信息,形成基礎(chǔ)教育系統(tǒng)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、主要任務(wù)
(一)建立信息管理平臺(tái)
建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),供各單位使用(由區(qū)教育信息中心全面負(fù)責(zé),4月1日之前開(kāi)通試運(yùn)行,5月1日正式全面啟用)。
(二)建立信息公開(kāi)專(zhuān)欄
根據(jù)市教委要求,建立全市規(guī)范的信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄頁(yè)面,供各單位公開(kāi)信息。建有網(wǎng)站的單位應(yīng)在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置“信息公開(kāi)”一級(jí)欄目或進(jìn)入窗口,并以網(wǎng)址鏈入形式與信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄進(jìn)行鏈接,也可將信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄的靜態(tài)頁(yè)面下載保存到本單位網(wǎng)站。南匯教育網(wǎng)開(kāi)設(shè)“基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,并做好本區(qū)域內(nèi)各單位信息公開(kāi)專(zhuān)欄的鏈接。
(三)統(tǒng)一信息目錄分類(lèi)
《公開(kāi)信息目錄》統(tǒng)一設(shè)置單位概覽、計(jì)劃總結(jié)、單位業(yè)務(wù)、其它類(lèi)四大類(lèi)目。四大類(lèi)目分別設(shè)置下一級(jí)類(lèi)目?!豆_(kāi)信息目錄》按照《上海市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)<公開(kāi)信息目錄>分類(lèi)設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置。
(四)規(guī)范信息公開(kāi)事項(xiàng)及內(nèi)容要素
各單位根據(jù)《公開(kāi)信息目錄》確定信息公開(kāi)事項(xiàng)。中小學(xué)重點(diǎn)做好招生考試、教育收費(fèi)、學(xué)籍管理、學(xué)生工作、教學(xué)科研等事項(xiàng)的公開(kāi)。其他教育機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)做好社會(huì)和公眾關(guān)注的事項(xiàng)的公開(kāi)。對(duì)于熱點(diǎn)信息的,區(qū)教育局將逐步規(guī)范其內(nèi)容要素。
(五)開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)
各單位在信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄中,提供辦事指南、表格下載、便民問(wèn)答等項(xiàng)目,并探索重要事項(xiàng)事先征求社會(huì)和公眾意見(jiàn)的工作。此外,建有網(wǎng)站的單位,應(yīng)通過(guò)“校長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上咨詢(xún)”等欄目,配合做好信息公開(kāi)的相關(guān)工作。尚未建立網(wǎng)站的單位應(yīng)公布電子郵箱、熱線電話,開(kāi)展與公眾的互動(dòng)。
五、工作規(guī)范
(一)主動(dòng)公開(kāi)原則
應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,都要在信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄中。切實(shí)做好在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的梳理和公開(kāi),特別要加大力度梳理并公開(kāi)社會(huì)和公眾需求集中的信息。
(二)信息程序
落實(shí)信息部門(mén)、人員,認(rèn)真做好信息內(nèi)容、分類(lèi)等方面的核實(shí),做好信息提供部門(mén)、產(chǎn)生時(shí)間、上網(wǎng)時(shí)間、維護(hù)形式、審核過(guò)程等記錄備案工作。明確單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)信息的審查責(zé)任。加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。積極探索將信息公開(kāi)這一要素貫穿于文件(或其他信息材料)生成的全過(guò)程的做法,在文件審核和簽發(fā)的同時(shí)明確該信息可否公開(kāi),一經(jīng)簽發(fā)生效,即將可公開(kāi)信息予以。
(三)信息更新制度
提高信息公開(kāi)的時(shí)效性和針對(duì)性,做到臨時(shí)性事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)、日常性事項(xiàng)按時(shí)公開(kāi)、階段性事項(xiàng)定期公開(kāi),實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)公開(kāi)向動(dòng)態(tài)公開(kāi)的轉(zhuǎn)變,從結(jié)果公開(kāi)向過(guò)程公開(kāi)的轉(zhuǎn)變。公開(kāi)的信息必須準(zhǔn)確,各單位要建立信息查錯(cuò)、糾錯(cuò)制度,杜絕失效或者錯(cuò)誤信息的。
(四)信息資源的整合利用
做好信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄中的各欄目相關(guān)內(nèi)容的鏈接,做好信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄與本單位網(wǎng)站之間的信息資源整合、利用。在加強(qiáng)信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)的同時(shí),各單位應(yīng)繼續(xù)通過(guò)信息公告欄、電子信息屏、書(shū)面通知、新聞媒體等多種形式做好信息公開(kāi)工作。
(五)信息公開(kāi)的監(jiān)督保證
建立監(jiān)督考核制度、投訴處理制度、責(zé)任追究制度、評(píng)議反饋制度、保密審查制度,確保信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。從年1月1日起,區(qū)教育局將對(duì)各單位信息公開(kāi)工作開(kāi)展年度評(píng)議,并納入年終考核指標(biāo)。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織全體教職員工學(xué)習(xí)《條例》,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確要求。制訂各單位信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)方案,推進(jìn)信息公開(kāi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,并探索信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極發(fā)揮各單位信息中心在信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)中的作用。
(二)分類(lèi)指導(dǎo)
各單位要明確信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作人員,建立健全工作制度。在實(shí)驗(yàn)學(xué)校、下沙學(xué)校、周浦鎮(zhèn)二小、區(qū)教育考試中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)的信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)。同時(shí),積極推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、直屬單位等其他教育機(jī)構(gòu)參照建設(shè)要求,做好相關(guān)工作。
(三)時(shí)間安排
1、開(kāi)發(fā)全區(qū)教育系統(tǒng)統(tǒng)一的信息生成系統(tǒng)(3月底之前完成)。
2、召開(kāi)信息公開(kāi)試點(diǎn)單位工作推進(jìn)會(huì)(3月中旬)。
3、各試點(diǎn)單位完成2006年以來(lái)的學(xué)校信息網(wǎng)上(4月10日前)。
4、全區(qū)各中小學(xué)完成2006年以來(lái)的學(xué)校信息網(wǎng)上(4月20日前)。
5、全區(qū)幼兒園、職成校、直屬單位完成2006年以來(lái)的學(xué)校信息網(wǎng)上(4月30日前)。
6、召開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)推進(jìn)工作會(huì)議(9月)。
7、全區(qū)教育系統(tǒng)各單位完成2004年以來(lái)的學(xué)校信息網(wǎng)上(10月)。
9、開(kāi)展基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)年度評(píng)議工作(11月——12月)。
年5月1日起施行?!稐l例》明確規(guī)定,教育等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi),參照本條例執(zhí)行。為認(rèn)真貫徹《條例》,根據(jù)市教委關(guān)于印發(fā)《市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)指導(dǎo)方案》,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《條例》為指導(dǎo),以服務(wù)為宗旨,以需求為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,注重規(guī)范,以基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作,依法保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、基本原則
信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄由分散建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)集中建設(shè);推進(jìn)信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范信息的目錄、內(nèi)容和形式;整合相關(guān)信息資源,體現(xiàn)教育類(lèi)政府信息和教育機(jī)構(gòu)信息的系統(tǒng)性、整體性。
三、基本目標(biāo)
通過(guò)建設(shè),形成統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),形成規(guī)范的信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄頁(yè)面布局,基本做到市、區(qū)、校三級(jí)信息類(lèi)目結(jié)構(gòu)的銜接,基本做到全市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息目錄編制的一致性,基本做到信息公開(kāi)事項(xiàng)、形式的規(guī)范,以便于瀏覽和查詢(xún)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)相關(guān)信息,形成基礎(chǔ)教育系統(tǒng)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、主要任務(wù)
(一)建立信息管理平臺(tái)
建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),供各單位使用(由區(qū)教育信息中心全面負(fù)責(zé),4月1日之前開(kāi)通試運(yùn)行,5月1日正式全面啟用)。
(二)建立信息公開(kāi)專(zhuān)欄
根據(jù)市教委要求,建立全市規(guī)范的信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄頁(yè)面,供各單位公開(kāi)信息。建有網(wǎng)站的單位應(yīng)在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置“信息公開(kāi)”一級(jí)欄目或進(jìn)入窗口,并以網(wǎng)址鏈入形式與信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄進(jìn)行鏈接,也可將信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄的靜態(tài)頁(yè)面下載保存到本單位網(wǎng)站。教育網(wǎng)開(kāi)設(shè)“基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,并做好本區(qū)域內(nèi)各單位信息公開(kāi)專(zhuān)欄的鏈接。
(三)統(tǒng)一信息目錄分類(lèi)
《公開(kāi)信息目錄》統(tǒng)一設(shè)置單位概覽、計(jì)劃總結(jié)、單位業(yè)務(wù)、其它類(lèi)四大類(lèi)目。四大類(lèi)目分別設(shè)置下一級(jí)類(lèi)目?!豆_(kāi)信息目錄》按照《市基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)<公開(kāi)信息目錄>分類(lèi)設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置。
(四)規(guī)范信息公開(kāi)事項(xiàng)及內(nèi)容要素
各單位根據(jù)《公開(kāi)信息目錄》確定信息公開(kāi)事項(xiàng)。中小學(xué)重點(diǎn)做好招生考試、教育收費(fèi)、學(xué)籍管理、學(xué)生工作、教學(xué)科研等事項(xiàng)的公開(kāi)。其他教育機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)做好社會(huì)和公眾關(guān)注的事項(xiàng)的公開(kāi)。對(duì)于熱點(diǎn)信息的,區(qū)教育局將逐步規(guī)范其內(nèi)容要素。
(五)開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)
各單位在信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄中,提供辦事指南、表格下載、便民問(wèn)答等項(xiàng)目,并探索重要事項(xiàng)事先征求社會(huì)和公眾意見(jiàn)的工作。此外,建有網(wǎng)站的單位,應(yīng)通過(guò)“校長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上咨詢(xún)”等欄目,配合做好信息公開(kāi)的相關(guān)工作。尚未建立網(wǎng)站的單位應(yīng)公布電子郵箱、熱線電話,開(kāi)展與公眾的互動(dòng)。
五、工作規(guī)范
(一)主動(dòng)公開(kāi)原則
應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,都要在信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄中。切實(shí)做好在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的梳理和公開(kāi),特別要加大力度梳理并公開(kāi)社會(huì)和公眾需求集中的信息。
(二)信息程序
落實(shí)信息部門(mén)、人員,認(rèn)真做好信息內(nèi)容、分類(lèi)等方面的核實(shí),做好信息提供部門(mén)、產(chǎn)生時(shí)間、上網(wǎng)時(shí)間、維護(hù)形式、審核過(guò)程等記錄備案工作。明確單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開(kāi)信息的審查責(zé)任。加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。積極探索將信息公開(kāi)這一要素貫穿于文件(或其他信息材料)生成的全過(guò)程的做法,在文件審核和簽發(fā)的同時(shí)明確該信息可否公開(kāi),一經(jīng)簽發(fā)生效,即將可公開(kāi)信息予以。
(三)信息更新制度
提高信息公開(kāi)的時(shí)效性和針對(duì)性,做到臨時(shí)性事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)、日常性事項(xiàng)按時(shí)公開(kāi)、階段性事項(xiàng)定期公開(kāi),實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)公開(kāi)向動(dòng)態(tài)公開(kāi)的轉(zhuǎn)變,從結(jié)果公開(kāi)向過(guò)程公開(kāi)的轉(zhuǎn)變。公開(kāi)的信息必須準(zhǔn)確,各單位要建立信息查錯(cuò)、糾錯(cuò)制度,杜絕失效或者錯(cuò)誤信息的。
(四)信息資源的整合利用
做好信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄中的各欄目相關(guān)內(nèi)容的鏈接,做好信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄與本單位網(wǎng)站之間的信息資源整合、利用。在加強(qiáng)信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)的同時(shí),各單位應(yīng)繼續(xù)通過(guò)信息公告欄、電子信息屏、書(shū)面通知、新聞媒體等多種形式做好信息公開(kāi)工作。
(五)信息公開(kāi)的監(jiān)督保證
建立監(jiān)督考核制度、投訴處理制度、責(zé)任追究制度、評(píng)議反饋制度、保密審查制度,確保信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。從年1月1日起,區(qū)教育局將對(duì)各單位信息公開(kāi)工作開(kāi)展年度評(píng)議,并納入年終考核指標(biāo)。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織全體教職員工學(xué)習(xí)《條例》,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確要求。制訂各單位信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)方案,推進(jìn)信息公開(kāi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,并探索信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極發(fā)揮各單位信息中心在信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)中的作用。
(二)分類(lèi)指導(dǎo)
各單位要明確信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作人員,建立健全工作制度。在實(shí)驗(yàn)學(xué)校、下沙學(xué)校、周浦鎮(zhèn)二小、區(qū)教育考試中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)的信息公開(kāi)網(wǎng)上專(zhuān)欄建設(shè)。同時(shí),積極推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、直屬單位等其他教育機(jī)構(gòu)參照建設(shè)要求,做好相關(guān)工作。
(三)時(shí)間安排
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