導(dǎo)語：食品安全整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議及全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》），著力解決當(dāng)前我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，保障人民群眾生命健康安全，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，省政府決定從現(xiàn)在起至今年底，在全省范圍內(nèi)集中開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)）要求并結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

通過集中整治，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、監(jiān)管部門和企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的總體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任；建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)品質(zhì)量方面：建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條。食品安全方面：建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條。通過依法查處并移送一批涉嫌犯罪的食品安全違法大案要案，取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，關(guān)停一批證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)，吊銷（撤銷）一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的證照（資格），曝光一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“黑名單”，保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，把我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新水平。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)投入品放心區(qū)，基本解決初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、種植養(yǎng)殖過程中非法使用“瘦肉精”、“氯霉素”等違禁藥物問題，農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測(cè)檢出率明顯下降；基本杜絕甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用；初步建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷售不符合法定要求農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年底，全省市（州）以上城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的問題得到基本解決。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭）

（二）產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治。產(chǎn)品質(zhì)量：重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案，基本解決無證生產(chǎn)的問題，監(jiān)督抽查合格率明顯提高。食品安全：嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，建立農(nóng)村食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，小作坊全部簽訂食品安全承諾書；限區(qū)域銷售小作坊食品，取締滅菌乳等17種高風(fēng)險(xiǎn)食品無證生產(chǎn)企業(yè)，基本遏止使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為；強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度，基本解決濫用食品添加劑、防腐劑、超標(biāo)使用色素等問題。到今年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭）

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理，完善食品交易和退出機(jī)制；推進(jìn)實(shí)施食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬及索證票制度；完善食品交易市場(chǎng)的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)入場(chǎng)審查，以及銷售者的經(jīng)營(yíng)資格審查等制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，突出整治食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食品店，依法取締無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為，嚴(yán)厲打擊有毒有害、假冒偽劣及過期變質(zhì)食品銷售違法行為；對(duì)售假問題嚴(yán)重的市場(chǎng)，抓住運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保管、銷售等4個(gè)環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年底，縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營(yíng)的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。（省工商局牽頭）

（四）餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。（省衛(wèi)生廳牽頭）

（五）藥品質(zhì)量安全整治。做好藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作；開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，督促企業(yè)自覺嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP），啟動(dòng)普通藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成特殊藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)；大力整治虛假違法藥品廣告，堅(jiān)決查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告，逐步建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)資料核查，強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品。到今年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭）

（六）豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，對(duì)病死豬堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理。加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，未佩戴耳標(biāo)生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢驗(yàn)（疫）證明的豬肉不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)、超市銷售；加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年底，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。（省畜牧食品局牽頭）

（七）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。全面清查出口食品原料基地，檢查是否符合備案要求，是否存在違規(guī)使用農(nóng)獸藥、添加劑和從非備案種植養(yǎng)殖基地收購(gòu)原料問題，對(duì)存在違規(guī)問題的種植養(yǎng)殖基地，吊銷其備案資格。全面清查獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出口，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷其衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。嚴(yán)厲打擊出口食品逃檢行為，實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度，制止買賣單證、瞞報(bào)、調(diào)換、夾帶食品等非法行為。重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等敏感貨物的走私行為，對(duì)非法進(jìn)口的一律退貨或銷毀。加強(qiáng)對(duì)邊境貿(mào)易出口商品的質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和檢驗(yàn)檢疫不合格的，不準(zhǔn)進(jìn)出口。到今年底，非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。（**出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭）

三、工作重點(diǎn)

突出重點(diǎn)產(chǎn)品。食品安全產(chǎn)品：大米、面粉及制品、畜（禽）產(chǎn)品、肉制品、調(diào)味品、滅菌乳、巴氏殺菌乳、嬰幼兒配方乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、冷凍飲品、葡萄酒、白酒（液態(tài)）、啤酒、方便面、餅干17種。涉及人身安全的產(chǎn)品：家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶?0類。其它重點(diǎn)產(chǎn)品：藥品、農(nóng)藥、蔬菜、飼料、農(nóng)業(yè)投入品等。

突出重點(diǎn)單位。包括蔬菜種植基地、規(guī)模畜（禽）養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、食品交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)門店、小餐館、小攤點(diǎn)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。

突出重點(diǎn)地區(qū)。包括農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、街道社區(qū)出租房等制假售假、無證生產(chǎn)，屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域；產(chǎn)品生產(chǎn)比較集中、門類比較多的**市、眉山市、德陽市、綿陽市、達(dá)州市、內(nèi)江市等區(qū)域。

突出重點(diǎn)內(nèi)容。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)食品以及濫用食品添加劑的黑窩點(diǎn)；依法查處農(nóng)藥及殘留、獸藥及殘留等違禁藥物濫用、超標(biāo)現(xiàn)象；嚴(yán)厲查處無證照生產(chǎn)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害食品等違法行動(dòng)；嚴(yán)厲查處餐飲環(huán)節(jié)使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品等違法行為；嚴(yán)厲打擊銷售病死豬（牛、羊）肉、注水肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品的行為；大力整治虛假違法藥品廣告；堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)以及銷售家用電器、兒童玩具等違法行為；嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口和走私行為。

四、工作要求及措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。省政府成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題，統(tǒng)一安排部署重大活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局。各市（州）、縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本地區(qū)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；將該項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)，加強(qiáng)評(píng)議和考核；根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo)，周密部署，精心組織。各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，加強(qiáng)監(jiān)管部門的基礎(chǔ)建設(shè)和裝備建設(shè)，保障擴(kuò)大對(duì)食品及重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面和頻次所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，切實(shí)提高檢測(cè)技術(shù)水平和監(jiān)管能力。

（二）落實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程，及時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、出入境檢驗(yàn)檢疫、藥監(jiān)、公安、食品工業(yè)協(xié)會(huì)等單位，特別是省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分兵把口、履責(zé)到位。要建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、督查通報(bào)制度、重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法。省政府將于9月初組織10個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組（附件1），統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、集中力量，分赴各地，重拳出擊，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合打擊局面。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任”的責(zé)任體系。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假售假問題長(zhǎng)期不能解決或發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社、區(qū)），要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和司法的有效銜接，堅(jiān)決打破地方保護(hù)、地方封鎖，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。

（三）源頭把關(guān)，完善標(biāo)準(zhǔn)。為配合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于發(fā)展**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的合作備忘錄》，省政府正在研究制定《關(guān)于大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新工作的意見》，組織制訂一批急需的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全和檢測(cè)技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，清理淘汰一批落后標(biāo)準(zhǔn)，各有關(guān)部門要積極主動(dòng)、密切配合。各地也要圍繞此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和特色食品，以及針對(duì)當(dāng)?shù)赝怀龅氖称焚|(zhì)量安全問題，制訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）。要建立健全存儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范及屠宰加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要采取有效措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，幫助企業(yè)嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)違法行為。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范區(qū)（場(chǎng)）和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，綜合治理。要本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，積極探索治本之策。以食品安全為重點(diǎn)，通過政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，逐步形成失信懲戒機(jī)制。對(duì)食品小企業(yè)、小作坊實(shí)施食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，堅(jiān)決遏止嚴(yán)重違法違規(guī)行為。加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，盡快形成對(duì)安全類產(chǎn)品全過程監(jiān)控機(jī)制。要及時(shí)公布制假售假失信企業(yè)“黑名單”并探索與金融部門聯(lián)網(wǎng)，限制不法企業(yè)和有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的信貸。要通過優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和消費(fèi)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，從而達(dá)到規(guī)范整治的目的。

（五）溝通信息，加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全信息的管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。專項(xiàng)整治期間，各級(jí)人民政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每?jī)芍芤獙⑿袆?dòng)進(jìn)展情況、查辦大案要案情況報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)通報(bào)。重大情況要實(shí)行1小時(shí)報(bào)告制度。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，開辟專欄，留足版面，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義，深刻揭露假冒偽劣產(chǎn)品的社會(huì)危害性，密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門的行動(dòng)，跟蹤報(bào)道典型案件，及時(shí)曝光制假售假人員、單位和問題嚴(yán)重的地區(qū)、市場(chǎng)，大力宣傳整治成效，形成聲勢(shì)浩大的輿論宣傳攻勢(shì)；宣傳產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)，宣傳依法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)秀企業(yè)，弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)消費(fèi)；宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，提高全民質(zhì)量法制意識(shí)和道德觀念，形成“假冒偽劣人人打”的良好氛圍。

（六）受理舉報(bào)，擴(kuò)大監(jiān)督。各地要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，暢通信息渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，公開舉報(bào)投訴電話。全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全舉報(bào)投訴電話為12365，設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局。受理舉報(bào)投訴要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制并建立與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)受理機(jī)制，接到舉報(bào)投訴后，要在30分鐘內(nèi)將具體內(nèi)容送達(dá)到相關(guān)部門。有關(guān)部門要及時(shí)處理，迅速辦結(jié)，限期回復(fù)。同時(shí)要兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，在全社會(huì)形成人人關(guān)注質(zhì)量、人人追求質(zhì)量的氛圍。

五、工作步驟

從8月中旬至12月底，集中4個(gè)多月時(shí)間，專項(xiàng)整治分3個(gè)階段進(jìn)行：

動(dòng)員部署階段（半個(gè)月，8月中旬－8月31日）。各地、各有關(guān)部門層層召開專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、全省質(zhì)量工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，把思想統(tǒng)一到全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議及全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來；結(jié)合實(shí)際，研究制定整治方案，安排整治任務(wù)，落實(shí)整治責(zé)任；加大對(duì)政府部門工作人員、企業(yè)骨干人員的層層培訓(xùn)力度，使政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人樹立對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的意識(shí)，明確有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。各職能部門要開展地毯式排查，摸清企業(yè)基本情況，分類建檔。企業(yè)要按照《特別規(guī)定》的要求，認(rèn)真自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，研究整改措施。

聯(lián)合執(zhí)法階段（2個(gè)月，9月1日－10月31日）。省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位抽調(diào)執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員組成10個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量、統(tǒng)一部署，分赴各地，對(duì)全省食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查（附件2）；集中人力、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源，打一場(chǎng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。各檢查組每3天向省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告1次情況，重要情況及時(shí)報(bào)告。各地同時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組，加大對(duì)種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、流通、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查力度，采取暗訪與明查相結(jié)合、以暗訪為主，實(shí)地抽查與聽取匯報(bào)相結(jié)合（既要聽取政府、部門和企業(yè)的匯報(bào)，又要聽取群眾、消費(fèi)者的意見）、以實(shí)地抽查為主，以及省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，交叉檢查的方式開展工作。在此期間，省政府將召開新聞會(huì)。各新聞單位要密切配合10個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組的行動(dòng)，跟蹤報(bào)道，宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良企業(yè)，曝光假冒偽劣行為。

鞏固提高階段（2個(gè)月，11月1日－12月31日）。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處并移送一批涉嫌犯罪的食品質(zhì)量安全違法大案要案，取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，關(guān)停一批證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)，吊銷（撤銷）一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的證照（資格），曝光一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“黑名單”，保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，有效解決當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量突出問題。各級(jí)政府要總結(jié)、公告成果，表彰先進(jìn)典型，進(jìn)一步建立和完善以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn)的食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各職能部門建立健全監(jiān)督管理責(zé)任制度、違法企業(yè)記錄制度、監(jiān)管舉報(bào)制度和質(zhì)量安全協(xié)管員制度。企業(yè)進(jìn)一步建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品召回制度、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量。通過扎實(shí)有力的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，建立我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，大力提升我省產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。