導(dǎo)語：家電下鄉(xiāng)推廣工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》(財(cái)建〔20*〕680號)精神,為了切實(shí)做好家電下鄉(xiāng)推廣工作,結(jié)合我省實(shí)際情況并借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

家電下鄉(xiāng)是貫徹落實(shí)黨的*精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要惠農(nóng)舉措。通過實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)到縣以下建立家電銷售網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑農(nóng)村便捷、順暢的家電產(chǎn)品銷售與服務(wù)體系,提高農(nóng)村家電商品擁有率,改善農(nóng)民生活,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持鞏固試點(diǎn)成果、完善配套措施、加大推廣力度、爭取全國領(lǐng)先的總體思路,爭取實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):三年實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額100億元,銷售量500萬臺(件);通過三年推廣,建立健全農(nóng)村家電產(chǎn)品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),覆蓋全省農(nóng)村地區(qū)的家電分級配送體系和以縣城為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的銷售及服務(wù)體系基本形成;加速農(nóng)村家用電器的普及,農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000年水平,城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近二十年縮小到十年,四種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品普及率分別達(dá)到:彩電90%以上,冰箱45%以上,手機(jī)90%以上,洗衣機(jī)80%以上。

三、實(shí)施時間和主要內(nèi)容

(一)實(shí)施時間:20*年12月1日-20*年11

月30日為試點(diǎn)階段;20*年12月1日起為推廣階段,暫定三年,截至2011年11月底。

(二)主要內(nèi)容:順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢,運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù);對農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,以激活農(nóng)民購買能力,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)補(bǔ)貼的品種:20*年12月1日起進(jìn)入推廣階段

后,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的品種增加為彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四個品種,具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

(四)補(bǔ)貼產(chǎn)品最高限價:彩電限價2000元以下,冰箱(冰柜)限價2500元以下,手機(jī)限價1000元以下,洗衣機(jī)限價2000元以下。具體產(chǎn)品價格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公布為準(zhǔn)。

(五)補(bǔ)貼數(shù)量:試點(diǎn)期間即20*年11月30日前,每個農(nóng)戶彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)三類產(chǎn)品每類產(chǎn)品補(bǔ)貼不超過2臺(部);20*年11月30日后,每個農(nóng)戶彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四類產(chǎn)品每類產(chǎn)品補(bǔ)貼1臺(部)。超過限定數(shù)量部分不予補(bǔ)貼。

(六)補(bǔ)貼資金來源:補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級財(cái)政共同

負(fù)擔(dān),其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

四、補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)

(一)補(bǔ)貼對象:河南省具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)際開票銷售價格的13%給予財(cái)政補(bǔ)貼。

(三)補(bǔ)貼資金的申報(bào):按《河南省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付方案》規(guī)定執(zhí)行。

五、家電下鄉(xiāng)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)

(一)承擔(dān)銷售任務(wù)的流通企業(yè)。

經(jīng)過省商務(wù)廳、財(cái)政廳推薦和商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo),確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售任務(wù)的流通企業(yè)20家,即:青島海爾銷售公司、河南國美電器有限公司(代表方)和河南永樂生活電器有限公司(成員)聯(lián)合體、青島海信營銷有限公司、河南新飛電器有限公司、四川長虹電器股份有限公司、中國移動通信集團(tuán)河南有限公司、河南家裕生活電器有限公司、河南日日順電器有限公司、康佳集團(tuán)股份有限公司、合肥榮事達(dá)美的電器營銷有限公司、中國電信集團(tuán)公司、蘇寧電器股份有限公司、TCL集團(tuán)股份有限公司、中國聯(lián)合通信有限公司、青島澳柯瑪商務(wù)有限公司、江蘇白雪電器股份有限公司、廣州萬寶集團(tuán)有限公司、深圳創(chuàng)維-RGB電子有限公司、河南冰熊電器股份有限公司、星星集團(tuán)有限公司。(二)流通企業(yè)的任務(wù)。1.組織家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品貨源,保證市場供應(yīng);2.按省家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省家電下鄉(xiāng)辦公室)要求,及時報(bào)送銷售、貨源情況和相關(guān)資料;3.對所屬銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理,實(shí)行“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一店面設(shè)計(jì)、統(tǒng)一門店形象、統(tǒng)一宣傳策劃;4.積極配合各級政府和商務(wù)部門做好家電下鄉(xiāng)宣傳工作。(三)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

1.具備的條件:一是配備有計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備;二是熟悉計(jì)算機(jī)操作的工作人員不少于2人;三是能夠開具正規(guī)銷售發(fā)票;四是有相應(yīng)的經(jīng)營場地、設(shè)施;五是信譽(yù)好,無不良記錄。

2.核準(zhǔn)程序:各流通企業(yè)通知所屬符合家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)條件的經(jīng)銷點(diǎn)(含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn))持營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)流通企業(yè)的加盟協(xié)議或授權(quán)書等能夠證明作為中標(biāo)流通企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的其他文本材料到當(dāng)?shù)乜h級商務(wù)部門備案登記;縣級商務(wù)部門會同同級財(cái)政部門審查,審查選定的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)省轄市商務(wù)局;省轄市商務(wù)局會同當(dāng)?shù)刎?cái)政局研究核準(zhǔn),批復(fù)縣(市、區(qū))商務(wù)局并向社會公告,同時報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳備案。

(四)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)。

1.向群眾宣傳家電下鄉(xiāng)的有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾購買;

2.做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售服務(wù)工作;

3.正確執(zhí)行家電下鄉(xiāng)價格政策,不損害消費(fèi)者利益;

4.做好銷售信息的登記工作,產(chǎn)品售出后3個工作日內(nèi)將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng);

5.做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的售后服務(wù)工作;

6.接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門監(jiān)督管理。

六、退貨處理

購買人因質(zhì)量問題需要退貨的,在銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見并加蓋公章;已發(fā)補(bǔ)貼的,購買人退回補(bǔ)貼資金,財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

七、應(yīng)急預(yù)案

(一)網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)不及的處理。各縣(市、區(qū))在選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷

售網(wǎng)點(diǎn)時,要擬定1個備用網(wǎng)點(diǎn),一旦核準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及和其他緊急情況,應(yīng)立即啟動備用網(wǎng)點(diǎn),然后報(bào)請核準(zhǔn)。

(二)網(wǎng)點(diǎn)銷售管理。為了防止銷售旺季集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭購等情況,緩解供需矛盾,方便農(nóng)民購買,各地可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購、送貨上門等切實(shí)可行的措施,確保市場秩序穩(wěn)定和安全。

(三)市場出現(xiàn)混亂的處理。對出現(xiàn)搶購、擠購等市場秩序混亂的地方,要立即停止銷售活動;情況嚴(yán)重的,公安部門要出面維持秩序,并采取措施進(jìn)行整頓,秩序穩(wěn)定后再開始銷售。

對群眾舉報(bào)經(jīng)營設(shè)施不足、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn),當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門要立即停止其銷售,并取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

(四)貨源出現(xiàn)斷檔的處理。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時,不準(zhǔn)關(guān)門停業(yè)。有關(guān)網(wǎng)點(diǎn)要主動向待購者做好解釋工作,并作出公告和承諾,同時立即向上一級銷售機(jī)構(gòu)或總部緊急報(bào)告,并在最短的時間內(nèi)補(bǔ)充貨源。對由于貨源不能及時補(bǔ)給而引起市場波動和其他不測情況的,要追究有關(guān)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。

(五)規(guī)范促銷行為。各有關(guān)部門要按照《零售商促銷行為管理辦法》(商務(wù)部令2006年第16號),加強(qiáng)對中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。任何中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得就家電下鄉(xiāng)搞限時限量促銷;促銷活動要與售貨現(xiàn)場相分離;組織較大規(guī)模促銷活動,要制定安全保障、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急處置預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)毓?、商?wù)部門備案。

(六)騙取補(bǔ)貼資金行為的處理。對騙取補(bǔ)貼資金的,要嚴(yán)肅查處,追回補(bǔ)貼款,并追究有關(guān)人員的責(zé)任;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

八、職責(zé)和措施

(一)部門職責(zé)。家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其責(zé),協(xié)調(diào)配合。

商務(wù)部門總體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作的組織實(shí)施,主要做好組織銷售、貨源供應(yīng)、市場秩序等方面工作,擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售,力保市場穩(wěn)定。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的落實(shí)、審核、兌付等方面工作,保證補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到位。

宣傳部門負(fù)責(zé)做好家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的宣傳工作,開動各種媒體,采取多種形式,加大宣傳力度,爭取家電下鄉(xiāng)政策在農(nóng)村家喻戶曉,深入人心,讓廣大農(nóng)民群眾用好優(yōu)惠政策。

國稅部門負(fù)責(zé)將達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)及時認(rèn)定為一般納稅人,加強(qiáng)稅務(wù)管理,保障發(fā)票及時供應(yīng)。

公安部門負(fù)責(zé)做好家電下鄉(xiāng)銷售現(xiàn)場秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)工作,保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查,協(xié)調(diào)質(zhì)量問題產(chǎn)品的處理,保證讓農(nóng)民買到放心的商品。

工商部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層工商所加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù),取消各種不合理的收費(fèi),促進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通。

信息產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)對中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷銜接,協(xié)調(diào)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)履行中標(biāo)承諾,配合做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的貨源供應(yīng)工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政補(bǔ)貼資金的審核、兌付,保證補(bǔ)貼資金安全發(fā)放到農(nóng)民手中,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

(二)工作措施

1.加大宣傳力度。要從提高宣傳的覆蓋率和深度入手,有關(guān)部門和企業(yè)結(jié)合,通過新聞媒體、墻體廣告、播放電影、文藝演出、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、發(fā)放宣傳單頁、出動宣傳車等多種形式加強(qiáng)宣傳,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,讓廣大農(nóng)民群眾了解和熟悉家電下鄉(xiāng)政策,從而把握和運(yùn)用好這項(xiàng)惠民政策。省家電下鄉(xiāng)辦公室2009年每季度召開一次新聞會,向社會公布銷售、補(bǔ)貼進(jìn)展情況及群眾關(guān)心的政策問題答疑解惑,以后每半年召開一次。2009年在全省舉行3次宣傳促銷活動,2月為“家電下鄉(xiāng)推廣政策宣傳月”,5月為“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量服務(wù)月”,12月為“家電下鄉(xiāng)促銷月”,以后每年舉行一次宣傳促銷活動(活動具體內(nèi)容、辦法由省家電下鄉(xiāng)辦公室制定)。在省電視臺新農(nóng)村頻道開辦“家電下鄉(xiāng)欄目”。

2.部門配合,共同推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真配合做好家電下鄉(xiāng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,工作中的問題和困難要親自協(xié)調(diào)解決。省家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組成督導(dǎo)工作組,定期對各地進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。各省轄市也要組成聯(lián)合督導(dǎo)組,每個月對縣(市、區(qū))督導(dǎo)檢查一次,促進(jìn)工作順利開展。

3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)要建立產(chǎn)銷銜接機(jī)制,根據(jù)不同地區(qū)的消費(fèi)需求生產(chǎn)和組織貨源,保證供應(yīng)商品適銷對路。各中標(biāo)流通企業(yè)要根據(jù)本方案制定本企業(yè)在河南的具體實(shí)施方案和工作目標(biāo),報(bào)省商務(wù)廳備案。實(shí)行中標(biāo)流通企業(yè)保證金和獎罰制度,具體辦法由省商務(wù)廳另行制定。

4..實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。省家電下鄉(xiāng)辦公室將三年任務(wù)目標(biāo)分解到各省轄市,各省轄市要根據(jù)省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步分解到縣(市、區(qū))。各級政府要將家電下鄉(xiāng)任務(wù)列入考核目標(biāo),并健全工作機(jī)構(gòu),完善工作方案,建立工作機(jī)制,確保任務(wù)目標(biāo)的完成。省家電下鄉(xiāng)辦公室每月對各省轄市銷售、補(bǔ)貼及工作進(jìn)展情況通報(bào)一次,各省轄市也要定期對縣(市、區(qū))任務(wù)完成進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),提高工作任務(wù)完成情況的透明度。

九、工作經(jīng)費(fèi)

各級財(cái)政部門要安排一定的家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。