導(dǎo)語：市港口保安專項工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強*期間我市港口行業(yè)的安全保衛(wèi)工作，確保治安穩(wěn)定無事故，根據(jù)交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議的有關(guān)精神及*市交通局關(guān)于《保*、保安全、保穩(wěn)定工作方案》的要求，決定在我市港口行業(yè)開展保*港口保安專項工作，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展保*港口保安專項工作，進(jìn)一步提高對港口保安工作重要性的認(rèn)識，按照全國船舶和港口保安工作總的原則：內(nèi)緊外松、從嚴(yán)從緊、重點突出、強化落實、堅持不懈，要按照特殊時期特殊政策、特事特辦的要求，通過耐心細(xì)致的工作，認(rèn)真扎實的措施，將各項保安操作落實到每個崗位、每個活動之中，確保*期間我市港口行業(yè)的安全保衛(wèi)工作，確保*期間我市港口的平安。

二、組織機構(gòu)

為了加強保**市港口保安專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立保**市港口保安專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

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三、專項工作的一般要求

根據(jù)交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議精神，從現(xiàn)在起到10月10日，我市港口必須按照“內(nèi)緊外松、從嚴(yán)從緊、突出重點、強化落實、堅持不懈”的工作原則，深入貫徹中央和交通運輸部防恐、反恐工作部署，切實增強責(zé)任感和緊迫感，理順工作工作關(guān)系，明確工作責(zé)任，重點做好如下工作：

（一）對外開放港口設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行《保安計劃》，落實各項保安措施

1、提升保安等級。7、8、9三個月，全國港口在不對外宣布的情況下，實行二級保安措施。為此，各港口設(shè)施要在近期對《保安計劃》進(jìn)行一次回顧，對二級保安措施加以完善，確保各項措施能夠有效實施。

2、加強工作協(xié)調(diào)。港政部門要加強與口岸單位（邊防、海關(guān)、海事、公安等）的協(xié)調(diào)，完善港口保安的聯(lián)絡(luò)和協(xié)作機制，共享安全監(jiān)控、檢查、巡邏、救護(hù)等方面的資源，形成保安工作的合力。

3、加強培訓(xùn)教育和練習(xí)。要通過形式、各種層次的培訓(xùn)教育，增強港口設(shè)施工作人員，尤其市外聘保安人員的保安警惕性和崗位保安業(yè)務(wù)水平，提高其防恐意識和應(yīng)對處置能力。港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次保安練習(xí)，保證相關(guān)人員熟悉并掌握崗位保安要求，能夠熟練執(zhí)行各種保安措施。

4、國際客運碼頭要嚴(yán)防死守。國際客運（滾）班輪和國際旅游船?？看a頭（包括臨時?？浚r，港區(qū)必須實行物理封閉、隔離，對上下船人員實行分區(qū)管理，要配備安檢門和金屬探測儀對上下船人員和行李進(jìn)行檢查，船舶有人員上下時，要有人值守和巡邏。

5、危險品碼頭要重點監(jiān)控。危險品碼頭必須實行物理封閉，嚴(yán)格管理。港口管理部門、海事管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強對碼頭前沿水域的巡邏，并對碼頭前沿水域劃定特別警戒線。危險品作業(yè)時，港口企業(yè)應(yīng)安排人員值守。

6、嚴(yán)格港區(qū)保安管理。港區(qū)要實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋或值勤人員巡邏必到點。要嚴(yán)格加強門崗管理，盡可能減少進(jìn)港人員、車輛。必須進(jìn)港的人員和車輛，實行查驗放行登記，還應(yīng)要求其換乘港區(qū)自備車輛全程陪同。所有進(jìn)港車輛實行100%檢查放行，進(jìn)港集卡車輛每車只允許司機一人進(jìn)港。有條件的港口設(shè)施要對港區(qū)實行分區(qū)管理，限制區(qū)和重點部位要安排人員值守并實行二次查驗。

7、目前在建、改擴建碼頭，邊施工邊生產(chǎn)的，為了防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入，已投入生產(chǎn)的對外開放碼頭區(qū)域應(yīng)與建設(shè)工程實現(xiàn)有效隔離。

（二）內(nèi)貿(mào)碼頭要盡快行動起來，建立港口保安體系和應(yīng)急反應(yīng)機制2004年起，我國所有對外開放港口設(shè)施開展了以防范恐怖活動為主的港口保安工作，大量的內(nèi)貿(mào)碼頭并未開展履約工作，普遍缺乏防范恐怖活動的意識，沒有建立防范恐怖體系。但是，內(nèi)貿(mào)碼頭數(shù)量眾多，還有大量涉及客運（滾裝）、危險品等業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生重特大恐怖事件，將會造成人員、財產(chǎn)的重大損害，產(chǎn)生惡劣的社會影響。

鑒于目前嚴(yán)峻的安保形勢，重點內(nèi)貿(mào)碼頭應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，采取必要的保安措施，并重點作好如下工作。其他一般內(nèi)貿(mào)碼頭也應(yīng)根據(jù)國家反恐保安總體要求，做好保安工作。

1、做好交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議精神的宣貫工作。各內(nèi)貿(mào)碼頭經(jīng)營人在*特殊時期，按照《內(nèi)貿(mào)碼頭港口保安基本措施和程序》的要求，全面落實各項保安措施。

2、建立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工。要盡快成立保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定碼頭保安措施和程序，針對性地制定防恐、反恐預(yù)案，建立港口保安體系和應(yīng)急反應(yīng)機制，保證各項措施得到落實。

3、開展港口保安培訓(xùn)和教育。各級港政管理部門應(yīng)當(dāng)組織重點內(nèi)貿(mào)港口保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，提高碼頭工作人員的保安警惕性，使其具備一定的保安能力和知識。從6月起，交通運輸部將分批組織全國內(nèi)貿(mào)港口保安工作培訓(xùn)，請各相關(guān)單位按照要求組織人員參加。同時，可以組織內(nèi)貿(mào)碼頭到開展港口保安工作較好的對外開放碼頭學(xué)習(xí)交流。

4、增加投入，配備保安設(shè)備設(shè)施。

（1）港口設(shè)施要設(shè)置實體圍墻或鐵柵欄，實行全封閉管理（船舶?？克蛞粋?cè)除外）。碼頭前沿要配備足夠地照明設(shè)備，保證碼頭作業(yè)和前沿水域照明，并能夠保證應(yīng)急照明。港區(qū)出入口要設(shè)立警告標(biāo)志，設(shè)置隔離墩等阻隔設(shè)施，設(shè)置固定崗?fù)?。港區(qū)重點部位和碼頭前沿要標(biāo)注撤離路線。

（2）水運客運站至少配備1臺X射線檢查儀，設(shè)置2個以上的防爆桶（箱），配備安檢門或2套以上手持式金屬探測儀。客滾碼頭應(yīng)按照交通運輸部要求配備大型車輛檢測儀的。對于未要求配備車輛檢測儀的滾裝碼頭，必須配備手持檢測儀對車輛進(jìn)行檢查或針對性檢查，有效預(yù)防車輛夾帶危險品上船。水運客運站設(shè)置明顯隔離的區(qū)域，保證已檢人員和未檢人員隔離，人員上下船的出入口應(yīng)分別設(shè)置或有效隔離?？瓦\站內(nèi)和碼頭前沿應(yīng)在明顯位置張貼人員緊急撤離路線圖，圖中應(yīng)標(biāo)注撤離路線和集合點。

（3）危險品碼頭照明設(shè)備應(yīng)符合安全要求，并至少配備1臺便攜式可燃?xì)怏w探測儀，同時也應(yīng)在前沿水域劃定特別警戒線，并安排人員在危險品作業(yè)時進(jìn)行值守。

碼頭經(jīng)營人要盡快配備上述保安設(shè)施設(shè)備，相關(guān)單位要做好指導(dǎo)、督促和檢查工作，并建立保安設(shè)施設(shè)備配備情況報告制度。

5、保證港口保安通信聯(lián)絡(luò)暢通。要配備一定數(shù)量的移動通訊設(shè)備，并保證各類應(yīng)急聯(lián)系實現(xiàn)24小時聯(lián)絡(luò)暢通。各種保安聯(lián)絡(luò)辦法要在港區(qū)醒目位置及重點部位明示。

6、要立足于防范恐怖活動和各類突發(fā)性公共事件，通過采取各項保安措施，對進(jìn)出港的人員、車輛、貨物、行李、物料及港內(nèi)相關(guān)作業(yè)活動加強管理。要制定保安相關(guān)制度體系，通過訓(xùn)練和演習(xí)，保證各項保安措施得到落實。要建立可疑情況、保安事件和各類突發(fā)性事件報告制度。

7、建立特殊時期港口保安聯(lián)絡(luò)員制度，各港口企業(yè)要指定一名主管保安工作的領(lǐng)導(dǎo)作為港口保安聯(lián)絡(luò)員。

四、專項工作重點及時間安排

這次專項工作的完成時間為10月31日。

第一階段組織、宣貫階段，從現(xiàn)在到20*年6月4日。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項工作方案，部署保**市港口保安專項有關(guān)工作。（完成時間20*年6月2日，責(zé)任單位：*市港口管理站）

（二）召開進(jìn)一步加強今年*特殊時期我市港口保安工作會議，宣傳貫徹交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議的有關(guān)精神。（完成時間20*年6月4日，責(zé)任單位：*市港口管理站）

第二階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自查及制定措施階段，從20*年6月1日起到20*年6月30日。

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、分批組織管理單位、各相關(guān)港口企業(yè)（特別是內(nèi)貿(mào)碼頭）參加交通運輸部組織的港口保安工作培訓(xùn)；（完成時間：根據(jù)交通運輸部培訓(xùn)時間安排確定，責(zé)任單位：港口管理科）

2、開展一次全市港口企業(yè)保安工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。（完成時間20*年6月20日，責(zé)任單位：港口管理科）

（二）各港口企業(yè)針對本單位港口保安工作情況進(jìn)行自查，并按照交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議要求全面制定完善各項保安措施

1、對外開放港口對《保安計劃》進(jìn)行一次回顧，對二級保安措施加以完善，確保各項措施能夠有效實施。并對自查及完善措施報專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（完成時間20*年6月20日，責(zé)任單位：各相關(guān)港口企業(yè)）

2、內(nèi)貿(mào)碼頭按照《內(nèi)貿(mào)碼頭港口保安基本措施和程序》的要求，全面制定落實各項保安措施。并對自查及完善措施報專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（完成時間20*年6月20日，責(zé)任單位：各相關(guān)港口企業(yè)）

3、組織*市港口設(shè)施保安工作組專家對各港口企業(yè)上報的保安措施進(jìn)行審核，提出整改意見后，各港口企業(yè)對保安措施進(jìn)行完善。（完成時間20*年6月25日，責(zé)任單位：*市港口管理站）

4、組織*市港口設(shè)施保安工作組對各港口企業(yè)特別是重點內(nèi)貿(mào)港口落實各項港口設(shè)施保安工作情況進(jìn)行排查。（完成時間20*年6月30日，責(zé)任單位：*市港口管理站）

第三階段全面落實各項保安措施及檢查整改階段，從20*年7月1日起到20*年10月10日。

（一）各港口企業(yè)全面落實各項港口設(shè)施保安工作。（責(zé)任單位：各相關(guān)港口企業(yè)）

（二）組織并督促港口企業(yè)進(jìn)行保安演習(xí)和訓(xùn)練，對各港口企業(yè)港口保安工作加強監(jiān)督檢查，提出整改措施，督促企業(yè)及時進(jìn)行整改。（責(zé)任單位：*市港口管理站）

第四階段總結(jié)階段，從20*年10月11日起到20*年10月31日。

各相關(guān)單位及港口企業(yè)對本次專項工作進(jìn)行全面的回顧，分析港口保安工作存在的問題，提出下一步加強港口保安工作的措施，于20*年10月20日前將本單位進(jìn)行保*港口保安專項工作總結(jié)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本次專項工作開展情況將作為港口保安設(shè)施符合證書年審的重要內(nèi)容。