導(dǎo)語：重大動物疫病防治預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》，確保我市在發(fā)生重大動物疫情時能迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，保障我市畜牧業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案所指重大動物疫病是指：造成或可能造成對人體健康和畜牧業(yè)發(fā)展有影響的一類動物疫?。欢?、三類動物疫病呈爆發(fā)流行的；新發(fā)現(xiàn)的動物疫病或已經(jīng)消滅又發(fā)生的動物疫病以及其他有嚴(yán)重影響和危害的重大動物疫?。ㄈ缈谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲?、結(jié)核病爆發(fā)時等）。

各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情所需物資、設(shè)備、技術(shù)等儲備，經(jīng)費(fèi)按年度納入各級地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和財政預(yù)算。一旦出現(xiàn)重大動物疫情，各區(qū)（縣）人民政府要立即統(tǒng)一指揮，動員社會各方面的力量，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的滅病原則，采取預(yù)防、隔離、控制、監(jiān)控、限制易感動物及動物產(chǎn)品和有關(guān)物品出入、封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等措施，迅速控制和撲滅疫情。

二、工作原則

堅持防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫的原則；堅持政府總負(fù)責(zé)、部門各司其職的原則；堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則；依靠科學(xué)，快速反應(yīng)，措施果斷，嚴(yán)格控制，防止擴(kuò)散，堅決撲滅。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）指揮系統(tǒng)

成立**市重大動物疫病防治指揮部，指揮部負(fù)責(zé)對全市重大動物疫情的應(yīng)急處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案的審核、修訂及補(bǔ)充；負(fù)責(zé)我市與自治區(qū)、中央、兵團(tuán)、軍區(qū)駐烏各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系；負(fù)責(zé)對重大動物疫病應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、交通工具及相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施；儲備必要的防疫物資；決定實施緊急措施和必要的控制措施。指揮部建立例會制度，研究決定相關(guān)重大事項。

**市重大動物疫病防治指揮部總指揮由市長雪克萊提·扎克爾擔(dān)任。副總指揮由市委常委王忠孝、副市長隋吉平、市政府副秘書長賽福鼎·艾則孜擔(dān)任。

成員單位為各區(qū)（縣）人民政府，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市農(nóng)牧局、市公安局、市財政局、市計委、市衛(wèi)生局、市工商局、市貿(mào)發(fā)局、市城市交通局、市市政市容局、市科技局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市民政局、兵團(tuán)農(nóng)十二師、市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站、市疾病控制中心等。

指揮部下設(shè)辦公室，在市農(nóng)牧局辦公，工作人員從市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站抽調(diào)，指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加。辦公室負(fù)責(zé)重大動物疫情控制的協(xié)調(diào)和各項具體工作；收集、分析疫情及發(fā)展趨勢，提出啟動、停止、修改本預(yù)案的建議；協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門、地區(qū)落實本預(yù)案。

(二)各區(qū)（縣）政府和有關(guān)部門的職責(zé)

1．各區(qū)（縣）人民政府

（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病的應(yīng)急處理；組織疫情的封鎖，病畜（禽）和同群畜（禽）的撲殺、消毒和無害化處理；

（2）做好對轄區(qū)群眾的宣傳教育工作；

（3）籌備撲滅疫情所需的資金，并納入本級政府年度財政預(yù)算，做好所需物資、設(shè)備、技術(shù)與人才資源的儲備。

2．畜牧獸醫(yī)部門

（1）組織動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展疫情控制工作；

（2）組織動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報、開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情的危害程度做出全面評估；

（3）現(xiàn)場采集樣品進(jìn)行診斷，提出劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍和封鎖建議及措施；

（4）參與組織并監(jiān)督對疫點內(nèi)的病畜（禽）及同群畜（禽）進(jìn)行無害化處理工作；

（5）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物進(jìn)行緊急免疫接種；

（6）監(jiān)督對疫點、疫區(qū)內(nèi)被污染的器具、車輛、飼草料、場所或草場實施消毒或無害化處理；

（7）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒舆M(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；

（8）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品等；

（9）評估疫情處理及病畜（禽）撲殺補(bǔ)償所需資金數(shù)額，提出資金使用計劃；

（10）培訓(xùn)防疫人員，組成疫情處理預(yù)備隊；

（11）協(xié)助對疫點、疫區(qū)及周圍群眾做好宣傳教育工作。

3．計劃部門：負(fù)責(zé)重大動物疫情所急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

4．財政部門：負(fù)責(zé)安排緊急防疫儲備金和緊急防疫物資儲備所需資金。

5．民政部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

6．交通部門：負(fù)責(zé)緊急運(yùn)送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，配合畜牧獸醫(yī)、動物防疫監(jiān)督檢查部門對疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

7．公安部門：協(xié)助做好對疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)病畜（禽）及同群畜（禽）的撲殺處理，加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理，確保社會穩(wěn)定。

8．工商部門：負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)活畜（禽）及其產(chǎn)品交易市場。

9．監(jiān)察部門：監(jiān)督畜牧獸醫(yī)部門做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和執(zhí)法工作。

10．衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員及市場的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

11．貿(mào)發(fā)部門：負(fù)責(zé)重大動物疫情所急需的預(yù)防物資儲備、調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)對畜（禽）屠宰、加工和冷藏的監(jiān)督力度，嚴(yán)防疫區(qū)產(chǎn)品進(jìn)入屠宰、加工、儲存環(huán)節(jié)，禁止進(jìn)入市場。

12．科技部門：負(fù)責(zé)重大動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排科研項目。

13．市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門：做好對疫區(qū)、疫點的消毒和污穢物品、污染物品的清理、消毒、銷毀工作。

14．中央、兵團(tuán)、軍區(qū)駐烏各單位按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作。

四、重大動物疫情報告、通報制度

（一）任何單位或個人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似重大動物疫病時，必須立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)立即派人赴現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，采集病料送市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站檢驗，并采取臨時性隔離、消毒、限制畜（禽）移動、監(jiān)控等防疫措施。

（二）疫情報告程序：區(qū)（縣）人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動物疫情作出初步診斷后，應(yīng)向同級政府和上一級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告；區(qū)（縣）人民政府接到報告后，要立即向市重大動物疫情防治指揮部辦公室報告；市重大動物疫情防治指揮部辦公室要在接到報告后12小時內(nèi)將疫情上報自治區(qū)重大動物疫病防治指揮部辦公室。

（三）疫情報告形式：在報告、傳遞緊急疫情時，應(yīng)以保密專線方式上報，同時將疫情快報以最快的形式上報同級政府。

（四）疫情快報的內(nèi)容：包括疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病畜（禽）種類、年齡、臨床表現(xiàn)，發(fā)病及同群畜（禽）數(shù)量和范圍、生產(chǎn)方式和免疫接種情況，已采取的控制措施以及疫病發(fā)生原因的調(diào)查等。

（五）未經(jīng)市重大動物疫病防治指揮部的允許，任何單位和個人不得以任何形式對外通報或公布疫情信息。

（六）任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報重大動物疫情，否則，一經(jīng)查出按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；任何單位和個人都有權(quán)舉報政府和有關(guān)部門的失職行為，對舉報有功的單位和個人給予物資獎勵。舉報電話為

（七）市人民政府授權(quán)市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)向社會公布重大動物疫情。

（八）中央、兵團(tuán)、軍區(qū)等有關(guān)駐烏單位，在本系統(tǒng)發(fā)生重大動物疫情時應(yīng)及時通報市重大動物疫病防治指揮部辦公室。

五、重大動物疫情的確認(rèn)和分級

（一）重大動物疫情的確認(rèn)

市重大動物疫病防治指揮部組建專家組，專家組負(fù)責(zé)做出重大動物疫病臨床診斷。

（二）由專家成員或其指定人員采樣，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)口蹄疫等十四種動物疫病監(jiān)測規(guī)程的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔1999〕1號）規(guī)定，對所轄地區(qū)的父母代種畜（禽）場、商品代養(yǎng)殖場、散養(yǎng)畜（禽）或進(jìn)入流通領(lǐng)域的畜（禽）采血送市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站作血清學(xué)檢測，必要時送自治區(qū)動物防疫監(jiān)督總站進(jìn)行血清學(xué)檢測或送國家指定動物疫病研究診斷室進(jìn)行病毒分離和定型。

（三）疫情的分級

1．一級疫情：是指在30日內(nèi)5個區(qū)（縣）以上發(fā)生疫情，或30日內(nèi)疫點數(shù)在20個以上；或一個區(qū)（縣）在30日內(nèi)出現(xiàn)疫點10個以上；或某一區(qū)（縣）30日內(nèi)病畜數(shù)量：牛超過100頭、豬或羊600只以上；特殊情況需要劃為一級疫情的。

2．二級疫情：是指在30日內(nèi)3個以上區(qū)（縣）發(fā)生疫情；或30日內(nèi)發(fā)生10個-20個疫點；或一個區(qū)（縣）30日內(nèi)發(fā)病牲畜數(shù)量牛50－100頭，羊或豬在300－600頭只；特殊情況需要劃為二級疫情的。

3．三級疫情：是指在在一個區(qū)（縣）、市行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大動物疫情病例的。

六、重大動物疫情的應(yīng)急反應(yīng)

市重大動物疫病防治指揮部根據(jù)不同的疫情級別啟動不同的應(yīng)急反應(yīng)：

（一）三級疫情的應(yīng)急反應(yīng)

區(qū)（縣）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對疑似疫病的動物進(jìn)行診斷，在無法診斷的情況下報市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確診，由當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）人民政府組織疫情的撲滅工作。

（二）二級疫情的應(yīng)急反應(yīng)

區(qū)（縣）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營及動物產(chǎn)品加工、經(jīng)營的單位和個人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)疑似動物疫情或接到疑似動物疫情報告時，必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時對發(fā)病動物實行臨時隔離措施，限制同場（戶）動物及其產(chǎn)品的流動，并監(jiān)督消毒措施的實施。

市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到動物疫病疫情報告后，必須立即派人到現(xiàn)場，采集病料，送市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站或自治區(qū)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗，對疫情進(jìn)行診斷，必要時由專家組進(jìn)行現(xiàn)場診斷。確認(rèn)動物疫情后，市畜牧獸醫(yī)行政主管部門必須立即劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，組建動物疫情處理預(yù)備隊，提出疫情控制措施和建議，并立即向同級人民政府報告。同時，按本預(yù)案的規(guī)定迅速將疫情逐級上報。

疫區(qū)區(qū)（縣）政府要立即對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別作出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、限制動物及動物產(chǎn)品流動等控制和撲滅疫情的決策；封鎖令，組織有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理，迅速撲滅疫情，拔除疫點。有關(guān)部門要做好疫區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

(三)一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)

1．市重大動物疫病防治指揮部

市重大動物疫病防治指揮部辦公室接到疫情報告后，應(yīng)當(dāng)迅速派人赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病情況、發(fā)病原因，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出一級疫情控制方案，報市重大動物疫病防治指揮部，同時將疫情報自治區(qū)重大動物疫病防治指揮部辦公室。市重大動物疫病指揮部立即召開會議，通報疫情，決定啟動預(yù)案，對工作進(jìn)行全面安排部署，及時調(diào)集人員、物資、資金，督促各區(qū)（縣）、各部門落實各項措施；將控制、撲滅方案和其執(zhí)行進(jìn)度及時上報自治區(qū)重大動物疫病防治指揮部辦公室。市重大動物疫病防治辦公室要立即按照重大動物疫病防治指揮部的工作部署和要求，組織有關(guān)部門落實。

2．市重大動物疫病防治指揮部辦公室

（1）在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫區(qū)控制工作的同時，分析疫情趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議報市重大動物疫病防治指揮部。

（2）根據(jù)疫情和工作進(jìn)展，必要時建議市重大動物疫病防治指揮部召集有關(guān)部門通報疫情控制、撲滅和疫區(qū)封鎖、消毒、緊急免疫接種等情況，研究下一步對疫區(qū)的應(yīng)急處理和采取的措施。

（3）根據(jù)疫區(qū)區(qū)（縣）政府的申請，調(diào)撥緊急防疫所需經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等。

七、重大動物疫病防治指揮工作程序

（一）發(fā)生重大動物疫情時，市重大動物疫病防治指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)迅速了解疫情發(fā)生情況，分析疫情發(fā)展趨勢，并將疫情的詳細(xì)情況及控制建議報市重大動物疫病防治指揮部。

（二）市重大動物疫病防治指揮部根據(jù)重大動物疫病發(fā)展情況享有以下職權(quán)：

1．召開市重大動物疫病防治指揮部的全體成員會議，研究、決策全市疫情控制有關(guān)事宜，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，向各區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并報市人民政府備案。

2．安排部署全市緊急疫情防治工作，調(diào)集市屬各單位及有關(guān)人員、物資、交通工具及其他設(shè)施設(shè)備，必要時可采取控制和封鎖措施。

3．開展對重大動物疫病防治知識的科普宣傳工作。

4．調(diào)集相關(guān)專家指導(dǎo)重大動物疫情應(yīng)急處理工作人員的業(yè)務(wù)工作。

5．專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入重大動物疫病發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗等工作，有關(guān)單位和個人必須給予配合，不得以任何理由予以拒絕。

6．待緊急疫情控制后，決定停止實施應(yīng)急預(yù)案，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

（三）市重大動物疫病防治指揮部辦公室采取的措施

1．向疫區(qū)及受威脅區(qū)調(diào)撥我市儲備的緊急防疫物資、藥品、疫苗等。

2．組織人員赴疫區(qū)指導(dǎo)緊急疫情控制撲滅工作。

3．督促各地區(qū)、各部門按照要求嚴(yán)格落實各項綜合防治措施，堅決果斷的撲滅疫情。

八、保障系統(tǒng)

（一）物資保障：建立市和區(qū)（縣）緊急防疫物資儲備庫，儲備物資。儲備庫設(shè)在交通便利、具備儲運(yùn)條件、安全的地域。

1．市緊急防疫物資儲備庫應(yīng)按上年末易感牲畜存欄數(shù)的10%儲備疫苗、藥品和器械；

2．各區(qū)（縣）應(yīng)按上年末易感牲畜存欄數(shù)的10%儲備疫苗、藥品和器械。

（二）資金保障

市財政根據(jù)疫情情況每年安排資金儲備，隨用隨補(bǔ)，列入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，由市重大動物疫病防治指揮部提出使用意見。

各區(qū)（縣）根據(jù)情況也要安排適當(dāng)?shù)馁Y金儲備用于儲備緊急防疫物資、撲殺病畜（禽）補(bǔ)償、疫情處理、疫情監(jiān)測等。

（三）技術(shù)保障

1．設(shè)立重大動物疫病診斷實驗室，負(fù)責(zé)我市各地重大動物疫情的診斷和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2．支持動物疫病有關(guān)問題的研究，特別是快速診斷方法、分子生物學(xué)、流行病學(xué)等方面的研究。

（四）人員保障

1．設(shè)立市重大動物疫病臨床診斷專家組，負(fù)責(zé)為辦公室提供控制和撲滅動物疫病的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場診斷，其診斷結(jié)果可做為現(xiàn)場處理的依據(jù)。

2．各區(qū)（縣）政府組建撲滅動物疫情預(yù)備隊。

九、其它事項

（一）從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合本預(yù)案的執(zhí)行。

（二）對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，由上級人民政府追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）本預(yù)案所涉及到的一些專業(yè)術(shù)語和專業(yè)技術(shù)規(guī)范見附錄。

（四）本預(yù)案自之日起起實施。

附件：1.重大動物疫情處理預(yù)備

2.疫點疫區(qū)受威脅區(qū)的劃定

3.封鎖

4.補(bǔ)償評估

5.消毒

6.應(yīng)急防疫物資的儲備及管理

7.重大動物疫病現(xiàn)場診斷專家組名單

附件1：

重大動物疫情處理預(yù)備

一、重大動物疫情處理預(yù)備隊的組建（由縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門人員共同組織建立），由市重大動物疫病防治指揮部辦公室抽調(diào)，各有關(guān)單位不得以任何理由拒絕。人員包括：

（一）獸醫(yī)專業(yè)人員：包括獸醫(yī)行政官員、臨床診斷技術(shù)人員、動物防疫人員、動物檢疫人員、動物防疫監(jiān)督人員、動物疫病檢驗化驗人員；

（二）消毒、撲殺處理輔助人員；

（三）公安人員；

（四）衛(wèi)生防疫人員；

（五）其他人員。

二、任務(wù)：負(fù)責(zé)按市重大動物疫病防治指揮部辦公室的要求，具體實施有關(guān)疫情處理工作。

三、培訓(xùn)：預(yù)備隊組成后，由市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對預(yù)備隊員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

（一）口蹄疫、禽流感等重大動物疫病知識，包括流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、檢驗檢疫要點、免疫檔案的建立、免疫標(biāo)識的使用等。

（二）預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫病知識，包括：

1．技術(shù)知識：病料采集及送檢，免疫注射、消毒、疫情監(jiān)測等；

2．疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分與管理；

3．隔離、封鎖、消毒、撲殺及無害化處理；

4．動物防疫法律、法規(guī)；

5．動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作程序；

6．其他相關(guān)知識。

（三）個人防護(hù)知識。

（四）治安與環(huán)境保護(hù)。

（五）工作協(xié)調(diào)、配合的要求

（六）其他。

附件2：

疫點疫區(qū)受威脅區(qū)的劃定

一、疫點：疫點是指病畜（禽）所在圈舍及其臨近圈舍或病畜（禽）活動放養(yǎng)場所；或其他屠宰、經(jīng)營單位被病畜（禽）污染的場所。

二、疫區(qū)：發(fā)生一頭以上病畜（禽）的自然村為疫區(qū)村，1/3以上的自然村發(fā)生疫情的鄉(xiāng)為疫區(qū)鄉(xiāng)，1/3以上的鄉(xiāng)發(fā)生疫情的縣為疫區(qū)縣。有疫情但不足以定為疫區(qū)縣、鄉(xiāng)者，為發(fā)生疫情的縣、鄉(xiāng)。疫區(qū)應(yīng)限制在以疫點為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。高致病性禽流感為半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

三、受威脅區(qū)：是指疫區(qū)邊界以外半徑15—50公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

附件3：

封鎖

一、范圍的確定：由疫情發(fā)生地畜牧獸醫(yī)行政主管部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍，并在其邊界樹立明顯的標(biāo)識。

二、封鎖令的：由畜牧獸醫(yī)行政主管部門報請當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）以上人民政府對疫區(qū)進(jìn)行封鎖，當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）以上人民政府在接到要求封鎖的報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)封鎖令。

三、封鎖的實施：對疫區(qū)、疫點、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。

（一）疫點

1．嚴(yán)禁人員、車輛、動物及其產(chǎn)品和可能受污染的物品的出入。在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可出入。

2．在動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對所有病畜（禽）及同群畜（禽）進(jìn)行撲殺及無害化處理。

3．疫點出入口必須有封鎖消毒措施，疫點內(nèi)所有道路、飼養(yǎng)設(shè)施和用具、運(yùn)載工具、圈舍、場地等必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒。動物糞便、墊料、飼草料等可能受污染的物品必須在動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理。

（二）疫區(qū)

1．在交通要道設(shè)立臨時監(jiān)督檢查消毒站，配備專人監(jiān)督管理動物及動物產(chǎn)品的流動，對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

2．停止對易感動物及其產(chǎn)品的屠宰、交易和移動。

3．對易感動物進(jìn)行疫情普查和緊急免疫接種。

（三）受威脅區(qū)

1．對所有易感動物進(jìn)行緊急免疫接種。

2．對所有易感動物進(jìn)行疫情監(jiān)測，了解疫情動態(tài)。

四、封鎖令的解除

疫點內(nèi)最后一頭病畜（禽）撲殺處理14天后，高致病性禽流感的病禽撲殺處理21天后，或撲殺完最后一頭畜（禽）后經(jīng)過一個潛伏期，再未出現(xiàn)新的病畜，并進(jìn)行一次徹底消毒后，經(jīng)動物防疫監(jiān)督人員檢查，認(rèn)為可以解除封鎖時，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門向原封鎖令的人民政府申請解除封鎖令。

附件4：

補(bǔ)償評估

為保護(hù)畜（禽）飼養(yǎng)者的合法權(quán)益，減少他們的經(jīng)濟(jì)損失，幫助他們盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，必須在撲殺處理前，對病畜（禽）包括同群畜（禽）進(jìn)行合理的評估。

一、評估小組：由市、區(qū)（縣）重大動物疫病防治指揮部及下設(shè)的辦公室人員、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

二、評估對象：被撲殺的病畜（禽）及同群畜（禽），規(guī)定必須要撲殺的畜（禽）。

三、評估和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按照自治區(qū)財政廳、畜牧廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部農(nóng)業(yè)部〈禽流感防治經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定〉〈牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定〉》（新財農(nóng)〔2003〕201號）規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、評估結(jié)果：須對被撲殺畜（禽）按畜別、品種、年齡登記造冊，由畜（禽）主簽字認(rèn)可，評估小組簽名，經(jīng)市重大動物疫病防治辦公室確認(rèn)后，方為有效。

附件5：

消毒

一、消毒前的準(zhǔn)備

（一）消毒前必須先清除污物、糞便、飼料、墊草等；

（二）消毒藥品必須選用對動物疫病病毒有效的。

（三）備有噴霧器、消毒車輛、消毒防護(hù)器械（如口罩、手套、防護(hù)靴等）消毒容器等。

二、消毒

（一）畜（禽）圈舍、場地、飼養(yǎng)設(shè)施和器具、道路、運(yùn)載工具可采取消毒液清洗、噴灑等消毒方式；

（二）飼草料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式；

（三）糞便等可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等方式消毒；

（四）飼養(yǎng)、管理等人員，可采取淋浴消毒；飼養(yǎng)、管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物品，可采取浸泡、高壓滅菌等方式處理；

（五）疫點內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采用噴灑的方式消毒。

附件6：

應(yīng)急防疫物資的儲備及管理

一、應(yīng)急儲備物資的種類及數(shù)量

（一）疫苗

牛、羊口蹄疫O型滅活疫苗、牛羊口蹄疫OA雙價滅活疫苗、豬口蹄疫滅活佐劑苗。禽流感疫苗、羊痘疫苗、炭疽疫苗、布病疫苗。疫苗儲備數(shù)量按年度疫苗用量的10%計算。

（二）診斷試劑

口蹄疫VIA抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清、口蹄疫瓊擴(kuò)精制抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清、口蹄疫反向間接血凝試劑及標(biāo)準(zhǔn)抗原，禽流感診斷液，炭疽診斷液、結(jié)核病、布魯氏桿菌病的診斷液。

（三）消毒藥品

燒堿、甲醛、過氧乙酸、滅毒凈、氯制劑消毒藥品。

（四）常用消毒設(shè)備

1．高壓消毒機(jī)、便攜式消毒器；

2．消毒液容器：20立升、50立升。

（五）防護(hù)用品

透氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、手套、防水靴、護(hù)目鏡、口罩。

（六）其他用品

毛巾、手電筒、連續(xù)注射器、一次性2毫升注射器、疫苗冷藏箱、針頭、采樣瓶、采料袋。

（七）運(yùn)輸工具

密封防護(hù)卡車、防疫車。

（八）密封用具

高強(qiáng)度密封塑料袋、病料轉(zhuǎn)運(yùn)箱。

（九）通訊工具

移動電話、對講機(jī)。

二、管理辦法

（一）**的應(yīng)急物資儲備由烏市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站負(fù)責(zé)。

（二）應(yīng)急物資根據(jù)其有效期定期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時處于有效狀態(tài)。

（三）應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅重大動物疫情，不得挪用。