導語：如何才能寫好一篇重大經(jīng)濟決策情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作情況

1、加強組織領導，嚴格審核公司重要決策和規(guī)章制度

為積極落實法律風險管控機制，防范法律風險，2014年公司成立了法律工作領導小組，由公司總經(jīng)理擔任總法律顧問，下設辦公室，負責本公司法律風險的管控，處理公司的法律糾紛，工作小組積極參與公司經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)深化改革相關的重要會議，遵循“三重一大”制度，結合法律知識，配合公司領導，嚴格把關經(jīng)營。公司在2014年審核通過了《人事考勤管理辦法》、《勞動用工實施方案》、《關于差旅費報銷方法》、《公用車輛使用管理辦法》、《關于節(jié)假日勤儉節(jié)約、嚴肅紀律的通知》等5項重要規(guī)章制度。各項規(guī)章制度審核效率達到100%，提高了決策管理水平，防范了決策風險，保證企業(yè)科學發(fā)展。

2、嚴格合同審核工作，杜絕重大法律糾紛

2014年，公司規(guī)范操作經(jīng)營管理行為，細化各類合同流程，加強合同處理實行時限管理、合同多系統(tǒng)協(xié)同管理應用，減少合同風險，進一步細化合同簽約審核流程。我公司專職人員2014年審核經(jīng)濟合同共計 99件，重要經(jīng)濟合同審核59件，其中工程合同35件、設備采購合同19件，重要產(chǎn)品合同5件，確保了合同審核率達到100%，加強了公司法律防范風險程度。

3、實行監(jiān)督檢查制度、強化全員法律風險防范意識

法律工作領導小組對公司的重大項目的合同和涉及法律風險的項目進行定期監(jiān)督檢查，指導各部門積極識別工作過程中各類風險，加強防范，確保法律風險最小化。

法律工作領導小組結合公司發(fā)展實際需要，重點普及與公司經(jīng)營密切相關的《合同法》等普法工作，提高公司全員法律風險防控意識，增強干部員工法律風險防范能力，依法處理好企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各項涉法業(yè)務，杜絕因違法違規(guī)引發(fā)重大法律糾紛案件。

4、發(fā)揮外聘律師效用，加強法律風險防控

集團公司聘請的法律顧問也作為本公司法律顧問，在遇到重大決策的法律事務方面給予了有力支持，2014年提供的法律支持有兩件（次），在規(guī)避公司法律風險、加強風險防控方面起到保駕護航作用，同時，豐富了公司法律人員的專業(yè)知識。

二、存在的問題

 1、法律工作機構建設尚不規(guī)范

從目前公司自身的內(nèi)部情況來看，還不具備專業(yè)的法律顧問，現(xiàn)有法律工作人員基本由公司領導及各部門工作人員兼職，專業(yè)法律人員缺乏，并且尚未取得相應的法律職業(yè)資格，專業(yè)化水平不高，經(jīng)驗不夠，使得企業(yè)法律工作機構服務水平難以得到保證。

2、法律工作的管理體系不健全

由于法律工作實施時間較短，企業(yè)法律人員缺乏專業(yè)的崗位培訓，系統(tǒng)、詳盡的法律體系還沒有真正建立起來，現(xiàn)有的一些簡單的企業(yè)法律體系還無法滿足公司管理的要求，這成為企業(yè)影響法律管理水平的重要因素。

三、下一步法律工作計劃

1、提升法律工作人員專業(yè)素質、完善法律工作機構

加強法律工作人員專業(yè)學習，提高專業(yè)水平，定期組織相關工作人員進行法律風險培訓，逐步建立系統(tǒng)、高效、專業(yè)化的法律工作隊伍，服務企業(yè)經(jīng)營決策，防范企業(yè)風險，杜絕重大法律糾紛案件發(fā)生，維護企業(yè)正常的經(jīng)營管理秩序。

2、健全法律工作管理體系，加強法律制度建設

篇2

一、堅持以落實國家宏觀調(diào)控政策為目標，深入開展土地市場治理整頓

作為一局之長，要全面創(chuàng)新工作，首先必須要理清思路，把握重點，圍繞中心，狠抓落實。一年來，貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，自己始終把土地市場整頓作為國土資源管理工作的重要環(huán)節(jié)，不斷強化措施，抓好工作落實。今年初，在認真總結去年治理整頓工作，全面落實省市驗收反饋意見的同時，嚴肅查處違法占地行為，鞏固治理整頓工作階段性成果。月日國辦號特急明電下發(fā)后，自己立即向市上主要領導進行了專題匯報，取得了市委、市政府的重視和支持。按照月日市黨政聯(lián)席會議有關“開會動員、下發(fā)通告、全面排查、嚴肅查處”的要求，月日，市委、市政府召開了有市、鄉(xiāng)、村三級干部參加的深入開展土地市場治理整頓工作會議，下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓的通告》和《關于貫徹落實國務院緊急通知精神在全市范圍內(nèi)深入開展土地市場治理整頓工作的通知》，全面鋪開了此項工作。會后，我們在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直相關單位抽調(diào)名作風正、業(yè)務精的同志，組成支清理整頓專業(yè)隊伍，分赴個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對治理整頓的六項內(nèi)容進行了全面清理：

①去年以來全市經(jīng)省市批準新上項目個，用地面積.公頃，全部符合土地審批的有關規(guī)定；

②年以來共上報和經(jīng)省市批準征占用地宗.公頃，經(jīng)省廳驗收補充耕地批.公頃，節(jié)余面積.公頃，達到了占補平衡的數(shù)量和質量要求；

③年以來應征新增建設用地土地有償使用費.萬元，全部足額征收到位、按比例上解各級財政并按規(guī)定合理使用；

④年以來共有個單位征占用農(nóng)民集體所有土地.公頃，按照補償方案應補償.萬元，實際簽定協(xié)議補償.萬元，全部及時、足額支付集體經(jīng)濟組織；

⑤年月日以來全市國有經(jīng)營性土地出讓共宗.公頃，收取土地出讓金.萬元，其中拍賣宗.公頃，收取土地出讓金.萬元，沒有違反土地出讓規(guī)定行為；

⑥對我市原有的鋁工業(yè)、煤焦化、鑄造等三個工業(yè)圓區(qū)，以河政發(fā)[]號文予以撤消，并以河政函文件廢止了有關圓區(qū)的所有文件。在清理整頓過程中，我們還以市政府名義向違法在建企業(yè)下發(fā)了《關于責令停止違法占地行為的通知》，向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）下發(fā)了《關于立即組織制止違法占地行為的通知》，及時制止了起土地違法行為，并對違法事實嚴重、拒不停工整改沒收非法所得萬元，收繳罰款.萬元，申請法院強制執(zhí)行案，移送公安機關追究刑事責任案人，從而使土地市場秩序進一步規(guī)范。

二、堅持以維護礦業(yè)秩序穩(wěn)定為目的，嚴厲打擊非法采礦活動

按照省市關于“嚴厲打擊非法采礦專項整治”的統(tǒng)一部署，我們組織專門力量，對全市所有采礦坑口逐一排查登記，對非法采礦行為嚴格依法查處。在具體排查工作中，嚴格把好四關：

一是采礦坑口申報關，要求礦山企業(yè)和礦區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）及時向整治辦申報本礦區(qū)、本轄區(qū)所有采礦坑口的基本情況和有關資料；

二是圖紙資料審查關，對礦山企業(yè)提交的一表（采礦坑口申報表）、一文（井口批文）、兩圖（井上下對照圖、采掘現(xiàn)狀平面圖）進行嚴格審查，要求提交資料必須有申報人簽字、單位蓋章，確保詳盡真實；

三是實地檢查核實關，投入專項資金，購置GPS全球定位儀、羅盤儀等器械，抽調(diào)專門技術力量，對所有坑口進行實地檢查，對其合法性進行認定，對各礦開采現(xiàn)狀、層界范圍及地災防治等情況進行調(diào)查；

四是技術資料建檔關，購置了：市行政區(qū)域地形圖，對全市所有采礦坑口全部上圖、逐礦登記，實現(xiàn)了一礦一檔。在全面掌握全市采礦現(xiàn)狀的基礎上，我們根據(jù)法律法規(guī)及省、市政府的相關規(guī)定，對合法礦山以市政府名義公告依法保護，對非法礦井嚴格按照省政府“六條標準”徹底關閉，對越層越界、一證多坑開采的有證礦井依法查處。月日省政府對我市嚴厲打擊非法采礦專項整治工作驗收后，為了鞏固專項整治成果，我們提請市礦業(yè)秩序整治領導組向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關于繼續(xù)開展嚴厲打擊非法采礦專項整治的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行巡回檢查制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督管理網(wǎng)絡作用，防止已關閉取締的非法礦井死灰復燃。月日小灣溝煤礦瓦斯爆炸后，面對全市有證煤礦停產(chǎn)整頓、非法采礦現(xiàn)象有可能“回潮”的實際，我們進一步加大巡查力度，明確執(zhí)法責任，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴格依法查處，確保了各項長效防范措施落實到位。一年來，我們先后出動鏟車、吊車、卡車等大型機械車輛余臺（次），購買炸藥噸，依法關閉一證多井的煤礦坑口個，炸毀取締非法采礦窩點個（次），沒收礦產(chǎn)品余噸，沒收非法設施余臺（件），收繳罰沒款余萬元，申請法院強制執(zhí)行案，移交公安機關追究刑事責任案人，從而使礦業(yè)秩序取得了根本性好轉。

三、堅持以保護保障并舉為原則，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展

圍繞“爭創(chuàng)全國經(jīng)濟百強縣市”宏偉目標，自己始終堅持把促進可持續(xù)發(fā)展作為各項工作的出發(fā)點，正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，服從大局，服務中心，保護資源，保障發(fā)展。

在土地資源管理上，認真貫徹落實基本農(nóng)田保護“五不準”，積極開展基本農(nóng)田保護工作。在對全市基本農(nóng)田利用狀況進行全面摸底調(diào)查的基礎上，重新繪制鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護區(qū)分布圖套、村級基本農(nóng)田保護區(qū)分布圖套，劃分了個基本農(nóng)田保護區(qū)，設立了基本農(nóng)田保護標志塊。在此基礎上，市、鄉(xiāng)、村層層簽訂基本農(nóng)田保護責任書份，并將.萬畝基本農(nóng)田保護責任落實到戶農(nóng)戶。加強土地開發(fā)整理投入，積極推進耕地后備資源開發(fā)，全年確立土地開發(fā)項目個，開發(fā)成田.公頃，實現(xiàn)了耕地占補平衡。嚴格實施土地用途管制制度，進一步加強建設項目用地預審上報工作，本著有保有壓的原則，全年共預審審查振興集團等項目用地宗，面積.公頃，審核報批王家?guī)X煤礦等建設項目用地宗，面積.公頃。進一步加大經(jīng)營性土地招拍掛供應力度，在農(nóng)用地轉用凍結的情況下，狠抓城市內(nèi)涵挖潛，從盤活存量土地入手，積極開展低效利用土地收購儲備，收購低效利用土地畝，對其中.畝商業(yè)用地進行公開拍賣，收回成交價款萬元（每畝成交價最高達.萬元）。落實去年已拍賣土地的規(guī)劃調(diào)整，擴大出讓面積，收繳出讓成交價款.萬元。同時對已發(fā)生流轉的土地使用權補辦出讓手續(xù)宗，追繳土地出讓金.萬元，全年完成國土收益.萬元。

在礦產(chǎn)資源管理上，根據(jù)晉煤行發(fā)[]號《山西省煤炭工業(yè)資源整合聯(lián)合改造實施意見》及市煤炭整治工作組的要求，本著“科學規(guī)劃，控制總量，明晰產(chǎn)權，三權統(tǒng)一，合理整合，分類實施”的原則，組織制定了《市煤炭資源整合實施方案》，編制了全市煤礦分布圖和資源整合規(guī)劃圖，審查了全市家煤礦企業(yè)的采礦許可證，測算了各煤礦的資源儲量，核定了市煤炭整治工作組批準進入復工程序的家煤礦的采礦權價款，并對其資源進行了協(xié)議出讓，協(xié)議成交價款.億元。同時，按照市煤炭整治工作組的要求，對其余煤礦企業(yè)下發(fā)限期整合通知，督促其在底前完成整合任務；對不能按時完成資源整合任務的煤礦，重新劃定采礦范圍，制定出讓方案，實施公開拍賣。通過實施煤炭資源整合，進一步提高了我市資源保障能力。今年，我們還對宗石灰石采礦權報市局予以掛牌出讓；出臺了《關于普通建筑用砂、磚瓦粘土采礦權有償使用工作的實施意見》，大力推行建筑用砂、磚瓦粘土采礦權有償出讓，出讓磚瓦粘土采礦權宗、建筑用砂采礦權宗。通過強化資源性資產(chǎn)管理，實現(xiàn)了國家對資源性資產(chǎn)的權益，有效地促進了資源的合理利用，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

四、堅持以業(yè)務建設為基礎，不斷提高國土資源管理水平

加強業(yè)務建設既是國土資源工作的基礎，也是各項工作整體上臺階的關鍵。在基礎業(yè)務上，主要抓了以下五方面工作：

一是加強規(guī)劃修編。全面完成了鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編，已報請市政府批復，開始實施；礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃依據(jù)市局評審意見已修改定稿，上報省廳待批；土地開發(fā)整理規(guī)劃已完成編制任務。

二是加強地籍管理。按照市局新的要求，對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、地籍堪丈進行了全面補充完善，完成了資料整理、軟件轉換和數(shù)據(jù)入庫工作；完成了宗.畝建設用地的變更調(diào)查工作；全年發(fā)放《國有土地使用證》本，累計發(fā)放本，發(fā)證率達到.%。

三是加強礦政管理。全面完成了礦山企業(yè)年檢工作，年檢合格率%；辦理采礦權延續(xù)預審、上報家，采礦權公開出讓預審、上報家；征收礦產(chǎn)資源補償費萬元，超額完成了預定任務。

四是加強測繪管理。設立了測繪管理機構，對標志點進行了全面普查，除個標志點完全損毀外，其余個均予以確認和登記。

五是加強地災防治。建立健全了地質災害防治領導機構和應急指揮系統(tǒng)，制定了《年市地質災害防治預案》，完善了五級監(jiān)測體系和群測群防網(wǎng)絡，簽定了地質災害隱患點監(jiān)測責任書份，發(fā)放防災明白卡份、避險明白卡份，落實了地質災害防治責任，為有效防災避險奠定了良好基礎。

與此同時，今年，我們還結合“”等特別紀念日，組織開展了形式多樣的國土資源法律法規(guī)和資源國情宣傳活動，營造了國土資源工作的良好氛圍；在原有項條規(guī)章制度的基礎上，健全了礦產(chǎn)資源管理的巡查、舉報、查處、定期匯報和檔案管理等制度，出臺了《年工作目標考核獎懲辦法》，使管理制約機制進一步完善；嚴格實行股室目標責任制和崗位目標責任制，把全年工作任務分解到副職，落實到股室，確定到人頭，局長、分管副職、股長到一般人員層層簽訂了目標責任書，增強了全體人員的責任意識；不斷加強國土資源行風建設，組織行風監(jiān)督員，通過座談會、聽證會、走訪服務對象等形式，對我局行風建設情況進行調(diào)查，并及時糾正存在問題，極大地提高了工作效率和服務質量，樹立了國土資源部門的良好形象。

以上是自己一年來的主要工作情況匯報。在自身建設上，自己堅持做到了以下四點：

一是學習上不放松。除組織全局干部職工進行政治理論和業(yè)務知識學習外，千方百計抽出時間進行自學，并記錄了數(shù)萬字的學習筆記，撰寫了余篇學習體會和業(yè)務研討文章。

二是工作上不含糊。尤其是在貫徹落實上級重大決策和指示上，始終保持清醒的頭腦、堅定的信心和旺盛的勁頭，堅定不一地抓好落實。不論是查處土地違法案件，炸毀私開煤礦，還是推行資產(chǎn)運營，自己都始終站在講政治、講大局、講責任的高度，不講條件、不講困難、不打折扣地認真完成。

三是作風上求實效。凡事說了就辦，定了就干，干就干好，努力克服和形式主義。

四是生活上嚴要求。做到嚴以律己、以身作則、不搞特殊、不圖享受、不講排場、不謀私利，嚴格管好家屬子女，并認真抓好國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作，努力保持一個黨員干部的良好形象。

篇3

關鍵詞：組織架構；內(nèi)部控制；財務直管；財務總監(jiān)；委派制

現(xiàn)代大規(guī)模企業(yè)集團特別是全球化的集團公司，分支機構眾多分布在世界各地、經(jīng)營業(yè)務多元化、組織層次復雜、分布地域廣泛、管理鏈條長，如何有效地監(jiān)控集團內(nèi)子公司及各級分支機構的經(jīng)營運作，特別是資金運作與重大經(jīng)營決策，確保其經(jīng)營行為規(guī)范、安全和高效，是眾多企業(yè)集團力圖解決但又很難解決好的問題。近年來，國家對企業(yè)建立和實施統(tǒng)一高質量的內(nèi)部控制規(guī)范體系越來越重視，陸續(xù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范、應用指引、評價指引與審計指引，旨在通過建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，實現(xiàn)促進企業(yè)遵紀守法、維護資產(chǎn)安全、提高信息報告質量、提高經(jīng)營效率與效果、促進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)部控制活動的幾乎所有內(nèi)容包括不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、運營分析控制、績效考評控制等均與企業(yè)的財務管理息息相關。因此可以說，對于企業(yè)集團來說，做好財務集中管控，將為企業(yè)集團完善內(nèi)部控制奠定扎實的基礎和有力的保障。

企業(yè)集團加強財務集中管控主要包括資金統(tǒng)一調(diào)配、授權審批制度、全面預算控制、統(tǒng)一會計核算制度、內(nèi)部與外部審計監(jiān)督、財務管理信息系統(tǒng)控制等方面，這些都是具體業(yè)務層面的關鍵內(nèi)控點，本文認為，要實現(xiàn)以上各方面的有效集權，最關鍵的是財務組織架構及人員由總部集中強有力的控制，本文討論的重點：從集團組織架構內(nèi)部控制角度分析如何大力推行財務直管，統(tǒng)一集團財務人員管理，從源頭上保障集團的財權統(tǒng)一。所謂事在“人”為，管不好人，再好的制度設計都存在執(zhí)行不力的風險，起不到應有的作用。

此外，內(nèi)部控制有一項重要的原則是“成本效益原則”，即內(nèi)部控制應當權衡實施成本與預期效益，以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制，成本效益原則表達了兩方面的含義，一是要求企業(yè)內(nèi)部控制設計與實施必須統(tǒng)籌對比投入成本和產(chǎn)出效益，按照重要性原則判斷，不能“為控制而控制”；二是對成本效益原則的判斷需要從企業(yè)整體利益出發(fā)，盡管某些控制會影響局部或短期的工作效率，但可能會避免整個企業(yè)面臨更大損失，此時仍應實施相應控制。本文討論的企業(yè)集團財務直管制度設計將堅持內(nèi)部控制的成本效益原則，在組織架構人員配置方面以最小的成本實現(xiàn)最大的內(nèi)部控制效果，一方面著眼于提高企業(yè)集團財務系統(tǒng)乃至運營系統(tǒng)的效率，一方面考慮周全，規(guī)避企業(yè)各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制風險。

一、目前企業(yè)集團財務組織架構現(xiàn)狀及存在的問題

傳統(tǒng)的分散型財務管理模式下，集團下屬各分支機構自行設置財務機構，聘任財務負責人、招聘財務人員，設立獨立的會計賬簿進行會計核算，集團財務管理處于一種分散的狀態(tài)，總部無法準確及時掌握分部的各種財務信息，財權分散與失控、信息不能及時充分共享、利益互不兼容、成員企業(yè)目標的逆向選擇、競爭力低下。隨著企業(yè)管理的不斷改進及信息技術的發(fā)展，目前這種分散型的管理模式越來越少，特別是在大型的企業(yè)集團，都非常重視財務的集中統(tǒng)一管理，能夠在全集團統(tǒng)一會計核算制度與財務核算系統(tǒng)，并且逐步開始向子公司及分支機構委派財務總監(jiān)，實施財務經(jīng)理委派制等，但是在財務組織架構的集中與關鍵財務人員的管控方面，卻相對比較松散，管控比較薄弱，沒有真正發(fā)揮垂直管理有效監(jiān)控的作用，導致集團整體財務內(nèi)部控制失靈，無法對分部資金運作、重大經(jīng)營決策、重大投資決策等起到有力的監(jiān)督，帶來內(nèi)控風險，不利于集團資金與資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配，產(chǎn)生分支機構決策的次優(yōu)化，將導致企業(yè)集團內(nèi)部資源配置上的重復浪費，最終影響到規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

主要原因有以下幾個方面。

（一）一些企業(yè)集團沒有實施財務總監(jiān)（經(jīng)理）委派制，分部財務部門設立與人員的招聘選派都是由自己負責，這在很大程度上影響了分部財務部門的職責履行，缺乏獨立監(jiān)控的內(nèi)在動因，導致企業(yè)集團整體的內(nèi)部控制無法有效實施。

（二）集團總部委派的財務總監(jiān)（經(jīng)理）個人無法融入分部，局限于總部“欽差大臣”的角色，監(jiān)控有余、服務不足，不能運用自己的財務管理技能為派駐機構經(jīng)營管理做出應做的貢獻。背后的深層原因是其組織人事關系及最關鍵的職務升遷渠道與薪酬待遇都在集團總部，與分部沒有任何關系，而總部對其的評價與考核僅僅側重于監(jiān)督的成效而忽視了作為一個單位的財務總監(jiān)或財務經(jīng)理本身應該承擔的為本單位經(jīng)營籌劃與服務的崗位職責，對此，分部的負責人意見很大，也影響了財務總監(jiān)（經(jīng)理）應有的地位與權力，導致其被分部其他部門孤立，監(jiān)控的職責也難以有效履行。

（三）集團總部僅委派財務總監(jiān)（經(jīng)理）一人，只有其一人獨立于分部，該單位財務部門其他人員均屬于分部編制，他們的組織人事關系屬于分部，職業(yè)發(fā)展通道與薪酬待遇取決于分部，這種方式使得這些財務人員落入了“兩不管”的境地，由于組織人事關系不在總部，總部的發(fā)展機會沒有他們的份，實質也不受制約于總部，但是由于是在財務總監(jiān)（經(jīng)理）的領導下，對分部而言是一種上面派來的監(jiān)督者的角色，無法融入其中，自然發(fā)展的機會也很少。這種“尷尬”的地位導致這些財務人員特別是關鍵財務人員會游離于自己的財務總監(jiān)（經(jīng)理），站在分部一邊，沒有財務監(jiān)督的獨立性，使得財務總監(jiān)（經(jīng)理）被自己的手下孤立，無法真正起到監(jiān)控的作用。

二、強化企業(yè)集團財務集中管控、全面推行集團內(nèi)部財務直管、完善財務委派制

美國經(jīng)濟學家伯利和米恩斯在上世紀30年代，發(fā)現(xiàn)企業(yè)所有者兼經(jīng)營者的做法存在著很大弊端，提出了委托理論，委托理論是契約理論最重要的發(fā)展之一，它在上世紀60年代末70年代初，隨著一些經(jīng)濟學家深入研究企業(yè)內(nèi)部信息不對稱和激勵問題而逐步發(fā)展起來，其中心任務是研究在利益相沖突和信息不對稱的環(huán)境下，委托人如何設計最優(yōu)契約激勵人，成為現(xiàn)代公司治理的邏輯起點，可以說是財務委派制的深層次理論基礎。

企業(yè)內(nèi)部控制更加講究公司治理結構的完善，特別是投資者與經(jīng)營者的監(jiān)控制約與激勵，其中財務組織架構的設置更是關鍵。企業(yè)集團必須全面推行財務直管，可以根據(jù)子公司與分支機構的不同特點確定財務人員的組織人事關系，完善財務委派制：

（一）企業(yè)集團內(nèi)部從上到下切實轉變觀念：進行財務集中控制，全面推行財務直管，打破了大型企業(yè)方方面面的既有體制和觀念，在很大程度上剝奪了子公司和分支機構的權力，這在一定程度上會影響子公司和分支機構的經(jīng)濟利益。因此，首先必須解決最高領導層的管理觀念的轉變問題，并在集團內(nèi)部宣傳灌輸管理思維的創(chuàng)新。

（二）對于企業(yè)集團內(nèi)部分支機構，包括非獨立法人的分公司、派駐機構、內(nèi)部單位等實行“全員委派、集中管理”的財務直管方式。具體做法是：在集中財務管理權力的基礎上，對這些分支機構的財務總監(jiān)（經(jīng)理）實行統(tǒng)一委派，與分支機構內(nèi)部的所有財務人員一起，所有的組織人事關系、勞動保險、福利待遇、職業(yè)發(fā)展通道等均由集團總部直接管理。這種方式強化了企業(yè)集團的財權，管住了分支機構所有財務人員，財務監(jiān)管職能得到有效落實。

（三）對于企業(yè)集團中具有獨立法人地位的子公司實行“財務總監(jiān)（經(jīng)理）總部委派，下管一級，其他財務人員授權管理”的財務直管方式。具體做法是：總部只負責通過委派的方式管理一級子公司（直接控股子公司）的財務總監(jiān)（經(jīng)理），實行財務總監(jiān)（經(jīng)理）下管一級，對其他財務人員及間接控股子公司財務負責人授權一級子公司財務總監(jiān)（經(jīng)理）進行管理。這種方式符合分層分級管理原則，提高了管理效率，委派的財務總監(jiān)（經(jīng)理）責權明確，有利于調(diào)動起管理積極性。

三、全面推行財務直管要注意的幾個關鍵問題

全面推行財務直管看似簡單，實際操作起來由于牽涉到子公司及分支機構的切身利益，有著不小的難度，在推行過程中，必須特別關注以下幾方面的問題：

（一）對委派的財務總監(jiān)（經(jīng)理）精挑細選、嚴格管理、定期輪換。

上述兩種方式的核心就是財務委派制，而財務委派制的關鍵就是委派的這位財務總監(jiān)（經(jīng)理）。沒有財務總監(jiān)的公司治理結構不是現(xiàn)代意義上完善的治理結構，對于集團的控股子公司而言，財務總監(jiān)（經(jīng)理）是母公司直接委派的，有監(jiān)督子公司CEO和管理團隊的職責，在大多數(shù)企業(yè)集團中，子公司和母公司之間保持著非常緊密的關系，可以說是母公司產(chǎn)權的方，只不過由于需要而在法律上獨立，子公司在經(jīng)營上受控于母公司，其財務總監(jiān)（經(jīng)理）的作用凸顯重要，集團總部派駐的財務總監(jiān)（經(jīng)理）享受派駐子公司行政副職待遇，進入子公司決策層。

首先，財務總監(jiān)（經(jīng)理）人員必須具備過硬的政治素養(yǎng)與職業(yè)道德、豐富全面的財務專業(yè)理論知識與工作經(jīng)驗、較強的組織協(xié)調(diào)能力、身體狀況及家庭情況要適應工作需要，有過違反財經(jīng)紀律等執(zhí)業(yè)污點的不予考慮。有時候，備選人的性格特點也是一項重要的考察內(nèi)容，在堅持原則的基礎上有一定的靈活性，不偏執(zhí)不執(zhí)拗，擅長與人相處等這些都是作為一名優(yōu)秀的財務總監(jiān)（經(jīng)理）需要具備的性格特點。

其次，委派財務總監(jiān)（經(jīng)理）的日常管理重點要做好這幾個方面，一是定期述職，執(zhí)行定期與不定期重大事項報告制度，及時將重要情況匯報總部；二是必須在職責范圍內(nèi)帶領財務團隊對派駐機構的生產(chǎn)經(jīng)營做好服務工作；三是定期輪換，每屆任期三年，原則上不在同一個機構連任，若確實因為工作需要或其他特殊原因連任的，不超過兩屆。

第三，要充分發(fā)揮財務總監(jiān)（經(jīng)理）的作用，就必須對其職責和權限進行科學、明確的界定和規(guī)范，在確保實現(xiàn)其工作目標的前提下，既不可盲目擴大財務總監(jiān)（經(jīng)理）的職權，同時必須注意防止其有責無權，為了使其工作落到實處，應全面建立派駐單位總經(jīng)理和財務總監(jiān)（經(jīng)理）的聯(lián)簽制度，由財務總監(jiān)分管派駐機構的內(nèi)部審計工作。

第四、委派的財務總監(jiān)（經(jīng)理）代表的是公司整體的利益，他的經(jīng)濟利益應與派駐單位無關，派駐單位不得向其饋贈物品、支付報酬、提供福利待遇以及為其報銷與派駐單位業(yè)務無關的任何費用。

（二）集團總部對分支機構全面直管的普通財務人員要關心愛護，提供公平的職業(yè)發(fā)展通道與福利待遇，加強其與總部的緊密聯(lián)系。由于這些人員的組織人事關系薪酬福利等均直接由集團總部管理，在自身所在單位處于一種超然獨立的位置，這有利于總部的管控，但是卻不利于他們自身的發(fā)展，因此，總部要特別重視給予他們更多的支持，特別是薪酬福利與職業(yè)發(fā)展通道的支持。

（三）不能放松財務內(nèi)部稽核與公司內(nèi)部審計，對監(jiān)督者

實行監(jiān)督。

財務總監(jiān)（經(jīng)理）作為監(jiān)督者，其行為更需要監(jiān)督，否則不僅統(tǒng)一財權的目的達不到，還會出現(xiàn)不良后果，切實加強企業(yè)集團內(nèi)部稽查和內(nèi)部審計的職能將可以對監(jiān)督者進行監(jiān)督，有力地保障財務直管的有效實施，稽查和審計結果應作為考核財務總監(jiān)（經(jīng)理）業(yè)績，決定其續(xù)聘、解聘和獎懲的重要依據(jù)。

（四）要注意推行財務直管的風險和潛在的法律責任。企業(yè)集團所屬的非獨立法人分支機構，總部將對其經(jīng)營活動承擔連帶的法律責任。控股子公司雖然是獨立的企業(yè)法人，但如果對子公司的控制超出了資本控制的范圍，成為實質上的行政控制，子公司即成了不獨立的法人，母公司應該對子公司的經(jīng)營活動承擔連帶責任。如果委派的財務總監(jiān)（經(jīng)理）超越了職責范圍，越權干涉子公司的正常經(jīng)營，形成母公司對子公司實質上的行政控制，將給母公司帶來很大的潛在法律風險。因此，強調(diào)財務總監(jiān)（經(jīng)理）的職責非常重要，該自己管的事情認真管好，不該自己管的事情堅決不管。

參考文獻：

[1] 閻達五、宋建波：《雙元控制主體構架下現(xiàn)代企業(yè)會計制度的新思考》，“會計研究”，2000年第3期

篇4

一、發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下始終堅持把牛產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收、助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)常抓不懈，打破傳統(tǒng)的思維模式，加大政策扶持力度，擴張基地規(guī)模，推行科學飼養(yǎng)，興辦龍頭企業(yè)，完善服務體系，牛產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。止2010年底，牛存欄總量達10.71萬頭，年出欄5.7萬頭，實現(xiàn)收入1.4億元。止今年6月底，牛存欄總量達12.31萬頭，出欄商品肉牛3.45萬頭，凍配改良1.78萬頭，實現(xiàn)養(yǎng)牛收入9800萬元。全縣累計建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）34處，其中養(yǎng)牛小區(qū)29處，青貯窖26.2萬立方米，玉米秸稈飼料加工點74處，為進一步提高全縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平奠定了良好的基礎。主要特點是：

1.提高思想認識，明確了牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位?？h委、縣政府立足我縣悠久的養(yǎng)牛傳統(tǒng)和豐富的飼草資源優(yōu)勢，科學決策，牢固樹立了“牛果產(chǎn)業(yè)富民”的指導思想，先后制定下發(fā)了《縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《縣“十二五”牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。特別是縣十四屆二次黨代會把“建設全省農(nóng)區(qū)優(yōu)質肉牛繁養(yǎng)基地”列為全縣經(jīng)濟社會“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略之中，縣十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議上又對牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了部署安排，出臺了一系列扶持牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策，進一步提升了牛產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)一了各級黨政組織和干部群眾的思想認識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門深入學習，廣泛宣傳，緊密結合實際，加強領導，強化措施，狠抓落實，為促進牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展營造了良好的氛圍。

2.突出繁育基地擴張，強化了牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。堅持把肉牛繁育基地建設作為基礎性工作來抓。一方面加快建設集中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。按照不同區(qū)域飼養(yǎng)傳統(tǒng)及基礎條件，科學合理布局，在南部山區(qū)8鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用天然草地優(yōu)勢，重點發(fā)展基礎母牛，繁殖后備牛群，在什字塬區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)?；馀Ｓ剩醪叫纬闪恕澳戏北庇钡漠a(chǎn)業(yè)布局。另一方面加速肉牛繁育步伐。繼續(xù)堅持走以千家萬戶繁育為主體、專業(yè)繁育大戶為骨干的路子，落實了一系列基礎母牛及犢牛保護措施，近兩年投放能繁母牛保護資金150多萬元?，F(xiàn)有基礎母牛存欄6.9萬頭，占牛存欄的64%。

3.大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，轉變了牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。一是大力發(fā)展龍頭企業(yè)。積極招商引資，建成了一批具有一定規(guī)模的集科技研發(fā)、繁育育肥、飼料加工等為一體的標準化養(yǎng)殖企業(yè)。二是加大小區(qū)建設力度。把標準化小區(qū)養(yǎng)牛作為發(fā)展現(xiàn)代牛產(chǎn)業(yè)的重要措施，堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)一標準、機制創(chuàng)新、管理規(guī)范、效益突出”的原則和“合理布局、相對集中、人畜分離、綜合利用”的要求，大力推進標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，在注重場址選擇、規(guī)劃建設、科學飼養(yǎng)管理等工作的同時，探索出了兩種養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展模式：一種是項目帶動模式。依托扶貧開發(fā)整村推進、鞏固退耕還林成果暖棚牛舍建設、新農(nóng)村建設等項目建設，建好小區(qū)基礎設施，引導農(nóng)戶入駐小區(qū)，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、分戶經(jīng)營。另一種是農(nóng)戶聯(lián)建模式。由政府協(xié)調(diào)，動員養(yǎng)殖大戶聯(lián)合投資建設養(yǎng)殖小區(qū)，由入駐養(yǎng)殖戶選出負責人負責小區(qū)的公共管理和服務，農(nóng)戶實行自主經(jīng)營、獨立核算。養(yǎng)殖小區(qū)的建成，有效地調(diào)動了群眾開展規(guī)范化養(yǎng)殖的積極性。截止6月底，全縣共建成養(yǎng)牛小區(qū)（場）29處，飼養(yǎng)肉牛4200多頭，實現(xiàn)經(jīng)濟收入1100萬元，入駐農(nóng)戶戶均增加收入0.55萬元。

4.加大科技投入，加快了牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。一是加強黃牛改良工作。堅持把黃牛凍配改良作為科技推廣工作的重點常抓不懈，采取多種形式每年開展兩次黃改凍配技術員業(yè)務培訓，累計培訓黃改技術骨干780多人（次）。多方籌措資金，組織鄉(xiāng)村修建黃改凍配點38處，定期運送政府統(tǒng)一采購的液氮細管，督促指導各點開展黃改業(yè)務。持續(xù)落實黃改凍配“以獎代補”政策，有力地促進了黃改凍配工作，使肉牛良種率達到了78%，良種化程度明顯提高。二是提高秸稈利用。充分利用玉米秸稈資源豐富的優(yōu)勢，狠抓了玉米秸稈加工轉化利用工作。每年青貯時節(jié)縣上統(tǒng)一采購，下發(fā)青貯包裝袋、菌素和飼草料加工機械，協(xié)調(diào)組建服務隊，采用“來料加工、回收兌換、上門服務、成品銷售、引進開發(fā)”五種模式，積極推行養(yǎng)殖小區(qū)“聯(lián)戶青貯、分戶使用”和村集體“統(tǒng)一青貯、分戶使用”機制，派駐技術人員下鄉(xiāng)入戶指導，嚴把“青、碎、實、滿、嚴”五關，確保了青貯質量。2010年全縣玉米秸稈加工轉化率達到73%，不僅保障了牛產(chǎn)業(yè)飼草供給，促進了肉牛養(yǎng)殖從粗放飼養(yǎng)向精細化養(yǎng)殖的轉變，提升了養(yǎng)?？萍己浚壹涌炝宿r(nóng)作物秸桿利用步伐，促進了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，推動了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

5.強化疫病防控，確保了牛產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)。堅持以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大疫病防控為重點，嚴格落實了動物防疫雙軌承包責任制，牢牢抓住“免疫、檢疫、監(jiān)測”三個關鍵環(huán)節(jié)，按照“格式統(tǒng)一、一戶一帳、一頭（只）一號”的要求，狠抓了春、秋兩季動物防疫集中免疫、經(jīng)常性補針補免、防疫檔案建立和免疫卡片、家畜耳標的佩戴等工作，做到了口蹄疫等重大動物疫病免疫率100%，標識率100%，保障了牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

6.狠抓項目建設，增強了牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。把項目建設作為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,通過積極爭取國家和省上投資、招商引資等渠道，先后實施了世界銀行貸款畜牧綜合發(fā)展、冷鏈體系建設、動物防疫體系建設、南德溫肉牛凍配改良、草食畜牧業(yè)發(fā)展行動、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設等一批肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。同時，縣財政在十分困難的情況下，每年預算100萬元牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于黃牛改良、村級防疫員報酬等。特別是近三年連續(xù)實施了草食畜牧業(yè)發(fā)展行動項目，總計投資1534萬元，其中財政資金299萬元，為我縣標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、良繁體系建設、玉米秸稈加工轉化、基礎母牛補貼等工作提供了有力支撐。

二、主要問題

雖然我縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大成效，但與創(chuàng)建全省農(nóng)區(qū)優(yōu)質肉牛繁養(yǎng)基地和牛產(chǎn)業(yè)富民增收的總體要求來衡量，還存在不少困難和問題，主要是：

1.思想認識不到位，抓落實不夠有力。牛產(chǎn)業(yè)雖然在我縣經(jīng)過了多年的發(fā)展，尤其是近年來，將牛產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)之首，但在抓宣傳、強措施、促落實的過程中，沒有持之以恒的將牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，擺在應有的位置，部分干部群眾思想觀念比較保守，對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)認識不足，缺乏敢創(chuàng)敢試、大干快上的勇氣和膽識，同時，受青壯年外出務工，勞力不足；肉牛繁養(yǎng)投資大、周期長、見效慢；養(yǎng)殖小區(qū)入駐戶積極性不高等因素制約，仍然以千家萬戶分散養(yǎng)殖、分戶經(jīng)營為主，規(guī)模養(yǎng)殖僅占全縣總農(nóng)戶的10%，牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

2.產(chǎn)業(yè)化水平較低，輻射帶動作用不強。一是大部分已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）建設標準低、檔次低、技術水平低，設施設備不完善、不配套，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求差距較大。二是龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、加工帶動力弱，與基地農(nóng)戶聯(lián)系不緊密，沒有形成利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)化運作機制，小生產(chǎn)與大市場的矛盾日益凸顯。三是農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分，信息不靈，交易市場功能不足，收購、運銷、加工等環(huán)節(jié)不暢，牛價基本掌握在牛販子手里，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，養(yǎng)殖戶得利不大。四是畜產(chǎn)品市場波動周期加快，幅度加大，而養(yǎng)殖戶的組織化程度低，難以適應市場變化，抵御市場風險的能力普遍較弱。五是隨著規(guī)?；B(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，畜禽糞便和污物排放量不斷增加，養(yǎng)殖場污染問題日趨突出，嚴重影響畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.系列化服務滯后，科技養(yǎng)殖水平不高。一是基層技術推廣服務體系薄弱，技術人員少，年齡偏大，知識老化，技術水平低，難以適應新形勢、新任務的要求。二是畜牧科技示范推廣普及面小，科普宣傳和技術培訓落實還不到位，農(nóng)民科技養(yǎng)牛意識不強，肉牛飼養(yǎng)管理水平和效益不高。

4.資金短缺，制約了牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道不暢。由政府引導、金融支持、群眾自籌、社會幫扶相結合的融資機制尚未建立，群眾普遍自身積累少，自我發(fā)展能力弱。養(yǎng)殖企業(yè)薄利經(jīng)營，存在貸款難、融資難，影響擴展養(yǎng)殖規(guī)模。二是縣財政每年列支的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金遠遠不能滿足蓬勃發(fā)展的牛產(chǎn)業(yè)需要。三是畜牧建設項目少，缺乏大項目帶動，對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度不夠，資金短缺成為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸。

三、幾點建議：

發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建全省農(nóng)區(qū)優(yōu)質肉牛繁養(yǎng)基地，全面提升牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次和水平，對于增加農(nóng)民收入，推動縣域經(jīng)濟增長具有十分重要的意義。要推進全縣牛產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，就必須扭轉阻礙牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較效益低等不利因素，制定切實可行的保障措施，從根本上改變當前牛源不足、資金困難、綜合養(yǎng)殖水平不高的局面，建議在今后的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要抓好以下幾個方面工作。

1.加強組織領導，進一步增強對牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識。從全國情況看，肉牛產(chǎn)業(yè)有萎縮的跡象，但肉牛市場需求有增大趨勢，肉牛價格將逐步走高，大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)前景樂觀，加之我縣有得天獨厚的發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)的諸多有利條件，為此，全縣上下要堅持大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)的信心不動搖，從戰(zhàn)略的高度充分認識牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，持之以恒的把發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，提上重要議事日程，以建設全省農(nóng)區(qū)優(yōu)質肉牛繁養(yǎng)基地為契機，切實加強輿論宣傳，強化組織領導，細化措施落實，優(yōu)化考核指標，完善考核體系，努力營造更加濃厚的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，做到牛果互抓，互促互支，全力推動牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.加強規(guī)模養(yǎng)殖，進一步提升產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平。要按照經(jīng)營規(guī)?；?，飼養(yǎng)科學化，服務社會化的目標定位，堅持以提高養(yǎng)殖效益為中心，引導群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，努力向千家萬戶多元化經(jīng)營、規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展。同時要堅持以標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)和規(guī)范養(yǎng)殖大戶建設為突破口，以發(fā)展大、中型繁育場、育肥場為骨干，以外銷市場為導向，著力扶持培育“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛重點村、重點社，繼續(xù)扶持建辦規(guī)模較大、標準高、管理科學、效益好的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場，大力推進基地規(guī)模的擴張，帶動牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，集約化經(jīng)營。

3.加強肉牛繁育，進一步提高肉牛存欄總量。一是加強肉牛改良工作。要以建設全省農(nóng)區(qū)優(yōu)質肉牛繁養(yǎng)基地為目標，以擴量提質增效為抓手，進一步加大本地黃牛良種的選留和新品種的引進推廣力度，切實加強肉牛凍精改良站點建設，繼續(xù)實行“以獎代補”政策，狠抓肉牛品種改良，提高肉牛的生產(chǎn)性能和肉牛品質。二是制定補貼政策，提高補貼標準。針對目前散養(yǎng)戶養(yǎng)牛比較效益低下，養(yǎng)牛積極性不高的情況，對適齡母?？擅款^每年補貼500元，優(yōu)秀母牛犢每頭每年補貼300元，調(diào)動群眾養(yǎng)牛積極性，吸引有條件的農(nóng)戶主動養(yǎng)牛，養(yǎng)殖農(nóng)戶、育肥企業(yè)加快補欄，增加母牛存欄數(shù)，提高自繁自育能力。對閑置的溫棚牛舍，已建成的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要采取大戶承包、無償使用、農(nóng)戶聯(lián)營等多種形式，引導群眾進行集中養(yǎng)殖，徹底消除空殼圈棚。同時要出臺措施，對于基礎母牛進行保護，防止母牛、牛犢被宰殺和外流，在全縣范圍內(nèi)掀起養(yǎng)牛的熱潮，通過養(yǎng)?？偭看蠓鹊脑鲩L，為規(guī)?；B(yǎng)牛奠定堅實的基礎。

篇5

物業(yè)總經(jīng)理述職報告一

一. 公司服務情況：

20xx年度，公司共經(jīng)營服務藍調(diào)街區(qū)、上城水岸兩個小區(qū)共**戶，及沿街門店的物業(yè)服務工作?？偡彰娣e**㎡，公司在集團的領導下秉承業(yè)主至上，優(yōu)質服務合理經(jīng)營，共創(chuàng)和諧的原則。盡職盡責的完成各自的工作和任務，取得了較好的成績。同時藍調(diào)街區(qū)獲得市房管局管理中心授予20xx年度市級“優(yōu)秀住宅小區(qū)”的光榮稱號。

二. 建立行之有效的管理制度：

公司為了規(guī)范化管理，做到有序可循、有規(guī)可依，在原有的規(guī)章制度基礎上，逐步完善健全了消防制度、公共設施維修保養(yǎng)制度，以及財務管理物業(yè)收費、業(yè)主裝修、秩序維護、崗位責任獎罰等多項管理制度，為公司的可持續(xù)發(fā)展以及物業(yè)隊伍建設發(fā)揮了積極的作用。

三. 加強員工隊伍建設：

公司20xx年度現(xiàn)有員工**名(含臨時聘用)都有一定的素質修養(yǎng)和團隊精神，公司領導能嚴于律己、以身作則實行不計時工作制，沒有節(jié)假日處處以公司發(fā)展為己任，起了模范帶頭作用。由于有好的領導，公司現(xiàn)有人員都有較好的業(yè)務能力和素質，能夠愛崗敬業(yè)、遵紀守法、勤于學習、積極向上、對公司有很強的向心力和凝聚力。同時公司能順應市場用工形勢在用人機制方面采取市場經(jīng)濟框架下靈活的用人方法，對勝任者留、不稱職者走，不留閑人庸人，并在平時增強對所有人員進行業(yè)務能力專業(yè)和知識敬業(yè)態(tài)度的考核和觀察，隨時把優(yōu)秀人員推到管理崗位擔任較重的工作任務。用成績說話用制度和規(guī)定管人?，F(xiàn)在員工都能自我加壓有一定危機感，能熱愛本職工作，敬業(yè)愛崗，不分節(jié)假日的各司其責，盡職盡責的愉快完成各自的工作任務。靈活的用人機制為公司創(chuàng)造出了一支優(yōu)質高效的物業(yè)服務隊伍，也為公司的繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展夯實了堅實的發(fā)展基礎。

四. 員工知識培訓與教育：

一年來公司一直把知識當做企業(yè)發(fā)展的優(yōu)先選擇，為了培育加強員工的專業(yè)素質、專業(yè)能力、思想道德、責任教育，針對工作情況采取靈活務實的多種方式，適時召開會議，談話的形式，宣傳集團和公司的經(jīng)營思路和重大決策，學習房產(chǎn)管理部門的行業(yè)文件及物業(yè)管理服務的責任與要求和相關規(guī)定，以及當前物業(yè)市場，住宅小區(qū)應當注意的事項和工作中發(fā)生事故方面的應急處理方法。比如停電后，要檢查電梯里是否有人，應急燈是否打開?？傊绾卧谕话l(fā)事件發(fā)生后能隨時把損失和危險降到最低點，減少損失確保安全。由于教育措施得力，方法靈活及時，員工盡職盡責。20xx年度未發(fā)生有影響的盜搶，安全文明責任事故。

五. 硬件建設：

為了提升小區(qū)的服務質量和安全標準以及小區(qū)品位，公司本著服務為了發(fā)展，物業(yè)必須安全、和諧、穩(wěn)健、共創(chuàng)的思路，加強小區(qū)的公共設備的日常檢查和定期效能檢測和維修，增強壓力泵網(wǎng)供電線路、消防系統(tǒng)、園林綠地的維護保養(yǎng)、對電梯使用、專業(yè)公司維護，公司監(jiān)督出資的方式，千方百計的提高設備的完好率和使用效能增加安全系數(shù)。在小區(qū)硬件建設方面公司又投入**萬元并于12月份完成了藍調(diào)街區(qū)的電梯及單元門庭的監(jiān)控可視探頭的安裝項目。同時完成了配合業(yè)委會關于可視探頭安裝的使用的說明公告，進一步提高了小區(qū)的安全防范能力。

六. 溝通密切業(yè)委會之間的工作關系與協(xié)調(diào)

公司自成立以來一貫堅持物業(yè)的人性化管理工作配合小區(qū)業(yè)委會和業(yè)主(上城水岸小區(qū)由于移交物業(yè)工作較晚，沒能組建成立業(yè)主委員會，藍調(diào)街區(qū)業(yè)主委員會也是5月份才成立)做好誠意服務，公司領導一直堅持溝通協(xié)調(diào)共創(chuàng)穩(wěn)定和諧小區(qū)的主導思想同時教育員工在平時的工作中尊重業(yè)主尊重業(yè)委會，基于物業(yè)公司自身的工作要求必須做好、做到位辦事力求公開、公正、公平、透明讓業(yè)主放心。對于有影響的事件必須經(jīng)業(yè)主、業(yè)委會了解知情征得他們的同意。為取得好的效果，公司在小區(qū)多次采用、公示、提示、通告、座談見面的方式，做到物業(yè)辦事業(yè)主知道了解，業(yè)委會清楚同意進過不斷溝通加深了解，共同做好物業(yè)的協(xié)調(diào)工作。促進了物業(yè)服務工作的穩(wěn)妥開展，使業(yè)主至上，業(yè)主掏錢買服務的模式得到了真正的體現(xiàn)?，F(xiàn)在整體來講，業(yè)主業(yè)委會與物業(yè)方面關系和諧、平穩(wěn)、能夠互相信任互相支持。為下一步的物業(yè)服務工作形成了好的局面。

七. 強化經(jīng)營核實意識：

公司領導嚴把費用審核關，做到該用的費用必開支，該節(jié)約的材料必審查，把握購進材料支出費用環(huán)節(jié)精打細算、開源節(jié)流、控制一噸水、一度電從源頭開始，形成齊抓共管的良好經(jīng)營習慣和作風，經(jīng)過不懈努力才使公司朝著良好的勢頭穩(wěn)步發(fā)展。

八. 財務情況：

20xx年度物業(yè)費收入：****元，合計收入***元

20xx年度開支：上繳稅金：***元，員工工資及三金：**元，公共設施維修費：**元，增加設備：**元，上繳管理費：***元，固定資產(chǎn)折舊:***元，水電費：**元，慰問招待費：**元，其它費用：**元

20xx年度收支盈虧：****元

九.20xx年度工資中存在的不足：

1.受社會用工制度的影響，人員流動性大且工資費用增加，以及水電費用的調(diào)增都給公司的穩(wěn)定和經(jīng)營造成了潛在的影響和沖擊。

2.物業(yè)費用收繳困難。僅舉藍調(diào)街區(qū)為例，到目前為止390戶業(yè)主中，由于這樣那樣的原因 仍有53戶業(yè)主未交物業(yè)費，占總戶數(shù)的13.6%(9戶未領鑰匙)業(yè)主的工程質量缺陷久拖不能解決問題是造成業(yè)主不繳費的主要原因。

3.上城水岸由于入住率低原因，業(yè)委會沒有成立，給物業(yè)協(xié)調(diào)增加部分難度。

4.經(jīng)營理念屬求穩(wěn)怕亂，開拓意識有局限性。整體員工素質風險意識仍有待提高。

回顧20xx年對新姿物業(yè)來講，可以說是喜憂參半。因為20xx年的成績只能屬于過去，但20xx年度的不足才是鞭策新的一年不斷發(fā)展的無限動力，只有繼續(xù)發(fā)揚成績，吸取教訓后新的一年才會有好的開端新的起點。

20xx年度工作安排

一.繼續(xù)按照集團公司的安排部署，與其保持高度的一致，配合做好物業(yè)服務工作。以物業(yè)的后方穩(wěn)定促進集團的強勁發(fā)展，繼續(xù)做大做強。

二.繼續(xù)強化核算經(jīng)營理念嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律，合法經(jīng)營，照章納稅。在內(nèi)部管理方面按照集團和公司規(guī)定強化費用開支審核程序，控制不必要的費用開支、增收節(jié)支做好物業(yè)費用收取工作，同時做好集團新住宅小區(qū)的物業(yè)接受移交工作，擴大經(jīng)營創(chuàng)收面。以經(jīng)營實效扎實來保證公司的平穩(wěn)發(fā)展。

三.健全完善管理機制，健全建立必要的規(guī)章制度，用制度來激勵公司的發(fā)展，來促進員工隊伍的素質提高和穩(wěn)定。面對市場各項費用浮動，員工隊伍流動性大的現(xiàn)狀，在公司內(nèi)部做好諸如水電、人工費用上漲的幅度和預測，做好員工的崗位技能教育，提升員工愛企業(yè)的信念穩(wěn)定員工隊伍。并根據(jù)費用及人員的市場浮動性，做好防備預案，以免因此造成公司經(jīng)營和隊伍建設的不穩(wěn)定。

四.提升物業(yè)至尊、業(yè)主至上的高度。物業(yè)公司賴以生存的經(jīng)濟來源是物業(yè)服務的收費，因此要想發(fā)展，必須在保持好現(xiàn)有服務的物業(yè)小區(qū)外，審時度勢的適時發(fā)展新的物業(yè)項目，要想長足發(fā)展，就必須有物業(yè)至尊、業(yè)主至上的思想和精神，把提高服務質量，改善服務態(tài)度，全身心的做好物業(yè)范圍內(nèi)的實效。視業(yè)主、業(yè)委會為上帝，及時真心的幫業(yè)主排憂解難，并與他們保持經(jīng)常性的溝通，建立好互信橋梁。經(jīng)過努力全方位的為業(yè)主創(chuàng)造力所能及的宜居環(huán)境，在現(xiàn)有 條件下，讓他們能舒心、安心、放心的居住。互信的提高能使物業(yè)服務提升了新的高度，這樣業(yè)主和物業(yè)企業(yè)都能在和諧的氛圍中能共同受益。業(yè)主的真心支持物業(yè)才能正常經(jīng)營和不斷的發(fā)展，這是公司新一年一項重要工作。

五.物業(yè)經(jīng)營將會增加新的困難。1.工程維修期過后，業(yè)主的房屋質量是造成個別業(yè)主拒交物業(yè)費的不合理理由(工程質量不屬于物業(yè)服務范圍)。2.公共設施設備的逐步老化將增加維修次數(shù)和投入的費用。3.不可抗拒的社會性水電費、人工費增加也是影響公司經(jīng)營的一大難題。4.物業(yè)企業(yè)的增多，競爭會相當 殘酷。以上不和因素既是困難也是對公司經(jīng)營的考驗。壓力只要能正確對待，辦法總比困難多，只要團結齊心再大的困難也不會阻止公司的前進和發(fā)展。

六.繼續(xù)加強與業(yè)委會的溝通協(xié)調(diào)，隨時 配合業(yè)主做好上城水岸業(yè)委會成立的配合服務工作。

七.加強與外界同行業(yè)先進單位的學習與溝通，學習外部的物業(yè)先進經(jīng)驗來提升公司的管理能力和水平，使公司逐步的做大做強。 總之，前進的道路上是沒有平坦的道路可走，只有在那崎嶇的攀登的不畏勞苦的人才有希望達到光輝的頂點。事實就是：只有公司的發(fā)展即是靠務實拼搏更靠對知識的不斷學習和求索，只要團結起來共同努力要創(chuàng)造公司的幸福，全靠我們自己，我們堅信在集團的領導下在公司自身的不懈的努力下，公司一定會在20xx年里取得又一個新的勝利，創(chuàng)造又一個輝煌。

物業(yè)總經(jīng)理述職報告二

時光荏苒，歲月匆匆，轉眼間，20xx年即將成為歷史，自20xx年5月1日加入萬閱城項目以來，得到了公司領導對我工作支持、關心和照顧，讓我從中學得到了很多管理、技術等方面的經(jīng)驗，為我在萬閱城項目工作做了鋪墊。在此我非常感謝公司領導給我的這個機會?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、回顧調(diào)入XXX開展工作所得總結

1、自覺加強管理、技術知識學習，努力適應新的工作環(huán)境

為了盡快適應新的工作環(huán)境，通過趙經(jīng)理了解項目的基本情況，每周工作例會讓我對各部門的工作崗位及崗位職責有了不斷的了解，為我開展工作掌握了第一手資料，在熟悉工作的同時，通過與相關施工單位之間的聯(lián)系學習工程土建維修、消防、排水等知識，虛心求教各部門經(jīng)理，不斷理清工作思路，總結工作方法，使之盡快融入到工作當中。

2、嚴格律己，樹立良好的管理人員形象

物業(yè)管理的項目管理就是現(xiàn)場管理，在日常工作當中，我時刻嚴格要求自己，以身作則，工作中認真聽取員工的意見，尊重、團結每一位員工，不搞一言堂，不搞特權，不謀私利，始終以堂堂正正做人，踏踏實實做事的原則要求自己，在員工中樹立一個良好的管理人員形象。

3、加強日常管理工作，提升物業(yè)服務水平

管理出效益、團結出戰(zhàn)斗力。先從緊抓員工思想工作入手，牢固樹立項目“一盤棋”的指導思想，引導員工轉變服務觀念、每日寫日志、每周寫工作總結及下周工作計劃，強化管理人員自身素質及業(yè)務培訓的不斷提高。

在經(jīng)過加收換熱站運行費用一事上，業(yè)主對于我們現(xiàn)在的管理所出現(xiàn)的問題產(chǎn)生了疑問?事后深知項目目前存在嚴重的問題，為秉承“和心物業(yè)”的服務理念，加強了對員工服務意識的思想教育，針對于業(yè)主提出的問題陸續(xù)整改，并將整改的情況，反饋給相關業(yè)主，通過項目全體員工的努力，現(xiàn)在的管理和服務比以往有了較大進步。

4、對待業(yè)主投訴，不卑不亢，認真對待，落實到人，回訪跟上，解決問題

物業(yè)客服中心每天都會接到業(yè)主的投訴，客服中心認真接待每一位投訴的業(yè)主，詳細記錄相關投訴內(nèi)容并反饋給相關的部門負責人，負責人通過整改情況告知客服中心，客服中心將有關整改情況的進展程度報給業(yè)主，最終將投訴問題解決好，按照這個流程我們項目部完成不少工程遺留問題。通過定期回訪、責任落實，不但加強了與業(yè)主的溝通，還提高了我們服務水平。

5、物業(yè)費收取工作

我小區(qū)住戶有690戶，從9—12月份物業(yè)費收取情況來看，除個別業(yè)主因開發(fā)公司工程遺留問題不交物業(yè)費，(正在協(xié)調(diào)開發(fā)公司處理)大多數(shù)業(yè)主都按時足額繳納物業(yè)費收繳率在92%以上。

二、在工作中當中存在的問題及整改措施

在日常管理工作中，沒有把一些工作要求及標準認真的貫徹好，導致了在工作中出現(xiàn)了諸多問題。

1、部門管理人員工作態(tài)度、服務意識較差

部門管理人員業(yè)務知識、自身素質、會議傳達、工作相互扯皮等相關問題，已經(jīng)在工作當中暴露出來，為杜絕這些問題的出現(xiàn)，項目部加強對部門管理人員的培訓。20xx年項目部將本著努力創(chuàng)建學習型服務團隊的基本目標，從部門管理人員到員工定期開展業(yè)務培訓，以確保項目部服務水平的提升。

2、管理人員突發(fā)事件的處理應變能力不強

從20xx年度發(fā)生幾起服務投訴、創(chuàng)建文明城、換熱站運行費用情況來看，應急預案的培訓、突發(fā)事件的有效處置仍存在欠缺，隨著業(yè)主對小區(qū)管理及物業(yè)服務的要求逐步提高，在明年工作中作為重點內(nèi)容進行培訓。

3、作為項目負責人，管理模式及管理方式方法存在不足

管理方式有待改善，實踐證明粗放型、保守式管理最終將會被拋棄，為適應新的要求，嚴于律己，不斷增強管理業(yè)務學習，改變管理模式。以公司的眼光看問題，想問題，對于管理的流程進行在梳理，總結一些好的方法和經(jīng)驗，通過實踐進行應用，定期組織管理人員進行探討、學習、交流管理經(jīng)驗取長補短，鼓勵員工對公司和項目部提出合理化建議，尋求管理工作的經(jīng)驗。以此帶動帶動整個項目管理水平。

4、物資浪費嚴重，增加了支出

在物資使用上存在著浪費問題，為了節(jié)省支出，杜絕浪費，在今后的工作當中減少物資浪費，加強對物資管理工作，最大化減少成本支出。

5、客服服務意識不夠，工程遺留問題未及時處理、工作標準不一、收繳率未達標

為了提高客服服務意識，曾強對客服人員培訓，嚴格統(tǒng)一客服人員服務標準，增加與社區(qū)業(yè)主的溝通，主動服務，了解業(yè)主真正所求，提高服務質量，夯實服務基礎，以此來提升客服服務水平。在工程遺留問題上，與開發(fā)公司聯(lián)系盡快解決工程遺留問題，對于因工程問題欠費業(yè)主，及時處理，情理并上，在原有物業(yè)收費率上提高收繳率。

6、保安工作責任心不高，要求不嚴，出現(xiàn)了車輛亂停亂放、丟車、丟鞋事件

對于保安工作，加強理論培訓與實際操作相結合，在理論培訓上通過觀看視頻“物業(yè)管理是怎么煉成的?”實質讓每一位保安員了解物業(yè)管理服務的工作，在實際操作中掌握突發(fā)事件預案程序，工作中對每一位保安員采取崗位落實職責，提高整體安保服務，杜絕各類事故的發(fā)生，讓業(yè)主生活在一個安全舒適的環(huán)境中。

7、保潔衛(wèi)生打掃不徹底存在死角

保潔對于小區(qū)衛(wèi)生打掃好與壞，直接關系到小區(qū)整個門面，在今后工作中以保潔主管為中心，全面培訓所有保潔人員的實際操作，培訓完畢不管是日常打掃衛(wèi)生、家庭保潔還是保潔等開荒都能夠全面提升保潔工作的流程化。

三、項目部20xx年工作計劃

回顧20xx年的工作，有經(jīng)驗也有不足，我將立足優(yōu)勢，改正不足，全力本著認真整改的態(tài)度，做好XXXX物業(yè)管理工作，工作計劃總結如下：

1、做好春節(jié)期間院內(nèi)裝飾工作，懸掛紅燈籠，以及做好春節(jié)期間的安全工作，讓業(yè)主度過一個安全祥和的春節(jié)。

2、根據(jù)業(yè)主提出的有關問題，積極與開發(fā)公司領導協(xié)調(diào)處理。

3、加強對員工培訓及管理，提高員工自身素質，提升物業(yè)服務質量。

4、對于院內(nèi)綠化缺少部分，及時補種，增強院內(nèi)綠化美觀。

5、舉辦一些對小區(qū)有意義的活動，如邀請晚報進社區(qū)活動、少兒繪畫比賽等，增強社區(qū)文化，豐富業(yè)余生活。

6、積極與開發(fā)公司協(xié)調(diào)處理工程遺留問題，做好收取20xx年度的物業(yè)收費工作。

7、提前做好小區(qū)電梯報檢、年檢工作及20xx度暖氣試壓、供暖工作。