導(dǎo)語(yǔ)：治理大氣污染實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好20**年的大氣污染治理工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾身體健康、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)境監(jiān)管制度，舉全市之力,實(shí)施環(huán)境綜合整治,使環(huán)境空氣污染問(wèn)題盡快得到有效改善。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹實(shí)施《**市大氣污染防治條例》，落實(shí)《關(guān)于**20**—20**年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)實(shí)施綱要》中確定的各項(xiàng)措施。加大力度推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱建設(shè)，支持建筑節(jié)能和墻體保溫，推廣清潔能源，推進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)改善；加大工業(yè)污染防治，完成節(jié)能降耗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)排污總量削減；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平；開(kāi)展城市生態(tài)建設(shè)，控制中心城區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，增大環(huán)境容量等措施，對(duì)空氣污染進(jìn)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到總天數(shù)的70%以上的目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

20**年的大氣污染治理工作由**市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）統(tǒng)一組織實(shí)施。各區(qū)（縣）政府及相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

四、主要治理措施

（一）開(kāi)展大氣污染成因的研究，逐步摸清污染物運(yùn)動(dòng)擴(kuò)散的規(guī)律，為科學(xué)治污提供依據(jù)。

邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專家，共同做好大氣污染成因的分析研究，找準(zhǔn)問(wèn)題，科學(xué)治理。建立中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量變化研究體系，對(duì)**市及周邊區(qū)域的污染源進(jìn)行全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)冬季能源消耗的狀況進(jìn)行詳細(xì)研究，進(jìn)行大氣污染源（點(diǎn)）排污量變化對(duì)空氣質(zhì)量的影響分析。結(jié)合空氣污染物遷移轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散規(guī)律的研究，逐步摸清不同氣象條件下不同區(qū)域內(nèi)大氣污染物的擴(kuò)散機(jī)理和污染影響，從而確定中心城區(qū)空氣污染物質(zhì)的環(huán)境容量和環(huán)境的承載能力，為城市規(guī)劃建設(shè)，治理大氣污染提供科學(xué)依據(jù)。依據(jù)環(huán)境承載能力提出空氣污染治理的對(duì)策，綜合分析其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，按步驟實(shí)施，保證空氣污染治理取得最大成效。

（二）堅(jiān)持城市發(fā)展“南控北擴(kuò)、東延西進(jìn)”戰(zhàn)略，拉大城市骨架，引導(dǎo)分散中心城區(qū)商貿(mào)流、人流、車流，緩解中心城區(qū)環(huán)境容量壓力。

首先從規(guī)劃入手，嚴(yán)格控制中心城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、密度，中心城區(qū)不再安排工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。落實(shí)城市住宅建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃審批，天山區(qū)、沙依巴克區(qū)等商住密集區(qū)原則上只拆不建，將建設(shè)重點(diǎn)向新市區(qū)等區(qū)域轉(zhuǎn)移。從完善城市規(guī)劃管理入手，合理建設(shè)布局，打通引風(fēng)通道，有效增加中心城區(qū)的環(huán)境容量。其次是新建和改造新華南北路、河南東西路、喀什東路、水區(qū)創(chuàng)業(yè)路等11條道路。續(xù)建城北主干道、文光路北延、外環(huán)路等14條道路工程。城市管理上全面啟動(dòng)中心城區(qū)城市環(huán)境綜合整治，開(kāi)展主干道路整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、清理占道停車、早夜市管理、拆除違法建筑、違法廣告牌匾、科學(xué)合理設(shè)置市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車泊位、廣告位；根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的改善需求，加大機(jī)械化清掃和灑水頻次，減少路面揚(yáng)塵，做好環(huán)境衛(wèi)生保潔。完善城市垃圾處置，加強(qiáng)渣土管理，做好垃圾的分類收集和無(wú)害化處理，垃圾無(wú)害化處理率提高到90%。三是開(kāi)展文明施工工地創(chuàng)建工作，全面普及預(yù)拌商品混凝土，所有施工工地均按要求采取作業(yè)面遮擋，禁止高空拋灑等。堅(jiān)持以區(qū)為主、部門配合的工作原則，加大宣傳力度，科學(xué)管理，嚴(yán)格要求，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量與城市市容環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（三）實(shí)施清潔能源工程，推廣使用清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍，削減污染物排放總量。

嚴(yán)格落實(shí)“高污染燃料”禁燃區(qū)建設(shè)要求，將首府年原煤消費(fèi)量控制在一定范圍之內(nèi)。開(kāi)展天然氣等清潔能源在供暖及工業(yè)生產(chǎn)等方面的推廣工作，天然氣等清潔能源供暖面積增加50萬(wàn)平方米。制定和落實(shí)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)可再生能源的開(kāi)發(fā)使用。擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電開(kāi)發(fā)規(guī)模，提高風(fēng)電的上網(wǎng)供電比例。實(shí)施大面積集熱工程、生物質(zhì)能源和地?zé)岬瓤稍偕茉蠢玫脑圏c(diǎn)工作。

完善城市熱網(wǎng)建設(shè)，在保證現(xiàn)有800萬(wàn)平方米的熱電供熱面積的基礎(chǔ)上，完成南區(qū)熱網(wǎng)新增400萬(wàn)平方米供熱能力建設(shè)，減少煙塵排放量7200噸,積極籌備城市中部區(qū)域和城市北部區(qū)域的熱網(wǎng)建設(shè)，籌建4臺(tái)300兆瓦發(fā)電機(jī)組，利用國(guó)電新疆紅雁池發(fā)電公司、新疆華電葦湖梁發(fā)電公司及自備電廠的余熱，為增加熱電供暖面積做好前期工作。

（四）推進(jìn)鍋爐并網(wǎng)工程，結(jié)合熱網(wǎng)建設(shè)，對(duì)分散鍋爐實(shí)行并網(wǎng)改造，加大對(duì)燃煤設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，保證實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

進(jìn)一步加大分散燃煤鍋爐及燃煤小鍋爐的拆并力度，完成城鄉(xiāng)結(jié)合部3000臺(tái)燃煤小鍋爐的并網(wǎng)或清潔能源改造，繼續(xù)推進(jìn)分散燃煤鍋爐的并網(wǎng)改造，降低原煤消耗30萬(wàn)噸，削減二氧化硫192噸。對(duì)現(xiàn)有44家集中供熱站管網(wǎng)進(jìn)行改造，整合集中供熱鍋爐房，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，確保供熱安全，提高能源利用率。天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)要落實(shí)好“高污染燃料”禁燃區(qū)建設(shè)工作，東山區(qū)、頭屯河區(qū)、達(dá)坂城區(qū)落實(shí)好“高污染燃料”嚴(yán)管區(qū)建設(shè)工作。在鞏固已建成“煙塵控制區(qū)”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大建成區(qū)內(nèi)的“煙塵控制區(qū)”建設(shè)面積，力爭(zhēng)建成區(qū)內(nèi)全部建成“煙塵控制區(qū)”，通過(guò)嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)“煙塵控制區(qū)”內(nèi)的燃煤設(shè)施90%均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

（五）加快建筑節(jié)能保溫改造和建設(shè)進(jìn)度，降低城市能源消耗。

全面推進(jìn)城市供熱體制改革和盡快制定出臺(tái)現(xiàn)有建筑物節(jié)能保溫改造的優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)分戶供熱、計(jì)量收費(fèi)，實(shí)施城市熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，提高現(xiàn)有供熱熱網(wǎng)熱源利用效率，降低能源的無(wú)謂浪費(fèi)和污染物的額外排放。大力推進(jìn)建筑節(jié)能，制定出臺(tái)現(xiàn)有建筑物節(jié)能保溫改造的優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展公共建筑節(jié)能調(diào)控計(jì)量推廣項(xiàng)目研究，加大建筑節(jié)能建設(shè)改造力度，嚴(yán)把建筑施工的審批、監(jiān)督和驗(yàn)收管理，保證新建建筑全部達(dá)到50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，完成既有建筑節(jié)能改造面積18萬(wàn)平方米以上，實(shí)現(xiàn)新建、改建節(jié)能建筑面積達(dá)300萬(wàn)平方米，綜合節(jié)能率達(dá)50%以上的目標(biāo)。

（六）加快電廠脫硫工程，抓好燃煤電廠的脫硫及重點(diǎn)耗煤企業(yè)節(jié)能降耗工作，減少二氧化硫的排放。

協(xié)調(diào)督促華電紅雁池電廠、華電葦湖梁電廠和國(guó)電紅雁池發(fā)電廠落實(shí)脫硫設(shè)施建設(shè)。完成烏石化公司化肥廠電廠脫硫建設(shè)和硫磺回收裝置建設(shè)等重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目建設(shè)。削減二氧化硫3000噸。落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)，重點(diǎn)企業(yè)率先完成每年4.4%能源消耗的削減。結(jié)合企業(yè)的技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)方式的使用，對(duì)能源利用率低，污染嚴(yán)重的老工藝實(shí)施淘汰，對(duì)治理難度大的小型化工、建材等企業(yè)采取搬遷出環(huán)境敏感區(qū)域的方式，減少城市中心環(huán)境敏感區(qū)的污染排放。

（七）深入消煙除塵工程，進(jìn)行集中供熱企業(yè)脫硫除塵設(shè)施改造工作，確保廢氣達(dá)標(biāo)和減量排放。

制定出臺(tái)推進(jìn)集中供熱企業(yè)鍋爐和分散鍋爐脫硫除塵設(shè)施改造鼓勵(lì)辦法，對(duì)全市污染物排放超標(biāo)集中供暖企業(yè)，強(qiáng)制推行安裝脫硫除塵設(shè)施，落實(shí)降塵減硫，確保達(dá)標(biāo)排放，減少煙塵排放800噸。依法嚴(yán)肅處罰超標(biāo)排污單位，加大處罰力度，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律措施促進(jìn)集中供熱企業(yè)的鍋爐和分散鍋爐實(shí)施脫硫除塵設(shè)施改造。

（八）開(kāi)展清潔汽車工程，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的監(jiān)督管理。

完成四套機(jī)動(dòng)車尾氣排放工況法檢測(cè)設(shè)備的建設(shè)。對(duì)全市在用車輛進(jìn)行強(qiáng)制尾氣排放的檢測(cè)，對(duì)尾氣排放達(dá)標(biāo)車輛發(fā)放達(dá)標(biāo)排放標(biāo)志，對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛進(jìn)行強(qiáng)制治理，實(shí)現(xiàn)車輛達(dá)標(biāo)上路。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車燃?xì)饣脑?，公交車、出租?00%實(shí)現(xiàn)燃?xì)饣脑?，并逐步?duì)公務(wù)用車實(shí)施天然氣改造。加強(qiáng)燃?xì)廛囕v改造的規(guī)范化管理，由已經(jīng)取得雙燃料汽車改裝資質(zhì)的八家企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一改造，保證改裝質(zhì)量。

（九）健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)排污行為，推進(jìn)污染治理工作從“末端治理”向“源頭控制”轉(zhuǎn)變。

嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，杜絕先污染、后治理，從源頭上控制污染物的排放。依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)排污行為，不斷加大工作力度，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高自動(dòng)化監(jiān)控水平，完成30家重點(diǎn)大氣污染物排放源的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)污染源的排污情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，新建項(xiàng)目均按要求建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其余源點(diǎn)分年度建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

五、保障措施

（一）完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

環(huán)保部門要結(jié)合大氣污染治理的實(shí)際，制定詳細(xì)的工作目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格的時(shí)間表，由各級(jí)政府通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將大氣污染治理的各項(xiàng)措施分解落實(shí)到各部門、各單位監(jiān)督實(shí)施。制定嚴(yán)格的考核制度，真正將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的完成情況與單位成績(jī)、干部的政績(jī)、收入掛起鉤來(lái)。

（二）加大環(huán)境管理能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平。

成立環(huán)境污染控制中心等機(jī)構(gòu)，在日常環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，做好大氣污染治理各專項(xiàng)工作。加大環(huán)境執(zhí)法能力的建設(shè)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備監(jiān)察人員、工作車輛及監(jiān)測(cè)設(shè)備，在中心城區(qū)的街道、社區(qū)配備協(xié)勤員協(xié)助開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各排放源點(diǎn)的值守和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)冒黑煙等超標(biāo)排污情況及時(shí)制止，并監(jiān)督糾正。加大應(yīng)急管理能力建設(shè)，成立專門的環(huán)境巡查隊(duì)伍，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

（三）加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目環(huán)境審批，落實(shí)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，對(duì)新建項(xiàng)目（工業(yè)項(xiàng)目）和規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)環(huán)境第一審批權(quán)，從源頭控制污染。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，杜絕高污染、高能耗企業(yè)的新建及污染向我市的非法轉(zhuǎn)移。根據(jù)城市的環(huán)境容量，科學(xué)布局城市規(guī)劃，行業(yè)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃要按法律要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

（四）建立和完善環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)管理制度。

確定排污量占到全市80%以上的200家企業(yè)作為烏市重點(diǎn)環(huán)保企業(yè),按照總量控制計(jì)劃分解排污削減任務(wù)，明確核定并下達(dá)排污許可，實(shí)施污染物排放的量化管理，督促企業(yè)主動(dòng)實(shí)施污染防治，完成污染物減排目標(biāo)。對(duì)全市的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年度排污狀況的環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握污染源的排放情況，針對(duì)主要問(wèn)題，制定合理政策措施，支持和引導(dǎo)單位積極采取污染防治措施，集中解決突出環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理人員的配備和培訓(xùn)，在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立專職環(huán)境工程師，定期培訓(xùn)，建立企業(yè)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)交流提高全市的環(huán)境管理整體水平。

（五）結(jié)合國(guó)家園林城市建設(shè)，完善市區(qū)園林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。

深化沙依巴克區(qū)和水磨溝生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，做好城區(qū)的綠化美化建設(shè)工作，使我市的城市綠化覆蓋率達(dá)到22%以上。加強(qiáng)燕爾窩風(fēng)景區(qū)的管理保護(hù)與恢復(fù)工作，實(shí)施干旱荒漠生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重建或恢復(fù)南郊區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)城市周邊風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作，強(qiáng)化南山風(fēng)景旅游區(qū)的植被、景觀、地貌等的保護(hù)工作。結(jié)合退耕還林、退牧還草和三北四期防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)郊區(qū)禁牧措施。

（六）加強(qiáng)環(huán)境法制、宣傳工作，加大環(huán)境保護(hù)的投入。

盡快制定《**市大氣污染防治條例實(shí)施細(xì)則》、《建筑節(jié)能保溫實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)，嚴(yán)格依法進(jìn)行環(huán)境管理，為大氣污染治理提供法律保障。做好環(huán)境宣傳工作，及時(shí)向社會(huì)公布環(huán)境工作的進(jìn)展和成效，通過(guò)環(huán)境宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)”方式，加大市民參與大氣污染治理的主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，使全社會(huì)都關(guān)心大氣污染治理，全社會(huì)都參與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)督。

落實(shí)“藍(lán)天工程”建設(shè)資金計(jì)劃，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)用于大氣污染治理，為各項(xiàng)治理措施的落實(shí)提供資金保障。保證600萬(wàn)元大氣污染成因分析等基礎(chǔ)課題研究經(jīng)費(fèi)、500萬(wàn)元集中供熱站除塵脫硫建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、800萬(wàn)元環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè)專項(xiàng)資金及城市熱網(wǎng)、天然氣輸配管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目、鍋爐并網(wǎng)改造專項(xiàng)工作及環(huán)境污染應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

六、工作分工

（一）天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、頭屯河區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)。

全面負(fù)責(zé)2000臺(tái)燃煤小鍋爐的并網(wǎng)或清潔能源改造，結(jié)合棚戶區(qū)改造完成1000臺(tái)燃煤小鍋爐的拆除，完成174臺(tái)分散燃煤鍋爐的并網(wǎng)改造任務(wù)。

各區(qū)制定計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展“煙塵控制區(qū)”和“高污染燃料”禁燃區(qū)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)全部建成“煙塵控制區(qū)”。

各區(qū)環(huán)保局全力做好轄區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督工作，保證對(duì)燃煤設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次每周一次以上，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助區(qū)環(huán)保局做好本轄區(qū)分散小鍋爐拆并改造的宣傳動(dòng)員，認(rèn)真組織落實(shí)，并對(duì)分散小鍋爐的正常運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督。

（二）市目標(biāo)辦。

將20**年大氣污染治理工作納入年度市級(jí)目標(biāo)管理任務(wù)之中，對(duì)承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)單位實(shí)施嚴(yán)格考核。并將任務(wù)完成情況與考核結(jié)果緊密結(jié)合，實(shí)行“一票否決”。

（三）市環(huán)保局。

1．負(fù)責(zé)20**年大氣污染治理工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員及督促檢查工作。

2．制定明確的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解到位。制定總量控制計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施總量控制，監(jiān)督完成年度總量削減任務(wù)。

3．組織開(kāi)展大氣污染成因課題研究，分析污染物來(lái)源，污染形成的原因以及主要治理對(duì)策等。

4．籌建環(huán)境污染控制中心等機(jī)構(gòu)，完成4個(gè)大氣自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。

5．加大對(duì)全市燃煤設(shè)施使用單位的執(zhí)法檢查，監(jiān)督和幫助電廠脫硫等重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目的落實(shí)。嚴(yán)格項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保審批，杜絕新污染項(xiàng)目的建設(shè)，新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到80%。

6．對(duì)大氣污染物排放超標(biāo)的33家單位實(shí)施限期治理，并監(jiān)督限期治理任務(wù)的完成。

7．完成機(jī)動(dòng)車污染控制中心四套機(jī)動(dòng)車尾氣排放工況法檢測(cè)設(shè)備的建設(shè)。

8．協(xié)助市目標(biāo)辦做好各區(qū)政府及相關(guān)部門20**年大氣污染治理的考核管理工作。

（四）市建委。

1．做好南區(qū)熱網(wǎng)和天然氣二期工程的建設(shè)保障工作，力爭(zhēng)南區(qū)熱網(wǎng)新增400萬(wàn)平方米的供熱能力，天然氣供暖面積新增50萬(wàn)平方米，新增燃?xì)饣脑燔囕v500輛，完成1000戶棚戶區(qū)拆遷改造任務(wù)。

2．協(xié)助市環(huán)保局加強(qiáng)44家集中供熱企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及治

理改造的協(xié)調(diào)管理工作，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的集中供熱企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制治理改造。

3．完成18萬(wàn)平方米以上既有建筑節(jié)能改造，新建建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建成節(jié)能建筑300萬(wàn)平方米，綜合節(jié)能率達(dá)50%以上。

4．完成“十一五”城市供熱規(guī)劃、供熱事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃的編制。

5．協(xié)助市環(huán)保局與市財(cái)政局共同落實(shí)鍋爐拆并資金，做好拆并鍋爐的建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

6．做好分戶計(jì)量設(shè)施建設(shè)，為供熱制度改革提供保障。

（五）市發(fā)改委。

1．協(xié)調(diào)落實(shí)電廠脫硫的支持政策，落實(shí)城市中部區(qū)域和城市北部區(qū)域的熱網(wǎng)和4臺(tái)300兆瓦發(fā)電機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。

2．落實(shí)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)。

3．編制完成**市能源發(fā)展規(guī)劃。

（六）市經(jīng)委。

1．完成重點(diǎn)企業(yè)能耗的核準(zhǔn)，與相關(guān)部門共同建立節(jié)能數(shù)據(jù)體系。

2．落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)每年4.4%的能源消耗量的削減。

3．完成中心城區(qū)2—3家工業(yè)企業(yè)的外遷。

4．編制**市節(jié)約能源規(guī)劃。

（七）市規(guī)劃局。

1．編制詳細(xì)的規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)城市的東、西、北部區(qū)域，減緩中心城區(qū)的人口、建設(shè)密度?？刂瞥鞘懈邔咏ㄖ慕ㄔO(shè)強(qiáng)度，嚴(yán)格規(guī)劃管理，落實(shí)中心城區(qū)只拆不建的要求。

2．所有新編制的規(guī)劃均要按《環(huán)評(píng)法》要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

（八）市財(cái)政局。

1．拓展環(huán)境治理資金的籌措渠道，保證環(huán)保投資占到當(dāng)年GDP的2%以上。

2．保證500萬(wàn)元專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)、600萬(wàn)元大氣污染成因及對(duì)策研究經(jīng)費(fèi)及1100萬(wàn)元機(jī)動(dòng)車污染控制中心建設(shè)費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（九）市公安局交警支隊(duì)。

會(huì)同環(huán)保部門做好機(jī)動(dòng)車污染防治工作，對(duì)在用車進(jìn)行年度

檢測(cè)。

（十）市市政市容局。

1．做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。

2．加大道路機(jī)械化清掃保潔和灑水頻次，降低揚(yáng)塵污染。

3．完善城市垃圾處置，加強(qiáng)渣土管理，做好垃圾的收集和無(wú)害化處理，使垃圾無(wú)害化處理率提高到90%。

（十一）市執(zhí)法局。

1．嚴(yán)厲查處在人口集中區(qū)散裝貨物運(yùn)輸時(shí)的拋撒、遺漏和隨意焚燒垃圾、污物等行為。

2．協(xié)助各區(qū)（縣）及市政市容等管理部門，落實(shí)文明施工管理規(guī)定，所有施工工地均達(dá)到文明施工管理要求。

3．協(xié)助各區(qū)（縣）、市建委落實(shí)1000戶棚戶區(qū)拆遷任務(wù)。

（十二）市科技局。

1．支持利用電能、天然氣及風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹脑圏c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2．鼓勵(lì)高效治污設(shè)施的研制開(kāi)發(fā)。

（十三）市林業(yè)局。

1．做好城區(qū)的綠化美化建設(shè)工作，加強(qiáng)燕爾窩風(fēng)景區(qū)的管理保護(hù)與恢復(fù)，使我市的城市綠化覆蓋率達(dá)到22%以上。

2．結(jié)合退耕還林、退牧還草和“三北四期”防護(hù)林建設(shè)，林地面積比上年增加5%。

3．完成中心城區(qū)裸露可綠化用地的摸底工作。

（十四）市農(nóng)牧局。

1．實(shí)施干旱荒漠生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)一至兩個(gè)禁牧及生態(tài)恢復(fù)區(qū)。

2．做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的使用量。

3．推廣沼氣和液化氣的使用。

（十五）市旅游局。

加強(qiáng)城市周邊風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，進(jìn)行兩次以上植被、景觀、地貌等的保護(hù)工作檢查。

（十六）市編辦。

成立**市環(huán)境污染控制中心等機(jī)構(gòu)。

（十七）市政府法制辦。

今年上半年制定出臺(tái)《**市大氣污染防治條例實(shí)施細(xì)則》、《建筑節(jié)能保溫實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)。

七、具體要求

（一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

各部門要充分利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，全面營(yíng)造大氣污染治理的良好氛圍。

（二）搞好協(xié)同配合，實(shí)行綜合整治。

各部門要各司其職、各盡其責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同配合，齊抓共管，使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注重工作實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)小組將定期聽(tīng)取各單位工作的進(jìn)展情況匯報(bào)，提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)。