導(dǎo)語：行政審批項(xiàng)目方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范工商企業(yè)注冊登記、外商投資企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)項(xiàng)目的行政審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

一、并聯(lián)審批范圍

市級審批權(quán)限內(nèi)的工商企業(yè)注冊登記、外商投資企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批，列入并聯(lián)審批范圍。需由3個(gè)或3個(gè)以上主管部門行政審批和市級審批權(quán)限以上有關(guān)階段的行政審批參照本辦法執(zhí)行。

二、并聯(lián)審批責(zé)任部門

并聯(lián)審批的最終審批單位為并聯(lián)審批的牽頭部門，其中市工商局是內(nèi)資企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批的牽頭部門；市商務(wù)局是外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的牽頭部門；市規(guī)劃局、市國土局、市建委是市工程建設(shè)項(xiàng)目各階段并聯(lián)審批的牽頭部門，其他并聯(lián)審批事項(xiàng)由首問窗口單位或由市行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）指定單位為牽頭部門。與并聯(lián)審批項(xiàng)目有關(guān)的審核審批單位為前置或后置審批部門。

牽頭部門負(fù)責(zé)并聯(lián)審批項(xiàng)目的受理、咨詢、轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告和組織相關(guān)聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。

并聯(lián)審批的前置或后置部門負(fù)責(zé)配合牽頭部門完成并聯(lián)審批項(xiàng)目的咨詢、辦理、回復(fù)、反饋和參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。

中心負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作的督辦、協(xié)調(diào)和管理。對全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響較大，涉及審批階段和部門較多的并聯(lián)審批事項(xiàng)，牽頭部門難以協(xié)調(diào)的提交中心協(xié)調(diào)；中心難以協(xié)調(diào)的，提請市政府協(xié)調(diào)、決定。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)并聯(lián)審批情況的監(jiān)督，及時(shí)處理行政審批過程中的不正之風(fēng)或違背承諾等問題。

三、并聯(lián)審批原則

并聯(lián)審批工作按照“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則進(jìn)行。

（一）一門受理。牽頭部門在中心設(shè)立的窗口，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理項(xiàng)目業(yè)主申請，告知其項(xiàng)目并聯(lián)審批須知，承擔(dān)轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告義務(wù)，提供服務(wù)和指導(dǎo)。

（二）轉(zhuǎn)告相關(guān)。牽頭部門窗口收到項(xiàng)目業(yè)主申請后，當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》，并將通知書連同項(xiàng)目業(yè)主的有關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)遞前置審批單位中心窗口（部門）。

（三）同步審批。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動(dòng)聯(lián)系申請人，指導(dǎo)填報(bào)表格材料，在承諾時(shí)限內(nèi)提出審批意見。

對確需中心組織實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的重大審批事項(xiàng)，牽頭部門及時(shí)向中心提出，各相關(guān)部門參加。聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的費(fèi)用由相關(guān)部門承擔(dān)。

（四）限時(shí)辦結(jié)。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后，書面告知申請人辦結(jié)時(shí)限，在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批和報(bào)批工作。

工商企業(yè)注冊登記審批限時(shí)為8個(gè)工作日，外商投資企業(yè)設(shè)立審批限時(shí)為10個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批限時(shí)為50個(gè)工作日，需實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的事項(xiàng)，可延長5個(gè)工作日。特殊情況仍需延長時(shí)限的，須說明原因，抄送牽頭部門、申請人和中心。審批時(shí)限不含項(xiàng)目上報(bào)省、市政府和重大項(xiàng)目選址研究、規(guī)劃評審、規(guī)劃公示、環(huán)評報(bào)告公示、土地征用收儲(chǔ)、土地招標(biāo)拍賣掛牌、工程招投標(biāo)時(shí)間。具體時(shí)限由審批部門書面告知申請人。

超過時(shí)限未及時(shí)答復(fù)的，一律視為默認(rèn)，事后由相關(guān)審批部門補(bǔ)辦手續(xù)，承擔(dān)責(zé)任。

對審批項(xiàng)目符合條件的，前置審批單位中心窗口（部門）將“同意”意見和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》，及時(shí)送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》及申請人齊全、符合法定形式的報(bào)件后，在限時(shí)內(nèi)完成項(xiàng)目審批。

對審批項(xiàng)目不具備條件或需要調(diào)整的，前置審批單位中心窗口（部門）將“不同意”意見、理由、建議和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》，及時(shí)送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口按退回件處理并附書面說明。如項(xiàng)目業(yè)主按照有關(guān)部門提出的要求作出整改后，可進(jìn)入二次申請程序。

對審批項(xiàng)目需報(bào)省及省以上部門審批的，有關(guān)職能部門應(yīng)積極做好上報(bào)和催辦工作，并將報(bào)批情況和報(bào)批所需時(shí)間分別抄告牽頭部門中心窗口、中心和申請人。

對審批項(xiàng)目因企業(yè)情況變化，需調(diào)整原申請審批項(xiàng)目內(nèi)容的，按原審批程序重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。

對審批項(xiàng)目遇有重大或特殊情況，牽頭部門和中心應(yīng)將項(xiàng)目列入行政審批服務(wù)“快車道”，確立專人負(fù)責(zé)，協(xié)助全程辦理，有關(guān)職能部門須特事特辦，積極配合。

所有《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》需同時(shí)抄送中心督查科。

四、并聯(lián)審批操作程序

（一）工商企業(yè)注冊登記

1．市工商局中心窗口（以下簡稱工商窗口）辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后，向申請人發(fā)放《企業(yè)設(shè)立登記申請書》和有關(guān)表格，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，告知申請人到前置審批單位中心窗口（部門）咨詢相關(guān)事宜；當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》。

2．前置審批單位中心窗口（部門），接到《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動(dòng)聯(lián)系申請人，指導(dǎo)填報(bào)表格材料，及時(shí)進(jìn)行審核，5個(gè)工作日內(nèi)簽署《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)申請人及工商窗口。

3．工商窗口收到前置審批中心窗口（部門）《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，對表示“同意”的，在申請人報(bào)件齊全、有效的前提下，3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

對表示“原則同意，但要求申報(bào)企業(yè)在開業(yè)前達(dá)到相關(guān)法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，并在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)審”的或“同意上報(bào)待批”的，以及“超時(shí)默認(rèn)”的，一律實(shí)行“告知承諾制”，即在申請人書面承諾限期（半年）達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的要求并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放半年期籌建營業(yè)執(zhí)照。前置審批部門須在6個(gè)月內(nèi)對籌建企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審符合條件、標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)上級批準(zhǔn)的，前置審批中心窗口（部門）及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口。工商窗口3個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照；復(fù)審不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)和未獲得上級批準(zhǔn)的，前置審批中心窗口（部門）及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口，工商部門收回籌建營業(yè)執(zhí)照。

對表示“不同意”的，前置審批中心窗口（部門）書面告知申報(bào)企業(yè)、工商窗口，并列明理由。如企業(yè)按前置審批部門要求進(jìn)行整改重新申請的，工商窗口再次啟動(dòng)并聯(lián)審批程序。

4．屬于省或省以上審批的并聯(lián)審批項(xiàng)目，前置審批中心窗口（部門）及時(shí)出具初審意見，抄告工商部門。同意上報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)積極爭取上級審批機(jī)關(guān)盡早審批。當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后，前置審批中心窗口（部門）應(yīng)于當(dāng)日發(fā)給申請人，抄告工商窗口（附批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件）。

5．工商企業(yè)注冊登記后，企業(yè)代碼賦碼通知書、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。

企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（二）外商投資企業(yè)設(shè)立

1．市商務(wù)局中心窗口（以下簡稱商務(wù)窗口）受理外商投資企業(yè)設(shè)立報(bào)件后，當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》，連同有關(guān)申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)遞。

市商務(wù)局收到市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、工商局企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和其他前置審批部門核準(zhǔn)意見后，3個(gè)工作日內(nèi)出具合同、章程批復(fù)；收到市質(zhì)監(jiān)局企業(yè)代碼賦碼通知書后，當(dāng)日頒發(fā)外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書。

2．市發(fā)改委接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》及項(xiàng)目申報(bào)材料，3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審查，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口和申請人。對核準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目向申請人出具核準(zhǔn)（備案）文件，抄告市商務(wù)局、工商局；對不予核準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目，書面通知申請人，并列明理由。

3．工商窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件，當(dāng)日辦妥企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口和申請人。

4．市質(zhì)監(jiān)局中心窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市商務(wù)局出具的合同、章程批復(fù)，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)代碼賦碼通知書，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口。

5．其它前置審批部門按上述相關(guān)步驟進(jìn)行。

6．外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)后，企業(yè)注冊登記由工商窗口根據(jù)申請人申請受理。申請材料齊全、符合法定形式的，3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

外商投資企業(yè)注冊登記后，組織機(jī)構(gòu)代碼證、外匯管理登記、稅務(wù)登記、海關(guān)備案、財(cái)政登記等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。

外商投資企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目

工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作分項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可、建設(shè)用地許可、建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可四個(gè)階段進(jìn)行。各階段的牽頭工作分別由市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局、市建委負(fù)責(zé)，有關(guān)部門積極配合。

項(xiàng)目業(yè)主依法向市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局和市建委先后提出工程建設(shè)項(xiàng)目申請。

1．項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可階段。該階段辦理限時(shí)為14個(gè)工作日。

（1）市規(guī)劃局中心窗口（以下簡稱規(guī)劃窗口）受理項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目選址立項(xiàng)申請后，當(dāng)日向市國土局、市環(huán)保局中心窗口和相關(guān)審核部門發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》，轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

經(jīng)營性土地項(xiàng)目選址立項(xiàng)不進(jìn)入此階段。

（2）市國土局、市環(huán)保局中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成土地、環(huán)保預(yù)審，預(yù)審結(jié)果書面送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主，《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》和預(yù)審結(jié)果書面反饋規(guī)劃窗口。

相關(guān)審核部門的預(yù)審工作按照上述步驟進(jìn)行。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審核部門意見書后，3個(gè)工作日內(nèi)完成選址初審，向市發(fā)改委中心窗口發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批通知書》并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料，向國土局中心窗口出具用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函。

（4）市發(fā)改委中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)核準(zhǔn)（備案），核準(zhǔn)（備案）批文送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主，《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋規(guī)劃窗口，抄送市國土局、環(huán)保局。

（5）規(guī)劃窗口收到市國土局和市環(huán)保局等并聯(lián)審核意見后，11個(gè)工作日內(nèi)完成《選址意見書》和《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》的制作核發(fā)工作。

2．建設(shè)用地許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。

（1）市國土局中心窗口根據(jù)市發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)審核意見、市規(guī)劃局用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函和項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)材料，當(dāng)日簽署《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，送市規(guī)劃局、環(huán)保局；會(huì)同有關(guān)部門制定供地方案報(bào)市人民政府審批后供地，10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

（2）市環(huán)保局中心窗口憑市國土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，5個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表審查批復(fù)，10個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表（書）審查批復(fù)，情況特殊的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書審查批復(fù)可延長7天。審查批復(fù)后當(dāng)天簽署《工程建設(shè)并聯(lián)審批審核意見書》，抄送市規(guī)劃局、市國土局。

（3）規(guī)劃窗口憑市國土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》或《國有土地使用權(quán)出讓合同》，組織建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查，并根據(jù)需要當(dāng)日向相關(guān)并聯(lián)審批部門發(fā)放《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（4）各并聯(lián)審批部門收到《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（5）規(guī)劃窗口收到各并聯(lián)審批部門《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見書》后，11個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項(xiàng)目業(yè)主修改后重新報(bào)建；如方案得到批準(zhǔn)，辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

3．建設(shè)規(guī)劃許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。

（1）規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的申請，組織建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查，當(dāng)日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（2）各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》后，5個(gè)工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項(xiàng)目申請人修改后重新報(bào)建；如方案得到批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。

（4）規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主申請和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計(jì)防火審核”、“新建民用建筑項(xiàng)目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計(jì)審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項(xiàng)的申報(bào)條件，受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，告知項(xiàng)目業(yè)主一次性填報(bào)表格，提交相關(guān)材料，當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》，并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報(bào)材料。

（5）各并聯(lián)審批單位在2個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)，簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局，抄告項(xiàng)目業(yè)主。

（6）規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》，4個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場放驗(yàn)線，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

4．建設(shè)工程施工許可階段。該階段辦理時(shí)限為8個(gè)工作日。

（1）市建委中心窗口受理項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)工程施工許可申請，一次性告知辦理《建設(shè)工程施工許可證》的八項(xiàng)前置條件，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，開具《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》，連同涉及審批前置條件的材料分送建委系統(tǒng)有關(guān)科室和二級機(jī)構(gòu)。

（2）建委有關(guān)科室和二級機(jī)構(gòu)接到《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》后，按以下時(shí)限完成審核審查備案工作，簽署《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批審核意見書》回復(fù)市建委中心窗口。

施工圖審查備案辦理時(shí)限為1個(gè)工作日（在圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格書送達(dá)后）；

工程招投標(biāo)審查備案的辦理時(shí)限為3個(gè)工作日（在招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)文件和中標(biāo)通知書送達(dá)后）；

工程質(zhì)量監(jiān)督、建材專項(xiàng)管理、工程類別確認(rèn)、建筑安全監(jiān)督、工程檔案管理的辦理時(shí)限均為1個(gè)工作日。

（3）市建委中心窗口根據(jù)有關(guān)科室和二級機(jī)構(gòu)《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批意見書》，5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對不予核準(zhǔn)的，列明理由，書面通知項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目辦理結(jié)果于次日抄告中心督查科。

（4）項(xiàng)目竣工后，依法組織專項(xiàng)驗(yàn)收，項(xiàng)目業(yè)主持驗(yàn)收合格資料報(bào)市建委備案。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，憑土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等到房管局中心窗口辦理《商品房預(yù)銷售許可證》，辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。

五、并聯(lián)審批要求

（一）落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。并聯(lián)審批部門要建立相應(yīng)的內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的辦件制度和有效的工作監(jiān)督機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、中心窗口、職能科室和經(jīng)辦人員的工作職責(zé)。并聯(lián)審批部門之間要加強(qiáng)工作銜接，密切配合，確保并聯(lián)審批高效、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）實(shí)行政務(wù)公開制。并聯(lián)審批部門的行政審批項(xiàng)目，要按照政務(wù)公開的要求，將項(xiàng)目審批依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，編制《服務(wù)告知單》和示范文本在中心窗口陳列，在中心和本單位網(wǎng)站公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）建立聯(lián)席會(huì)議制。并聯(lián)審批聯(lián)席會(huì)議按照“聯(lián)合辦公，充分討論，民主集中，會(huì)議決策”原則處理審批事項(xiàng)。會(huì)議由牽頭部門或中心負(fù)責(zé)組織和主持，有關(guān)并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可邀請項(xiàng)目業(yè)主列席會(huì)議。重大項(xiàng)目由市政府負(fù)責(zé)人主持。參加會(huì)議人員應(yīng)按時(shí)出席聯(lián)席會(huì)議，有特殊情況可充分授權(quán)、全權(quán)委托他人出席。若不能按時(shí)參加或在會(huì)議上不發(fā)表意見的，則視作同意。聯(lián)席會(huì)議上無法形成決定的事項(xiàng)，由中心提出意見，上報(bào)市政府決定。

（四）履行責(zé)任追究制。牽頭部門對前置審批部門辦理的事項(xiàng)有催辦的責(zé)任。中心和監(jiān)察局對并聯(lián)審批實(shí)行事前、事中、事后督查，建立定期通報(bào)制度，對審批部門及其行政審批人員違反并聯(lián)審批辦法等違規(guī)違紀(jì)行為，按《**市行政審批監(jiān)督管理辦法》和《**市國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。

六、本辦法自公布之日起施行。