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**市退耕還林辦：

**林業(yè)基本情況：**縣位于長江上游**市的西部，全縣幅員面積1399平方公里、全縣林業(yè)用地面積64.3萬畝，森林覆蓋率達到30.1%，其中有林地37.5萬畝、疏林地15.58萬畝、未成林造林地8.12萬畝、灌木林地2.8萬畝、苗圃地0.3萬畝，活立木總蓄積80萬立方米。轄區(qū)內(nèi)林木種類繁多，有珍稀保護植物桫欏、銀杏、楠木等。森林植物群落以亞熱帶常綠針葉林馬尾松為主，次為杉木林。常綠闊葉以櫟類為主，呈零星塊狀分布，林中伴生有冬青、燈臺、楓香等樹種。同時還有相當多的竹類群落，主要有慈竹、楠竹、苦竹等10多個品種。**縣林業(yè)局是政府職能組成部門，機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)科、林政資源科、野生動植物保護科等一室三科，下屬森林公安分局1個二級局和林業(yè)科技工作站、天然林資源保護管理中心、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊、龍水木材檢查站、森林病蟲防治檢疫站等5個全額撥款事業(yè)單位。局機關(guān)現(xiàn)有在職職工41人，其中大專以上文化程度36人，高中、中專文化程度5人，具有高級職稱1人，中級職稱5人，初級職稱18人。

退耕還林實施情況：

一、**縣實施退耕還林工程的基本情況

**縣2002年至2008年共實施完成退耕還林造林任務(wù)28.79萬畝（08年1.5萬畝荒造及0.5萬封育正在實施中）。其中：退耕地造林13.59萬畝，宜林荒山荒地造林10.7萬畝，封山育林2.5萬畝，災后失敗地造林2萬畝。完成率達100%。平均苗木保存率在80%以上，基本達到國家驗收標準。2004年順利通過市級的檢查驗收。

二、退耕還林取得的成效：

1、改善生態(tài)環(huán)境情況：我縣自2002年實施退耕還林工程以來，生態(tài)環(huán)境得到了極大改善，相比工程實施前，增加了新造林面積26.29萬畝；到2007年底，全縣森林覆蓋率達30.1%，比2002年增加5.6個百分點。人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的最直接感受是山變得更綠了，水變得更青了，天變得更藍了，空氣變得更清新了，很多瀕臨消失的野生動物又回來了，尤其是部分受國家重點保護的野生動物又回到了山林中，而且種群正不斷壯大。如：我縣國梁鎮(zhèn)的野生白鷺群數(shù)量比2002年增加了3倍多，以前非常少見的蒼鷺、夜鷺等珍禽數(shù)量也不斷增加。

2、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況：我縣從實施退耕還林工程開始，就注重結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際情況，利用退耕還林工程的實施全縣種植優(yōu)質(zhì)筍竹5萬余畝，今年筍竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被我縣確定為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大重點產(chǎn)業(yè)。目前，我縣有竹加工企業(yè)30余家，竹筍產(chǎn)品開發(fā)以**采陽農(nóng)業(yè)發(fā)展合作社為重點龍頭企業(yè)。2007年度我縣筍竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5000余萬元，林業(yè)總產(chǎn)值達到2.2億元。

3、拓展農(nóng)民增收情況：退耕還林工程在我縣的實施，有效的拓展了農(nóng)民增收途徑和增收水平。2007年我縣農(nóng)民增收中：政策補助性增收3329.55萬元，人均151.3元；農(nóng)民勞務(wù)輸出增收7.2億元，人均933元；退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收3980.85萬元，人均180.9元。

4、對新農(nóng)村建設(shè)的作用：在我縣的新農(nóng)村建設(shè)中，退耕還林工程的實施也起到了非常重要的作用。一方面退耕還林工程的實施，增強了農(nóng)村生產(chǎn)力，挖掘出了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，從政策補助、解脫農(nóng)村勞動力、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面有效增加了農(nóng)民的收入，有效的幫助農(nóng)村生活寬裕的實現(xiàn)；另一方面退耕還林工程對環(huán)境的不斷改善，保持了水土、涵養(yǎng)了水源，這對于糧食的增產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)具有重大意義，同時美化了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進了鄉(xiāng)風文明的發(fā)展，讓農(nóng)民切身體會到了林業(yè)發(fā)展帶來的變化，使農(nóng)民的生態(tài)道德意識得到了提高，自覺的愛護生態(tài)環(huán)境。

三、存在的問題

1、退耕農(nóng)戶長遠生計問題沒有解決

2、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

3、經(jīng)費、人員無法保障

4、重栽輕管現(xiàn)象突出

5、其他涉農(nóng)措施與退耕還林政策不配套

四、下一步工作打算：今后我縣將繼續(xù)在鞏固現(xiàn)有退耕還林成果的基礎(chǔ)上做好各項工作，重點是在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)產(chǎn)業(yè)資源培育上下工夫，主推筍竹、巨桉兩個林木品種，形成優(yōu)質(zhì)筍竹產(chǎn)業(yè)和速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)兩大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持**采陽農(nóng)業(yè)發(fā)展合作社為我縣竹筍加工龍頭企業(yè)，**金志立竹木股份公司為我縣竹、木材加工龍頭企業(yè)。未來10年我縣林業(yè)發(fā)展計劃為：2008—2012年完成低效林改造10萬畝，新造竹5萬畝，新造巨桉5萬畝；2013—2017完成新造竹5萬畝，新造巨桉5萬畝。計劃10年間全縣共實施低改竹林10萬畝，新造竹10萬畝，新造巨桉10萬畝。重點發(fā)展培育2家產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、鏈條長、技術(shù)裝備水平高、市場競爭力和帶動力強的深加工龍頭企業(yè)，開發(fā)我縣竹、木制品和筍制品等系列產(chǎn)品。力爭林業(yè)總產(chǎn)值突破10億元