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**縣人民政府：

1月10日，全市農(nóng)村工作會在**逸安酒店順利召開。出席此次會議有市長王鴻舉，市委副書記張軒，市委常委、副市長馬正其，市政府副秘書長夏祖相，市級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各區(qū)縣分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門負責人。會議共有五項議程：

第一項議程是馬正其副市長作了《強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，加快推進全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)》的報告，報告共分四個部分。第一部分是回顧2007年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績，主要表現(xiàn)為“三個大幅增長、六個明顯加快”。“三個大幅”增長即：糧食產(chǎn)量實現(xiàn)大幅增長，全年糧食總產(chǎn)量1152萬噸，同比增長26%，增量和增幅多年少有；農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長，2007年全市農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到3653元，同比增長27%，創(chuàng)下直轄以來歷史新高；農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)大幅增長，預(yù)計2007年農(nóng)村經(jīng)濟總量將達到1428.63億元，同比增長18.9%；農(nóng)業(yè)增加值469億元，增長9.5%。“六個明顯加快”即：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，全市優(yōu)質(zhì)商品基地累計達1315萬畝，出欄生豬1980萬頭，國家級龍頭企業(yè)達19家；勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快，全年培訓(xùn)農(nóng)民23.5萬人，新增轉(zhuǎn)移勞動力40萬人，累計達748萬人；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快，全年共流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地302萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營集中度達15.1%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，全市整治病險水庫214座，新修村級公路17047公里，，治理水土流失面積668萬畝，改造中低產(chǎn)田54.4萬畝，完成成片造林145萬畝，新建農(nóng)村沼氣池11.7萬口；以“千百工程”為龍頭的新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快，實施了“一區(qū)兩鎮(zhèn)五大片”的新農(nóng)村示范建設(shè)。全市新建人行便道超過12520公里，新建和改造房屋近13.4萬間，硬化農(nóng)村院壩近960萬平方米，累計建成村級公共服務(wù)中心2562個，農(nóng)民群眾生活環(huán)境和精神面貌得到明顯改善；扶貧開發(fā)工作步伐明顯加快，去年啟動實施了1000個貧困村建設(shè)項目，完成易地扶貧搬遷6100戶，減少農(nóng)村貧困人口28萬人。報告的第二部分是正確分析當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所面臨的形勢，科學(xué)謀劃新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新思路和新任務(wù)。并提出了“1155”的戰(zhàn)略思路，即：始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進新農(nóng)村建設(shè)這一條主線，緊緊圍繞促進農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一大目標，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、改善農(nóng)村民生、生態(tài)文明建設(shè)五大任務(wù)，全面深化土地流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)業(yè)投融資體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)產(chǎn)品流通體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系五項改革。報告的第三部分著重明確今年的工作目標和重點。目標：農(nóng)村經(jīng)濟總量增長12%；農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%；農(nóng)民人均純收入增長15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長20%以上；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1150萬噸左右；土地規(guī)模經(jīng)營集中度達到17%；農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到17%以上；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人；減少農(nóng)村建卡貧困人口12萬人；全市森林覆蓋率達到34%。工作重點主要在六個方面。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是培育骨干產(chǎn)業(yè)；三是促進人口轉(zhuǎn)移；四是加快土地流轉(zhuǎn)；五是全面深化農(nóng)村改革；六是擴大“千百工程”的示范效應(yīng)。第四部分是保障措施。一是要全面落實黨的政策；二是要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作方式；三是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)；四是要加強農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第二項議程是市農(nóng)口部門負責人詳細安排了各自今年的工作。

第三項議程是大會表彰。我縣和平村獲全市新農(nóng)村建設(shè)十佳示范村，劉能風獲全市杰出農(nóng)村適用人才代表稱號。

第四項議程是大會交流發(fā)言?？h政府副縣長陳建華代表我縣作了《加快土地流轉(zhuǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)支撐，促進新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展》的交流發(fā)言。

第五項議程是分組討論馬市長報告和《中共**市委**市人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》(討論稿)。

最后，王鴻舉市長作了重要指示。鴻舉市長的講話共三個方面的內(nèi)容。第一方面內(nèi)容是要從國際市場的農(nóng)產(chǎn)品走勢來看我們當前面對的農(nóng)村工作的形勢。他指出：中國人要端自己的飯碗，必須要用國際化的眼光來看清大勢。一是全球糧食的需求將持續(xù)增加。二是美國將繼續(xù)實行糧食能源戰(zhàn)略。三是這兩大因素將推動糧價持續(xù)的高位運行。他指出五個結(jié)論：一要保護耕地；二要認識到耕地總是要減的是一大趨勢；三要提高勞動生產(chǎn)率；四要有更靈敏的價格傳導(dǎo)機制；五要農(nóng)業(yè)一定要靠政府增加投入。第二方面內(nèi)容是要靠改革和科技進步來提高我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力來增加農(nóng)民的收入，來保障市場的供給。他強調(diào)了五點：一是土地規(guī)模經(jīng)營大勢所趨；二是要規(guī)?；B(yǎng)豬；三是要收緊拳頭，一鄉(xiāng)一品，一縣一業(yè)；四是要改革政府項目的投入制度，調(diào)動農(nóng)民和基層干部的積極性；五是農(nóng)村的科技干部一定要研發(fā)新品種、引入新品種，到基層去望、聞、問、切，幫助我們的農(nóng)民，幫助我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決實際生活中的問題。第三個方面的內(nèi)容是農(nóng)村的基層組織建設(shè)和民生。他指出：農(nóng)村基層人才知識結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能機構(gòu)要作一些微調(diào)，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個派出所兩年之內(nèi)務(wù)必做到，一村一個活動室，民生方面，主要是農(nóng)村義務(wù)教育的政策宣傳和低保問題。

會前，市委書記對當前全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了八點指示：一要高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食安全；二要切實搞好良種培育、農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代流通體系建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；三要加強林地建設(shè)，提高林業(yè)綜合開發(fā)效益；四要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進區(qū)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展，用三五年功夫，建設(shè)一批星羅旗布的小城鎮(zhèn)，成為當?shù)氐慕?jīng)濟中心，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的重要作用；五是加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，提升整體經(jīng)濟實力；六是要簡政放權(quán)，增強基層區(qū)域管理的能力；七要研究制定相應(yīng)的人才發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)，增強農(nóng)村活力；八要切實加強計劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量。

會后，市農(nóng)辦組織召開了全市農(nóng)辦主任會議，詳細總結(jié)去年的工作，安排今年的工作。會上，市農(nóng)辦劉濤主任對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了充分肯定，多次在會上提及并表揚**。