城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施方案七
時(shí)間:2022-10-29 07:03:00
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為建立城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程取得實(shí)效,進(jìn)一步美化我區(qū)城市市容環(huán)境,提升市民生活質(zhì)量,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想。深入扎實(shí)開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的**屆六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)富裕文明和諧新**為奮斗目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn),以“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鄉(xiāng)為載體,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步完善社會(huì)公共管理職能和獎(jiǎng)懲辦法,建立健全治理“臟亂差”現(xiàn)象的長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)改善城鄉(xiāng)群眾生活環(huán)境,不斷提高我市城鄉(xiāng)文明程度與環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織保障
為了加強(qiáng)我區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立玉州區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程指揮部,其組成人員名單如下
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由張安同志兼任,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦,聯(lián)系電話:282****。
三、工作目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,建立責(zé)權(quán)利明確、獎(jiǎng)罰分明、考核驗(yàn)收制度健全的城市環(huán)境清潔衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高市民愛(ài)護(hù)城市環(huán)境和參與城市管理的意識(shí),使城市市容環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),達(dá)到城市規(guī)劃合理、市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的目標(biāo)。**年,打好各項(xiàng)基礎(chǔ),力爭(zhēng)到**年,我區(qū)被評(píng)為自治區(qū)文明城市、衛(wèi)生城市。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序行政管理機(jī)構(gòu)日益健全。形成責(zé)、權(quán)、利相一致、獎(jiǎng)懲與監(jiān)督落實(shí)到位的運(yùn)作機(jī)制。行政執(zhí)法工作日益規(guī)范、全面、高效。環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)和公共管理水平有較大提高。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)居民身邊生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)與區(qū)域間的文明衛(wèi)生差距逐步縮小,個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高。衛(wèi)生、文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入,形成天天清潔、日日干凈、共享和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生局面。具體目標(biāo):
(一)小街小巷(包括圩鎮(zhèn)小街小巷)環(huán)境清潔衛(wèi)生目標(biāo)。無(wú)亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)、跨門檻經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象;車輛停放規(guī)范,沒(méi)有占道停車,阻礙交通現(xiàn)象。街、巷、路的維修完好,確保路面平整,無(wú)破損;排水設(shè)施完好,井蓋無(wú)缺損,管網(wǎng)無(wú)堵塞,清掏物無(wú)積存;路(街)面清掃保潔,無(wú)建筑垃圾;野廣告及時(shí)清理,廣告牌匾規(guī)范設(shè)置;無(wú)違章懸掛各種條幅、空飄;兩旁建筑物立面無(wú)吊欄、探窗、曬衣架、懸掛物等;牌匾整潔美觀,一店一匾,無(wú)亂貼廣告;周邊各類攤亭亭體干凈整潔,亭外無(wú)堆放;門前“三包”達(dá)100%。力爭(zhēng)用3年時(shí)間全部硬化小街小巷。
(二)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清潔衛(wèi)生目標(biāo)。衛(wèi)生設(shè)施齊全,符合標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,作業(yè)圍檔符合標(biāo)準(zhǔn)要求,物料堆放整齊,并采取覆蓋措施;加強(qiáng)拆遷施工工地管理,無(wú)違章占地,文明施工,防止事故,拆遷施工后,場(chǎng)地平整,無(wú)殘土積存;運(yùn)輸裝載時(shí),應(yīng)采取覆蓋措施,無(wú)撒漏,無(wú)碾帶。
(三)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生目標(biāo)。環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)亂堆亂放,無(wú)污水外溢,樓道清潔,道路平整清潔。要疏通化糞池,清理下水設(shè)施,規(guī)范車輛停放,對(duì)綠地污物、缺棵斷擋、死樹(shù)枯枝及時(shí)進(jìn)行清理和補(bǔ)栽。
(四)非物業(yè)管理居民樓院環(huán)境清潔衛(wèi)生目標(biāo)。無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂搭亂建,綠地?zé)o栽種農(nóng)作物,樓道整潔無(wú)雜物,無(wú)污水橫溢,無(wú)垃圾積存,樓道燈設(shè)施完好,空地要綠化。
(五)市場(chǎng)周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生目標(biāo)。產(chǎn)品擺賣劃行歸市;無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng);有專門的停車點(diǎn),車輛停放規(guī)范;有專職清潔員,地面清潔,及時(shí)清掃清理垃圾、污水、污物等。
(六)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境清潔衛(wèi)生目標(biāo)。無(wú)垃圾雜物,無(wú)“白色污染”,無(wú)污水橫流,無(wú)亂塔亂蓋,無(wú)亂堆亂放,無(wú)衛(wèi)生死角。
(七)單位內(nèi)部環(huán)境清潔衛(wèi)生目標(biāo)。落實(shí)清潔衛(wèi)生管理人員,有衛(wèi)生管理制度,硬化好,綠化好,路面清潔,窗明幾凈,無(wú)積存垃圾。
四、責(zé)任范圍
(一)玉州轄區(qū)內(nèi)除市政府已明確由市環(huán)衛(wèi)處及有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)清潔保潔的區(qū)域外,其余區(qū)域的清掃保潔工作均屬我區(qū)的責(zé)任范圍(見(jiàn)玉州區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程責(zé)任范圍區(qū)域圖)。
(二)各鎮(zhèn)(街道)行政轄區(qū)為各鎮(zhèn)(街道)的“城鄉(xiāng)清潔工程”責(zé)任范圍(如存在重疊情況,以社區(qū)行政轄區(qū)為準(zhǔn),具體見(jiàn)玉州區(qū)城區(qū)清潔工程責(zé)任范圍區(qū)域圖)。
(三)村(社區(qū))行政轄區(qū)為各村(社區(qū))城鄉(xiāng)清潔責(zé)任范圍(如存在重疊情況,以社區(qū)行政轄區(qū)為準(zhǔn))。
(四)駐玉中直、區(qū)直、市直單位的責(zé)任區(qū)由市政府具體明確。
五、工作措施和要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程提高到改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為民辦實(shí)事,建設(shè)和諧社會(huì)和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)管理水平的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,經(jīng)常深入到小街小巷,走街穿巷,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任人限期整改。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)成立城鄉(xiāng)清潔工程指揮部,各鎮(zhèn)(街道)、各社區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人,建立責(zé)任制。
(二)組建穩(wěn)定的清潔保潔隊(duì)伍。根據(jù)目前統(tǒng)計(jì),屬我區(qū)清潔保潔的小街小巷702條,面積283萬(wàn)平方米,按每個(gè)清潔員負(fù)責(zé)5000平方米計(jì)算,我區(qū)需組建560名專職保潔員的隊(duì)伍,各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)自己的實(shí)際責(zé)任情況,盡快招聘足夠的專業(yè)保潔員,組建穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,并具體明確、細(xì)化各保潔人員的責(zé)任區(qū)域、街巷和小區(qū)。
(三)實(shí)行包干區(qū)域公示制度和分片分區(qū)包干制度。區(qū)以鎮(zhèn)(街道)為單位劃分責(zé)任區(qū),再由各鎮(zhèn)(街道)將轄區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生工作以村(社區(qū))為小單位分若干個(gè)責(zé)任區(qū),村(社區(qū))所屬的鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))委(居委)會(huì)為直接責(zé)任人。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))層層簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)村(社區(qū)),社區(qū)干部包干負(fù)責(zé)到具體街、巷、小區(qū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),區(qū)直各單位分別掛點(diǎn)到各個(gè)社區(qū)(具體另行文)。每條街、巷和每個(gè)小區(qū)都要落實(shí)包括有區(qū)直單位、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)或干部、村(社區(qū))干部、保潔人員的具體責(zé)任人,并建檔備案,同時(shí)要在具體街、巷、小區(qū)的明顯位置建立責(zé)任人明示牌,注明監(jiān)督電話和責(zé)任人聯(lián)系電話,以便于群眾監(jiān)督聯(lián)系。區(qū)直單位、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)、干部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)完善有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并對(duì)各責(zé)任區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,社區(qū)干部負(fù)責(zé)具體組織保潔員實(shí)施轄區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生工作。
(四)建立健全全社會(huì)參與機(jī)制。一是建立服務(wù)熱線(服務(wù)熱線電話:282****)、投訴信箱,開(kāi)設(shè)群眾接待日,在玉州政務(wù)網(wǎng)設(shè)立專門論壇,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程的意見(jiàn),不斷改進(jìn)和完善工作。二是建設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理義務(wù)監(jiān)督員和市容市貌協(xié)管員隊(duì)伍,把熱心公益事業(yè)的離退休老干部、青年志愿者等吸納到衛(wèi)生管理的隊(duì)伍中來(lái),保證城鄉(xiāng)清潔工程更好更有效地開(kāi)展。三是向社會(huì)聘請(qǐng)專門監(jiān)督員,對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)全民動(dòng)員,人人參與,互相監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與城市管理的積極性,切實(shí)增強(qiáng)全民的參與意識(shí),努力在全區(qū)上下形成全民重視、全民動(dòng)員、全民支持,人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍,共同建設(shè)管理好我們的城市。
(五)協(xié)調(diào)加強(qiáng)城市管理執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)市市政市容、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門適當(dāng)授權(quán)或委托村(社區(qū))開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”聯(lián)合執(zhí)法,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,優(yōu)化治理工作環(huán)境。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)制載手段進(jìn)行嚴(yán)管重罰,按照城市管理政策法規(guī)組織執(zhí)法隊(duì)伍依法處罰各種違法違規(guī)行為,徹底治理“五亂”(攤位亂擺、垃圾亂扔、車輛亂放、廣告亂貼、工地亂象)現(xiàn)象。城市管理人員要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,向群眾承諾,對(duì)群眾負(fù)責(zé)。
(六)全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。落實(shí)所有沿街巷的單位、個(gè)體工商戶和住戶都簽訂“門前三包”責(zé)任書,要求對(duì)其住地、辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門前及周圍地帶包衛(wèi)生、包綠化、包秩序,并達(dá)到“門前三包”責(zé)任區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。任何公民有權(quán)監(jiān)督“門前三包”責(zé)任制的實(shí)施,各責(zé)任單位之間要相互監(jiān)督,對(duì)履行“門前三包”義務(wù)責(zé)任不落實(shí)的責(zé)任單位,主動(dòng)向城管部門或其它有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。對(duì)執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制成績(jī)突出的責(zé)任單位,由區(qū)人民政府或其“門前三包”監(jiān)督管理部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行責(zé)任區(qū)域義務(wù)的,根據(jù)《**城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托組織除責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可視情節(jié)給予警告;對(duì)違法的個(gè)人、單位、經(jīng)營(yíng)者按照市政管理的有關(guān)規(guī)定處以罰款;對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)或履行監(jiān)督管理職責(zé)的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(七)建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
1、全區(qū)每年需城鄉(xiāng)清潔工程經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元。其中:招聘專業(yè)保潔員560名,按每人工資6000元/年計(jì),共需人員經(jīng)費(fèi)336萬(wàn)元;人力三輪垃圾清運(yùn)車560輛,經(jīng)費(fèi)56萬(wàn)元;清潔工具經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元;建垃圾池和添置垃圾桶91萬(wàn)元;執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元;“南珠杯”工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元;獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)62萬(wàn)元;辦公經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。
2、經(jīng)費(fèi)來(lái)源。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作經(jīng)費(fèi)除市劃撥部分外,區(qū)財(cái)政劃撥部分,各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要自籌部分。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))可接受社會(huì)各種形式的贊助,但必須實(shí)行專項(xiàng)管理,專項(xiàng)使用。
3、經(jīng)費(fèi)管理使用。區(qū)級(jí)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)建立城鄉(xiāng)清潔工程財(cái)政經(jīng)費(fèi)增加與城市建設(shè)相適應(yīng)的投入機(jī)制,將城鄉(xiāng)清潔工程經(jīng)費(fèi)列入每年的財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)撥付到位。區(qū)財(cái)政統(tǒng)一撥付的工作經(jīng)費(fèi),由區(qū)政府根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)的工作情況具體核撥。
(八)實(shí)行“一票否決”的問(wèn)責(zé)制。對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程不力、問(wèn)題突出的領(lǐng)導(dǎo)、干部實(shí)行“一票否決”。采取“黃牌警告”的做法,制作黃皮整改通知書,發(fā)給環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題突出責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),如整改好的可撤銷,整改不好的交由組織部門備案。把開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”的績(jī)效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的表現(xiàn)依據(jù),納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,今后組織部門在考核提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的要考核城鄉(xiāng)清潔工程的績(jī)效。
(九)建立聯(lián)評(píng)制度。為確?!俺青l(xiāng)清潔工程”取得實(shí)施,每月對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“城鄉(xiāng)清潔工程”工作開(kāi)展聯(lián)評(píng)活動(dòng),即鎮(zhèn)(街道)之間聯(lián)合評(píng)比,村(社區(qū))之間聯(lián)合評(píng)比,并公布評(píng)比結(jié)果。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))分別成立聯(lián)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織落實(shí)聯(lián)評(píng)工作。
(十)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程指揮部辦公室從區(qū)宣傳部、文明辦等相關(guān)單位抽調(diào)工作人員,成立專門宣傳報(bào)道組,多角度、全方位對(duì)全區(qū)衛(wèi)生清潔工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)講文明、講衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚,鞭策落后拖沓及敷衍應(yīng)付行為,對(duì)城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象及時(shí)曝光;各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)清潔工程專欄,加大宣傳力度;區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建立衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽制度,組織開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比檢查競(jìng)賽活動(dòng),創(chuàng)建文明和衛(wèi)生社區(qū)(村)、先進(jìn)單位,激發(fā)村、社區(qū)、單位和廣大群眾講衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)生的熱情,調(diào)動(dòng)廣大群眾清潔保潔的積極性。教育部門、各學(xué)校要組織學(xué)生參加城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳與實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生意識(shí);法制、司法部門加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度,使城市管理法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉,讓市民自覺(jué)守法守規(guī),形成文明的衛(wèi)生習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)造和維護(hù)清潔的輿論氛圍。宣傳、文化部門要圍繞“天天清潔、共享和諧”主題,調(diào)動(dòng)所有的文化資源,開(kāi)展文藝系列活動(dòng),大張旗鼓地宣傳城鄉(xiāng)清潔工程。通過(guò)系列活動(dòng)使城鄉(xiāng)清潔工程入耳、入腦、入心,提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的良好氛圍。
(十一)強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。由區(qū)委、區(qū)政府成立專門督查組分別深入各責(zé)任區(qū)督查、督辦、督改,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查,及時(shí)了解整治動(dòng)態(tài),掌握整治進(jìn)度,對(duì)各項(xiàng)整治目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)核實(shí),逐項(xiàng)排摸,全面落實(shí)。編寫專門的督查簡(jiǎn)報(bào),對(duì)做得好的單位和個(gè)人要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),做得差的要通報(bào)批評(píng)、限期整改,堅(jiān)決防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。建立定期不定期的督查講評(píng)制度,督查有問(wèn)題或責(zé)任不清的地方,授權(quán)督查組下發(fā)整改通知書,由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)簽收,作為績(jī)效評(píng)估的主要依據(jù)存檔備案;對(duì)玉州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的中直、區(qū)直、市直單位由督查組及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)或根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的授權(quán)進(jìn)行處罰。建立健全督查匯報(bào)制度,定期聽(tīng)取督查匯報(bào),及時(shí)解決城鄉(xiāng)清潔工程中存在的困難和問(wèn)題。人大、政協(xié)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能作用,全面參與督查工作,把各級(jí)干部在開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程中的表現(xiàn)記錄在案,作為績(jī)效評(píng)估的依據(jù)。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也要加強(qiáng)對(duì)各清潔衛(wèi)生員工作的督查,確保工作落實(shí)到位。
(十二)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。區(qū)政府設(shè)立城鄉(xiāng)清潔工程獎(jiǎng)勵(lì)基金。根據(jù)督查情況和上級(jí)城鄉(xiāng)清潔工作通報(bào)情況,由區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程中組織有方,措施得力,成效顯著的鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作開(kāi)展不力,存在問(wèn)題的鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級(jí)層層考核的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。哪條街、巷、哪個(gè)小區(qū)出問(wèn)題就追究哪條街、巷、哪個(gè)小區(qū)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)被媒體曝光的責(zé)任區(qū),堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程指揮部成員和鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行城鄉(xiāng)清潔工程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體獎(jiǎng)罰辦法如下:區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程指揮部全體成員及鎮(zhèn)(街道)、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)年初按以下標(biāo)準(zhǔn)繳交城鄉(xiāng)清潔責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金:總指揮長(zhǎng)每人繳交5000元,副總指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)及區(qū)四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)每人繳交4000元,成員每人繳交3000元;鎮(zhèn)(街道)、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)每人繳交2000元。年終,由區(qū)委、區(qū)政府以各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生清潔工作檢查是否合格和是否被通報(bào)批評(píng)(曝光)為考核標(biāo)準(zhǔn),給予獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)(街道)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn):本鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作年度內(nèi)檢查不合格或每被通報(bào)批評(píng)(曝光)一次,每人各扣除責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金500元,直至扣完為止。年終按各人所剩余風(fēng)險(xiǎn)抵押金的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)(含剩余的風(fēng)險(xiǎn)抵押金)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn):玉州轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作年度內(nèi)每被通報(bào)批評(píng)(曝光)一次,每人各扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金500元,直至扣完為止。對(duì)被黃牌警告的責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)扣完全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。年終按各人所剩余的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)(含剩余的風(fēng)險(xiǎn)抵押金)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從區(qū)財(cái)政撥款。
該實(shí)施方案自**年元月1日起實(shí)施。
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