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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以黨章規(guī)定的黨員義務和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求為標準，以我局（公司）制定的黨員領導班子先進性標準為具體要求，樹立科學的發(fā)展觀，正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀，進一步加強班子建設，著力提高領導班子的決策能力、預測能力、開拓創(chuàng)新能力和駕馭全局的能力，強化宗旨觀念和大局意識，端正黨風，轉(zhuǎn)變作風，增強領導班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建和諧如皋鹽業(yè)，實現(xiàn)如皋鹽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、整改內(nèi)容

1、加強鹽政、財經(jīng)法規(guī)學習，提高鹽業(yè)法制和財經(jīng)紀律意識。

2、加強理論知識和業(yè)務知識的學習，提升領導班子執(zhí)政能力。

3、多渠道開展創(chuàng)新精神、創(chuàng)優(yōu)能力、創(chuàng)業(yè)意識學習，不斷提高黨員素質(zhì)。

4、建立局（公司）學習組學習制度，提高中層以上干部尤其領導干部的綜合素養(yǎng)。

5、圍繞經(jīng)濟抓黨建，克服黨建思想政治工作與經(jīng)濟工作“兩張皮”現(xiàn)象。

6、因人制宜，因時制宜，克服思想政治工作空洞化。

7、轉(zhuǎn)變工作作風，做按章辦事、履行職責、務求實效的表率。

8、加強溝通協(xié)調(diào)，關心職工生活，提高領導藝術。

9、組織外出參觀考察學習，拓寬視野，開展集體活動，增強凝聚力和向心力。

三、整改目標

近期目標：

1、小包裝碘鹽銷量人均達3.7公斤以上，碘鹽市場覆蓋率穩(wěn)定在88%以上。

2、按照上級部署整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，定點核發(fā)碘鹽零售許可證，首批在全市啟動30個行政村創(chuàng)建食鹽安全合格村。

3、搞好創(chuàng)建食鹽批發(fā)“AA”級企業(yè)，按照《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等到級劃分及技術要求》逐項抓整改落實。

4、深化企業(yè)改革，完成資產(chǎn)重組和新老企業(yè)機制交替整合。

5、建立正常學習日制度，當前要重點學習鹽業(yè)法規(guī)和財經(jīng)法規(guī)，以及企業(yè)管理信息化知識。

中期目標：

1、學習領會國家發(fā)改委《推進食鹽流通現(xiàn)代化實施方案》，在全市開展一級批發(fā)、直達零售新型營銷模式試點，深度挖掘市場。

2、小包裝碘鹽銷量人均達4公斤以上，碘鹽市場覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

3、深化公司“三項制度”改革，對中層干部實行聘用制，對員工實行雙向選擇制，對工資實行崗位效益工資制。

4、建立食鹽市場監(jiān)管新機制，形成“政府領導，部門配合，社會參與”大鹽政管理格局。

5、建設學習型干部隊伍，實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政。

遠期目標：

1、小包裝碘鹽銷量人均達4.3公斤，碘鹽市場覆蓋率穩(wěn)定在92%以上。

2、深化“三項制度”改革，對中層干部實行競爭上崗制，對員工實行末位淘汰制，對分配實行崗位工資制。真正做到干部能上能下，工資能高能低，人員能進能出。

3、樹立終身學習意識，建立正?？己藱C制。建立正常調(diào)研制度，黨支委成員每年撰寫1篇以上調(diào)研報告。

4、堅持與時俱進，不斷探索食鹽市場監(jiān)管方式、方法，形成具有如皋特色的新模式。

5、創(chuàng)建食鹽批發(fā)“AAA”級企業(yè)。

四、整改措施

1、強化學習意識?？倳浿赋觯骸扒趭^學習，是共產(chǎn)黨員增強黨性，提高本領、做好工作的前提?！贬槍δ壳按嬖诘膶W習淺嘗輒止、工學矛盾突出、理論與實踐聯(lián)系不緊等實際問題，班子成員要進一步提高學習的緊迫性和自覺性，增強不學就要落伍、不學就不能與時俱進的時代意識，采取自學與集中學習、業(yè)務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結(jié)合等多種形式，進行深入系統(tǒng)地學習，不斷更新知識，提高班子成員的理論素養(yǎng)、領導能力和政策水平，帶動班子整體素質(zhì)和領導水平的提高。并要求班子每位成員，結(jié)合各自分管工作，理論聯(lián)系實際，撰寫學習體會、工作實踐論壇、理論探討等文章，每人每年不得少于1篇。建立局（公司）學習組制度，堅持“述學、評學、考學”制度，確保學習組學習扎實開展。認真執(zhí)行市委提出的關于科局級領導一日一讀（一天一小時上網(wǎng)、讀書、讀報學習）、一月一學（學習組每月集中學習一次）、一季一思（每人每季度撰寫一篇學習心得體會）、一年一考（每年就規(guī)定學習內(nèi)容實施一次考試、考核）的要求。

2、強化表率意識。發(fā)揮領導干部的表率作用，班子成員要按照《黨章》和保持共產(chǎn)黨員先進性的標準，以身作則，模范帶頭，在各項工作中站在下屬的前列，充分發(fā)揮表率作用。堅持黨的“三大作風”，認真開展批評與自我批評；堅持民主集中制，做到大事講原則、小事講風格；堅持黨風廉政建設責任制，做到一級管一級，一級對一級負責。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，構(gòu)建具有如皋鹽業(yè)特點的懲治和預防腐敗體系。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，強化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。班子成員標準必須高于普通黨員，要求必須嚴于普通黨員，行動必須先于普通黨員，要敢于喊響“向我看齊”口號。從體制、機制、制度和監(jiān)督等方面入手，從源頭上堵塞腐敗的漏洞。做廉潔從政的表率，做到自重、自省、自警、自勵，甘于清貧，守住節(jié)操，不斷加強思想道德修養(yǎng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。以實際行動維護好黨支部形象，加強對工作指導和監(jiān)管，加強對干部的教育和管理，促進局（公司）黨支部自身建設上新臺階。

3、強化服務意識。班子每位成員都要時刻把堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公、執(zhí)政為民、甘于奉獻。注重個人品德修養(yǎng)，努力克服工作中的簡單浮躁情緒，遇事多換位思考。堅持走群眾路線，多深入干部職工聯(lián)系溝通，吸收并采納干部職工的合理化建議。設置“合理化建議箱”，建議一經(jīng)采納，給予一定的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。牢固樹立宗旨意識，經(jīng)常性地走訪用鹽大戶和食鹽配送站，為他們解決工作中的實際問題，要求班子成員每周下市場不得少于一天。強化效能革命建設，推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制和一次性告知等制度，實現(xiàn)用制度規(guī)范行為、靠制度管人的運行機制。進一步簡化辦事程序，明確辦理時限，改善服務態(tài)度，堅決消除“相互推諉”和“辦事拖拉”，使本局工作效率明顯提高，使人民群眾對本局（公司）服務工作的滿意度明顯提高。抓好“三項服務承諾”在本局（公司）的切實執(zhí)行。

4、強化協(xié)調(diào)意識。堅持民主集中制原則，加強集體領導，正確處理集體領導與分工負責的關系，重大問題由黨支部按“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求集體討論決定，確保決策的科學性，維護班子團結(jié)統(tǒng)一。建立每旬一次的局（公司）黨政工碰頭會制度，保持班子成員經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一認識，步調(diào)一致。按上級要求開好民主生活會、積極開展批評和自我批評，精心維護班子的團結(jié)。增強組織觀念，黨政一把手要身先士卒，嚴于律己，堅持以民主的作風團結(jié)人，以誠實的力量影響人，以信任的態(tài)度激勵人，充分發(fā)揮領導班子的集體智慧，努力把領導班子建設成為一個開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、清正廉潔、勤政為民的堅強領導集體。

5、強化依法行政意識。認真學習國家行政法規(guī)和鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章、政策性文件，自覺規(guī)范自身經(jīng)營行為，徹底吸取歷史上知法違法的深刻教訓，確保食鹽專營的各項政策在我市落到實處。認真學習國家經(jīng)濟法律和財經(jīng)法規(guī)，嚴格財經(jīng)紀律，堅決防止違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象在我局（公司）重演，切實把鹽業(yè)行政管理和財務管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道。推進決策的科學化、民主化，營造公平、公正、公開的鹽業(yè)環(huán)境，自覺接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴的問題，嚴格落實鹽業(yè)行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償，努力提高依法行政水平。

6、強化執(zhí)政能力建設。今年是全國鹽業(yè)的改革年，省鹽業(yè)集團重組南通鹽業(yè)，我司將被取消法人資格，可以說改革、發(fā)展、穩(wěn)定，是局(公司)當前和以后工作的重中之重。作為既有鹽業(yè)市場管理職能，又有食鹽專營和小工業(yè)鹽經(jīng)營職能的局（公司）來說，雙重的屬性意味著雙重的責任，因此局（公司）領導班子要認真學習黨的政策、法律、法規(guī)，不斷總結(jié)吸取以往的經(jīng)驗教訓，不斷創(chuàng)新工作思路，提高工作本領，解決當前工作面臨的各種復雜問題。在工作中要分清輕重緩急，抓住關鍵，學會統(tǒng)籌兼顧，提高駕馭全局的能力。我國鹽業(yè)正處于一個深化改革的關鍵時期，既有難得的發(fā)展機遇，又面臨許多挑戰(zhàn)，能否保持如皋鹽業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，要求我們必須進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)造性地開展工作。通過幾年的努力，使我市小包裝碘鹽銷量人均達5公斤，碘鹽覆蓋率達國家規(guī)定標準95%以上。

7、強化紀律意識。進一步整頓工作紀律，堅決杜絕干部職工上下班遲到、早退現(xiàn)象，嚴禁杜絕上班期間賭博、上網(wǎng)聊天、玩游戲、串崗串位，局黨支部將組織人員不定期對紀律制度執(zhí)行情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的違紀行為作出相應處理。強化工作責任心，提高工作效率，做到合理安排工作，責任到人，當月工作當月完成，當日工作當日完成。改善會風，要統(tǒng)籌安排好會議，適當增加會議次數(shù)，盡量縮短會議時間。

五、組織領導

為加強對本局（公司）整改工作的組織領導，建立局（公司）先進性教育領導班子整改領導小組。