導(dǎo)語：三級聯(lián)創(chuàng)活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省、市委的安排部署，現(xiàn)就**年深入開展創(chuàng)建“五個好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊伍的整體素質(zhì)。

開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動應(yīng)把握以下原則：

（一）堅持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動必須圍繞縣委、縣政府中心工作來展開，緊扣社會主義和諧社會建設(shè)這個主題來深化。通過開展創(chuàng)建活動，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

（二）堅持從實際出發(fā)，務(wù)求實效。必須堅持實事求是，因地制宜，緊密聯(lián)系農(nóng)村實際開展創(chuàng)建活動。以扎實的作風(fēng)細(xì)致的工作，切實解決農(nóng)村存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義，用促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際效果檢驗“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的成效。

（三）堅持上下聯(lián)動，齊抓共管。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織積極爭創(chuàng)先進(jìn)，各有關(guān)部門密切配合，形成工作合力。

（四）堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)涵，探索創(chuàng)新活動的形式，實行動態(tài)管理，使整個活動始終充滿活力。

**年“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的具體目標(biāo)是：在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，堅持鞏固提高和完善創(chuàng)建并舉，**年再創(chuàng)建20個“五個好”村，使全縣“五好村”達(dá)到60個；穩(wěn)步提高10個五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建水平，努力實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)。

二、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

按照中央和省、市委確定的村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)目標(biāo)和對縣委抓農(nóng)村基層建設(shè)的要求，結(jié)合我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際，“五個好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）“五個好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。村黨支部書記有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

二是黨員干部隊伍好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

三是工作機(jī)制好。各項制度完善，管理措施到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，村黨組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

四是小康建設(shè)業(yè)績好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)；各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。

五是農(nóng)民群眾反映好?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

（二）農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委

一是縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管。

二是農(nóng)村基層組織建設(shè)年度工作目標(biāo)具體，各項措施得力并得到有效落實。

三是黨在農(nóng)村的基本政策得到全面貫徹落實，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康推進(jìn)，農(nóng)民收入增加，城鎮(zhèn)化水平逐步提高，縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

四是縣直涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)措施實、服務(wù)質(zhì)量高，嚴(yán)格依法辦事，基層單位和群眾滿意。

五是農(nóng)村政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得較大進(jìn)展，農(nóng)民群眾的民主權(quán)利得到尊重和保障，積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，精神文化生活豐富，社會風(fēng)氣良好，農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、工作重點

按照確定的“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際，應(yīng)重點在鞏固提升上下功夫，全力抓好八項重點工作：

一要強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì)。認(rèn)真落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)、干部學(xué)習(xí)日、干部自學(xué)和村黨支部班子每月一次集體學(xué)習(xí)等制度，認(rèn)真扎實地組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)業(yè)科技知識，努力提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。繼續(xù)落實理論學(xué)習(xí)考核制度，加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)情況督促檢查，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年記學(xué)習(xí)筆記必須達(dá)到3萬字以上，撰寫理論或體會文章至少2篇，村干部年記學(xué)習(xí)筆記必須達(dá)到1.5萬字以上。

二要加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的設(shè)置，研究制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則，使班子成員合理分工，責(zé)權(quán)對等。同時要堅持不懈地把思想政治建設(shè)作為抓好班子的基本前提，加強(qiáng)理想信念、宗旨意識、勤政廉政和黨內(nèi)法規(guī)條例教育，不斷提高思想政治素質(zhì)和駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要按照建設(shè)“雙強(qiáng)型”、“發(fā)展型”村級班子的要求，大力選拔黨性強(qiáng)、有本領(lǐng)、作風(fēng)正、熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀分子擔(dān)任村干部，尤其注意配好村黨支部書記，加強(qiáng)村級后干部的培養(yǎng)。年內(nèi)創(chuàng)建20個“五好標(biāo)兵村黨支部”，建立百名村級后備干部人才庫。要進(jìn)一步完善和落實民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)村公開等項制度，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村工作制度化、規(guī)范化。

三要下決心抓好陣地建設(shè)。以增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高村級活動陣地的建設(shè)水平。永正友好、榆林子中巷、周家燕家等3處村級活動陣地必須在6月底前投入使用；永和羅川、永正劉堡子、榆林子馬家、周家西莊、三嘉后坡等老舊村部必須在5月底前動工改建，力爭年度前全面實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化村級活動場所的目標(biāo)。要認(rèn)真研究的探索村級活動陣地發(fā)揮作用的有效途徑，真正使村級活動陣地在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民、教育農(nóng)民的主陣地作用。

四要加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是服務(wù)農(nóng)村、增強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，逐村制定規(guī)劃，認(rèn)真組織實施。要堅持突出優(yōu)勢、務(wù)求實效的原則，大力引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。村黨支部要知難而上，自力更生，采取聯(lián)合、聯(lián)戶、獨(dú)資、引資等多種形式，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和土地資源，創(chuàng)辦種、養(yǎng)、加、銷龍頭企業(yè)，建辦集貿(mào)市場或開發(fā)荒山荒坡、廢棄耕地，收取土地出讓金、承包費(fèi)。年內(nèi)建辦40個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入萬元以上的村占比提高10個百分點以上。

五要重視搞好發(fā)展黨員工作。要切實解決農(nóng)村黨員年齡、知識老化等問題，全面落實發(fā)展黨員工作規(guī)劃，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，重點在黨員力量薄弱的村組、非公企業(yè)和農(nóng)村青年、婦女、致富能手、非公企業(yè)主中做好發(fā)展黨員工作，不斷壯大農(nóng)村黨員力量。今年每個村至少發(fā)展3名黨員，培養(yǎng)3名入黨積極分子，其中女黨員要達(dá)到1名以上。

六要加大黨員教育管理工作力度。要總結(jié)以往黨員教育管理工作經(jīng)驗，在堅持“”、目標(biāo)管理、責(zé)任區(qū)等行之有效做法的基礎(chǔ)上，以貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件為契機(jī)，全力組織開展“雙培雙帶”、“三促三幫”黨性實踐活動。全面落實“雙培雙帶”工程實施方案和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，結(jié)合實施“千名基層黨員培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程，重點抓好致富能人和致富帶頭人入黨積極分子隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的先進(jìn)群體。帶動黨員自覺實踐“三個代表”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮好先鋒模范作用。

七要加強(qiáng)社區(qū)黨建和非公企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作兩個《意見》精神，從思想、行動上重視抓好工作落實。山河?xùn)|城社區(qū)、周家、永和、羅川、月明社區(qū)一次規(guī)劃到位，邊開工建設(shè)，邊爭取資金；榆林子、宮河社區(qū)陣地要在完善內(nèi)部設(shè)施，配齊工作人員，正常開展活動上下功夫。要建立流動黨員活動站，設(shè)立專門服務(wù)咨詢電話，指派專人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)流動黨員管理的全面性。民政等相關(guān)部門要投入人力、財力搞好支持，盡快申報機(jī)構(gòu)，搞好上下銜接，爭取年內(nèi)有兩個以上社區(qū)達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?？h經(jīng)貿(mào)局黨委要自覺履行職責(zé)，針對縣城區(qū)域內(nèi)改制企業(yè)的不同情況，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，繼續(xù)落實下派黨建指導(dǎo)員工作制度，切實做好規(guī)模較大黨組織的關(guān)系理順、班子組建調(diào)整、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，保證企業(yè)黨建工作有明顯起色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要高度重視，密切配合，切實抓好轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作。

八要抓好基層組織建設(shè)責(zé)任制落實。各級黨委真正把基層組織建設(shè)列入工作的重要議事日程,形成制度,常抓不懈，黨委一把手要切實負(fù)起“第一責(zé)任人”、“直接責(zé)任人”的責(zé)任，常思常議，精心部署，并督促分管領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織抓好落實。要抓好基層組織聯(lián)系點建設(shè)，經(jīng)常深入下去，幫助解決困難問題，開展調(diào)查研究，出思路出經(jīng)驗，從而推動面上工作開展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要舉措，各級黨委要高度重視，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入重要議事日程，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。組織、紀(jì)檢、宣傳、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極配合，形成合力。在充分利用各種有效形式和手段，動員各級黨組織和廣大黨員、干部，牢固樹立爭創(chuàng)意識，營造輿論氛圍，擴(kuò)大參與范圍，贏得群眾支持。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)實際，合理規(guī)劃，周密部署，分類指導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，抓好各項工作落實，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動順利開展，取得實效。