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按照中共睢縣縣委《關(guān)于在全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的方案》的部署和要求，7月29日至8月13日為活動(dòng)第一階段，即學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。為了確保大討論活動(dòng)形成聲勢(shì)、取得實(shí)效，現(xiàn)制定第一階段實(shí)施方案。

一、目的要求

按照全縣“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的要求，各基層工商所、隊(duì)，局各股室要迅速行動(dòng)起來，通過廣泛宣傳、深入動(dòng)員、學(xué)習(xí)研究、討論交流，使廣大黨員干部積極投入到活動(dòng)中去，引導(dǎo)他們把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神和省委八屆八次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，以此提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，鞏固深化“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大開放、全民大創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)成果，為實(shí)現(xiàn)睢縣發(fā)展新跨越奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)輿論保證。

二、方法步驟

1、健全組織機(jī)構(gòu)。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為大討論活動(dòng)有序開展提供組織保障。

2、精心制定方案。按照縣委《關(guān)于在全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的方案》的部署和要求，要結(jié)合實(shí)際，研究制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，切實(shí)提高大討論活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、深入搞好動(dòng)員。要迅速召開大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，宣傳大討論活動(dòng)的目的意義和任務(wù)要求，使廣大黨員干部積極參與，迅速行動(dòng)。要高度重視宣傳工作，集中宣傳開展新一輪思想解放的重大意義、指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟。

4、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各基層工商所、隊(duì)，局各股室要把學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上，把深入學(xué)習(xí)作為搞好“三新”大討論活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和保證，作為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的重要前提，虛功實(shí)做，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)載體，使干部群眾真有所學(xué)、真有所思、真有所獲，確保學(xué)習(xí)效果。要帶著問題去學(xué)習(xí)，問題要與工作實(shí)際密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)解放思想的重要論述和縣委對(duì)開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的重要部署，以及全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在學(xué)習(xí)形式上，要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合等方式，因地制宜、創(chuàng)新形式、務(wù)求實(shí)效。在時(shí)間安排上，要科學(xué)劃分時(shí)段，既要符合全縣總體進(jìn)度，又要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，確保不走過場(chǎng)。組織集中學(xué)習(xí)不少于三個(gè)半天，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的時(shí)間總和不少于20小時(shí)。在學(xué)習(xí)要求上，做到“四一”、“三有”：即有一本簽到簿、一個(gè)會(huì)議記錄簿、一次交流會(huì)、一篇工作總結(jié)；每位干部要有學(xué)習(xí)筆記、有體會(huì)文章、有討論發(fā)言。在討論交流上做到“三個(gè)一”，即舉辦一次專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、開展一次征求意見座談會(huì)、組織一次心得體會(huì)交流會(huì)。通過廣泛交流討論，進(jìn)一步激發(fā)新思維，獲取新觀念，拓展新思路，促進(jìn)解放思想大討論的深入開展。

5、加強(qiáng)督查考評(píng)。要把加強(qiáng)督促檢查和績(jī)效考評(píng)作為確?；顒?dòng)實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。成立強(qiáng)有力的督促檢查組，抽調(diào)作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員擔(dān)任督查員。局“三新”大討論活動(dòng)辦公室督促檢查組，將對(duì)是否有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)考勤、時(shí)間保證、學(xué)習(xí)檢查等“八有”內(nèi)容采取集中督查，嚴(yán)防走過場(chǎng)和形式主義現(xiàn)象發(fā)生。

三、主要措施

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大討論活動(dòng)中充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭參加討論，帶頭開展調(diào)查研究。

2、堅(jiān)持學(xué)以致用。要緊密聯(lián)系黨員干部個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真梳理束縛思想、制約發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題、觀念問題，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。要把著眼點(diǎn)放在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)上，放在素質(zhì)、本領(lǐng)、能力、水平提高上，統(tǒng)一思想，更新觀念。

3、積極營(yíng)造氛圍。要采取板報(bào)、宣傳欄、群眾性文娛活動(dòng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)加大社會(huì)宣傳和對(duì)上對(duì)外宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

4、不走過場(chǎng)務(wù)求實(shí)效。“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)是一項(xiàng)政治任務(wù)，各基層工商所、隊(duì)，局各股室要高度重視，精心組織，及時(shí)督查。要力戒形式主義，力戒簡(jiǎn)單化、表面化，務(wù)求工作實(shí)效。

附：“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)書目

睢縣工商行政管理局

二00八年八月六日

學(xué)習(xí)書目

1、：《反對(duì)本本主義》（1930年5月）

2、：《改造我們的學(xué)習(xí)》（1941年5月）

3、：《整頓黨的作風(fēng)》（1942年2月）

4、鄧小平：《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（1978年12月）

5、鄧小平：《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》（1980年2月）

6、鄧小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》（1992年1月）

7、：《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》（1992年10月）

8、：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》（2001年7月）

9、：《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》（2002年11月）

10、《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》——同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的講話（2007年10月）

11、同志在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班式上的重要講話（2007年12月）

12、同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話（2007年12月）

13、《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為加快中原崛起而努力奮斗》——徐光春同志在中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第八次代表大會(huì)上的報(bào)告（2006年10月）

14、《從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，做講黨性重品行作表率的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部》——徐光春同志在河南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立87周年大會(huì)上的講話（2008年7月）

15、徐光春同志在省委八屆八次全會(huì)會(huì)議上的講話（2008年7月）

16、《扎實(shí)開展“兩轉(zhuǎn)兩提”、深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)》——郭庚茂同志在省政府第一次全體會(huì)議上的講話（2008年6月）

17、郭庚茂同志在省委八屆八次全體會(huì)議上的講話（2008年7月）

18、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》（2006年6月）

19、《2008年理論熱點(diǎn)面對(duì)面》（學(xué)習(xí)出版社、人民出版社）

20、王保存同志在全市“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)動(dòng)員暨“三大”實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)深化會(huì)議上的講話

21魏昭煒同志在全縣“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)動(dòng)員暨“三大”實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)深化會(huì)議上的講話