導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村學(xué)校寄宿制方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《江西省教育廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省財(cái)政廳關(guān)于“江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實(shí)施方案》及相關(guān)文件的精神，結(jié)合我縣教育改革與發(fā)展的實(shí)際，縣政府決定組織實(shí)施“江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”（以下簡(jiǎn)稱“工程”）。為確保工程的順利實(shí)施，特制定本方案。

一、“工程”的目標(biāo)和任務(wù)

1、為保證實(shí)現(xiàn)在初中入學(xué)高峰期和網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整后基本普及九年義務(wù)教育目標(biāo)，解決制約我縣普及義務(wù)教育和鞏固“兩基”成果的“瓶頸”問(wèn)題，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，為提高辦學(xué)水平提供基本的辦學(xué)條件。

2、從**年起，用4年左右的時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有辦學(xué)條件較差或不具備寄宿條件而又迫切需要實(shí)行寄宿制的寄宿制初中和小學(xué)（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）進(jìn)行擴(kuò)建，使確需寄宿的學(xué)生能進(jìn)入具備基本條件的寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)。

二、“工程”實(shí)施范圍和資金安排

1、“工程”項(xiàng)目學(xué)校重點(diǎn)選擇貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦的農(nóng)村普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)和九年一貫制學(xué)校。

2、為實(shí)施“工程”，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳安排我縣190萬(wàn)元中央?？钯Y金。從**年到2007年分四年予以安排。確保投入一所，建成一所。

3、“工程”專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)村寄宿制初中和小學(xué)的學(xué)生生活服務(wù)用房，土建資金應(yīng)占學(xué)校建設(shè)總資金的90%以上，土建資金的投入中央?？顟?yīng)占90%以上。

4、在確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放，確保新建校舍的安全，確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決好項(xiàng)目學(xué)校新建（改擴(kuò)建）用地和廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、圍墻、勤工儉學(xué)場(chǎng)地等配套設(shè)施的建設(shè)，并進(jìn)一步加大對(duì)家庭困難學(xué)生減免雜費(fèi)的力度。

三、“工程”的規(guī)劃和要求

1、“工程”項(xiàng)目學(xué)校確定。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，充分考慮我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)、移民建鎮(zhèn)、人口增長(zhǎng)和密度、學(xué)齡人口的變化及網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整的需要等因素，使項(xiàng)目學(xué)校既能適應(yīng)當(dāng)前普及義務(wù)教育的需要，又能滿足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展的需要，本著充分利用現(xiàn)有資源，提高辦學(xué)效益的原則，本“工程”的項(xiàng)目學(xué)校為新城鎮(zhèn)中學(xué)、青龍中學(xué)、吉村中學(xué)和新城小學(xué)等四所農(nóng)村寄宿制初級(jí)中學(xué)和小學(xué)。

2、堅(jiān)持統(tǒng)一政策，統(tǒng)一要求。即資金不分來(lái)源都按統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的建設(shè)目標(biāo)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求統(tǒng)一組織實(shí)施。

3、與“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等相關(guān)的教育專項(xiàng)資金工程相互銜接，堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)解決寄宿學(xué)生生活用房的建設(shè)和改造。

四、“工程”專項(xiàng)資金的分配

1、“工程”專項(xiàng)資金分配的原則是：綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)規(guī)模、義務(wù)教育普及現(xiàn)狀和現(xiàn)有的辦學(xué)條件特別是農(nóng)村寄宿制中小學(xué)學(xué)生的住宿條件。

2、根據(jù)我縣新城鎮(zhèn)中學(xué)、青龍中學(xué)、吉村中學(xué)和新城小學(xué)等四所學(xué)校及其所在地的總?cè)丝跀?shù)、新增學(xué)生數(shù)（寄宿制學(xué)生數(shù)）、現(xiàn)有的校舍面積、生均校舍面積、人均財(cái)政支出、農(nóng)民人均純收入、2003年在校生數(shù)等因素，專項(xiàng)資金的分配數(shù)額為：新城鎮(zhèn)中學(xué)52萬(wàn)元、吉村中學(xué)51萬(wàn)元、青龍中學(xué)51萬(wàn)元、新城小學(xué)36萬(wàn)元。

五、加強(qiáng)管理，確?！肮こ獭表樌麑?shí)施

1、成立“**縣實(shí)施江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程工作小組”，由縣教文局、縣發(fā)展計(jì)劃委和縣財(cái)政局等部門的同志組成，具體負(fù)責(zé)本“工程”的組織實(shí)施。

2、在推進(jìn)中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整、“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”和“中小學(xué)危房改造工程”項(xiàng)目的同時(shí)，按基本建設(shè)管理程序，認(rèn)真做好項(xiàng)目學(xué)校前期論證、勘察設(shè)計(jì)、招（議）標(biāo)、土建施工、質(zhì)量監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收等“工程”工作進(jìn)行全過(guò)程的組織和管理工作，按審批確定的方案管理專項(xiàng)資金，保證?？顚Ｓ?，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金；檢查督促工程進(jìn)度；保證工程質(zhì)量，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告“工程”進(jìn)展情況。

3、在完成“工程”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，采取積極措施，建立責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)擔(dān)的寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，加大對(duì)寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，重視項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)的綜合功能，進(jìn)一步完善寄宿制學(xué)校的圖書(shū)、教學(xué)儀器和遠(yuǎn)程教育設(shè)備的配備，使項(xiàng)目學(xué)校的校舍、設(shè)備設(shè)施、圖書(shū)、教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍相互配套，充分發(fā)揮“工程”投入的綜合效益。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)。一要選撥任用事業(yè)心強(qiáng)、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的寄宿制學(xué)校的校長(zhǎng)；二是采取聘用新大專院校畢業(yè)生、引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教和對(duì)口支援等多種形式，為寄宿制學(xué)校配備合格的教師隊(duì)伍；三要杜絕不具備教師資格的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。同時(shí)要精減、清退超編人員，不得以新建和新改造寄宿制學(xué)校為借口增加非教學(xué)人員；四要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)寄宿制學(xué)校教師隊(duì)伍的責(zé)任心。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的安全管理。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校安全工作的檢查、管理和指導(dǎo)。寄宿制學(xué)校要牢固樹(shù)立安全第一的觀念，切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)學(xué)校安全的責(zé)任，建立健全學(xué)校安全管理制度，保證學(xué)生的生命安全、飲食衛(wèi)生和正常學(xué)習(xí)生活秩序。

6、積極推進(jìn)課程改革和教學(xué)改革，因地制宜地實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌，努力把學(xué)校建設(shè)成為農(nóng)村黨員培訓(xùn)基地，農(nóng)民文化、科技教育活動(dòng)的基地。

7、按照中央和省有關(guān)要求，建立健全資助家庭困難學(xué)生的各項(xiàng)保障機(jī)制，在做好“工程”建設(shè)工作的同時(shí)，為學(xué)生勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件，切實(shí)解決好學(xué)生生活問(wèn)題，使困難學(xué)生能夠進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)并順利完成學(xué)業(yè)。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的收費(fèi)管理，嚴(yán)格貫徹國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育階段收費(fèi)的各項(xiàng)政策和規(guī)定。農(nóng)村寄宿制學(xué)校不能因?qū)W校寄宿條件的改善，而借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

9、加強(qiáng)“工程”質(zhì)量管理。要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活”的原則實(shí)施“工程”建設(shè)，堅(jiān)持杜絕新建和改擴(kuò)建學(xué)校出現(xiàn)重大安全事故和工程質(zhì)量問(wèn)題，確保新建和改擴(kuò)建的校舍最低使用壽命在50年以上。

（1）新建的校舍既要考慮學(xué)校的整體規(guī)劃和布局，又要考慮安全、安靜、便利、衛(wèi)生等因素，避開(kāi)不良地質(zhì)等自然災(zāi)害段，有利于防災(zāi)和安全疏散。

（2）土建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。按照國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或公開(kāi)議標(biāo)等方式，確定具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承擔(dān)單位。

（3）實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。

（4）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，“**縣實(shí)施江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程工作小組”，組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。

10、加強(qiáng)資金管理?！肮こ獭辟Y金納入國(guó)庫(kù)管理，分帳核算，集中支付，封閉運(yùn)行。

（1）“工程”專項(xiàng)資金不下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目學(xué)校，由縣財(cái)政局集中管理，并按按照規(guī)劃和工程進(jìn)度及時(shí)足額撥付，嚴(yán)禁克扣、挪用“工程”?？睢?/p>

（2）“工程”專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照“工程”專項(xiàng)資金管理辦法使用。土建項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本，提高投資效益。非土建項(xiàng)目按照相應(yīng)的辦法，由省級(jí)“工程”項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一采購(gòu)。

（3）紀(jì)檢、審計(jì)、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)“工程”專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度，將“工程”資金的使用和管理列入重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容；“工程”完工后，要組織專項(xiàng)審計(jì)，每個(gè)“工程”項(xiàng)目在驗(yàn)收前都要提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（4）建立“工程”專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究制度?！肮こ獭辟Y金要確保專款專用，對(duì)擠占、挪用或變相挪用、截留“工程”資金的單位和人，將按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目學(xué)校要與縣教文局、縣發(fā)展計(jì)劃委和縣財(cái)政局簽訂《實(shí)施江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》，任務(wù)到校，責(zé)任到人?！肮こ獭痹趯?shí)施過(guò)程中和結(jié)束時(shí)，對(duì)照責(zé)任書(shū)要求對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的“工程”實(shí)施情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

（5）縣財(cái)政將安排一定的“工程”建設(shè)配套資金，視“工程”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

11、加強(qiáng)監(jiān)督。建立一級(jí)抓一級(jí)、一直落實(shí)到“工程”的每一個(gè)具體項(xiàng)目的“工程”實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。

（1）縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局要指定專人負(fù)責(zé)“工程”的檢查監(jiān)督工作，在將“工程”項(xiàng)目管理責(zé)任落實(shí)到人的同時(shí)，將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人。

（2）通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)公布“工程”項(xiàng)目學(xué)校名單，定期或不定期向社會(huì)公布“工程”工作的進(jìn)展情況，并設(shè)立舉報(bào)電話，接受人民群眾和新聞媒體對(duì)“工程”建設(shè)的監(jiān)督。

實(shí)施“工程”是中央和省對(duì)我縣義務(wù)教育事業(yè)的重點(diǎn)支持和幫助，意義深遠(yuǎn)，目標(biāo)明確，責(zé)任重大。我們一定要按照農(nóng)村義務(wù)教育“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下、由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”管理體制的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和實(shí)施“工程”的各項(xiàng)工作。有關(guān)部門要高度重視“工程”建設(shè)，精心部署，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)，確保“工程”建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。