導(dǎo)語：公民旁聽會議方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了建立和規(guī)范公民旁聽縣政府有關(guān)會議制度，使公民更好地了解縣政府行使職權(quán)的情況，拓寬公民參與管理國家事務(wù)的渠道，增強(qiáng)縣政府決策的透明度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的縣政府有關(guān)會議，是指縣政府討論、決定與群眾利益相關(guān)的重大決策、重大部署、重大工程、嚴(yán)重災(zāi)情、重要問題及其它重大事項(xiàng)的會議或議題，包括縣政府常務(wù)會、縣政府全體會、縣長辦公會、專題會和縣政府中心組學(xué)習(xí)會等。

涉及黨和國家機(jī)密的會議，不在本辦法所稱的有關(guān)會議之列。

第三條公民旁聽縣政府有關(guān)會議，實(shí)行公開、公平、普遍、自愿和有序的原則，即：旁聽的條件、程序和規(guī)則要公開、透明，對申請旁聽的公民要平等對待、一視同仁；每個具有完全民事行為能力的公民（除有法定限制以外），都享有旁聽的權(quán)利；公民有旁聽的自由，可以拒絕和退出旁聽，任何組織和個人都不能干預(yù)和強(qiáng)制。

第四條旁聽包括申請旁聽和邀請旁聽。普通公民可以申請旁聽；黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、社會團(tuán)體及新聞記者既可以申請旁聽，也可以邀請旁聽。

第五條年滿18周歲、享有政治權(quán)利并具備完全民事行為能力的公民，持有本縣居民身份證或暫住證且在本縣居住一年以上者，由所在單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具證明；外商投資者由縣外經(jīng)貿(mào)局開具證明，可以報名申請旁聽縣政府有關(guān)會議或議題。

第六條公民可以申請旁聽的會議或議題由縣政府常務(wù)副縣長審定，由縣政府辦公室于會議召開前5日通過大余電視臺等新聞媒體和縣政府網(wǎng)站向社會公告。公告內(nèi)容包括會議名稱、主要內(nèi)容、會議的時間、地點(diǎn)以及受理旁聽申請的方式等。

第七條申請旁聽縣政府有關(guān)會議或議題的公民應(yīng)于會議召開前2日，持所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的證明和本人身份證或暫住證，向縣政府辦公室申請旁聽。邀請旁聽縣政府有關(guān)會議或議題的人大代表、政協(xié)委員和民主人士，由縣政府辦公室分配邀請名額，縣人大、縣政協(xié)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)推薦人大代表、政協(xié)委員和社會團(tuán)體代表。

第八條每次會議或每個議題的旁聽名額一般不超過10名?？h政府辦公室統(tǒng)籌考慮申請的先后順序、旁聽者的代表性及會議或議題的需要等，擬定旁聽名單報縣政府辦公室主任審定，于會議召開1天前以電話等方式通知公民本人領(lǐng)取旁聽證。

第九條旁聽縣政府有關(guān)會議或議題的公民應(yīng)持旁聽證和本人身份證按時簽到進(jìn)入會場，并在會議專設(shè)的旁聽席就座。旁聽公民應(yīng)當(dāng)遵守會場紀(jì)律，維護(hù)會場秩序。對違犯者，會議工作人員可以勸其離開會場，經(jīng)辦公室主任同意，可以取消其旁聽資格。

第十條縣政府辦公室可將常務(wù)會有關(guān)內(nèi)容提前向社會公布，以便公民提出旁聽申請?？h政府辦公室應(yīng)當(dāng)為旁聽公民提供旁聽席、會議材料和其他方便條件，安排工作人員聯(lián)系旁聽公民。

第十一條公民旁聽會議期間有發(fā)言權(quán)，但不具有表決權(quán)。旁聽公民還可以在會議審議議題的范圍內(nèi)，向縣政府提出書面意見和建議。縣政府辦公室應(yīng)指派專人收集、整理旁聽公民提出的意見和建議；必要時也可以在會后召開座談會，聽取旁聽公民的意見和建議，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門和單位處理。有關(guān)部門和單位應(yīng)將處理結(jié)果按時反饋縣政府辦公室，并答復(fù)提出意見和建議的公民。

第十二條本辦法由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自之日起施行。