導(dǎo)語：經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省監(jiān)察廳、國土資源廳《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（浙監(jiān)字〔*〕2號）精神，結(jié)合*實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神、中紀(jì)委第二次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理方針，通過在全市范圍內(nèi)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的建立和完善；實現(xiàn)經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓全部納入市場，以招標(biāo)拍賣掛牌方式交易；領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓中，違規(guī)干預(yù)甚至以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為得到及時、嚴(yán)肅的查處，有效遏制土地交易中腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，為土地市場的健康發(fā)展提供有力保障。

二、時間、范圍和內(nèi)容

時間：5月至10月底。

范圍：重點是*年9月17日省政府《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（浙政發(fā)〔*〕61號）下發(fā)以來，*市商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況。

主要內(nèi)容：

（一）建立和執(zhí)行經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度情況。

（二）執(zhí)行城市建設(shè)用地集中供應(yīng)、土地使用權(quán)公開交易、基準(zhǔn)地價定期更新和公布、集體決策等制度的情況。

（三）經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓中，是否存在規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓或仍采取協(xié)議方式出讓和劃撥的問題；是否存在單位和個人先行立項、先行選址定點和先行確定地價的問題，對存在的問題是否已按照規(guī)定進(jìn)行查處糾正。

（四）經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓中，是否存在假招標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)等弄虛作假、徇私舞弊問題；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的行為。對存在的問題是否查處。

（五）單位和個人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓搞權(quán)錢交易或由于行政干預(yù)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違紀(jì)違法案件的發(fā)生與查處情況。

三、方法和步驟

我市開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作與進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作結(jié)合進(jìn)行，采取自查自糾方式，并根據(jù)全省和溫州市部署，接受上級部門組織的抽查，具體分動員部署、自查整改、總結(jié)提高三個階段。

（一）動員部署階段（5月6日前）

根據(jù)省監(jiān)察廳、國土資源廳4月25日電視電話會議的要求，將這項工作向市府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報，召開動員會議，進(jìn)行專題部署，并結(jié)合本地實際制定具體工作方案，周密安排好此項工作。

（二）自查整改階段（5月6日至6月10日）

市國土資源局會同市監(jiān)察局結(jié)合進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作，在對全市治理整頓土地市場秩序自查工作進(jìn)行補(bǔ)課的基礎(chǔ)上，對浙政發(fā)〔*〕61號文件下發(fā)以后每個經(jīng)營性土地使用權(quán)的供應(yīng)項目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；對違紀(jì)違法案件及時組織力量查處，該移送司法機(jī)關(guān)處理的應(yīng)及時移送。

（三）總結(jié)提高階段（6月11日至10月31日）

6月中旬要對全市的經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)。工作總結(jié)既要全面反映執(zhí)法監(jiān)察的工作情況，更要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，采取的整改措施和進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛工作的對策及建議，并于6月15日前，將全市開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)報溫州市監(jiān)察局和溫州市國土資源局，接受溫州市監(jiān)察局、溫州市國土資源局組織的重點縣（市）檢查驗收。

四、要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全市建立經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，國土資源、財政、監(jiān)察、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展計劃、審計、房管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，下設(shè)辦公室，抽調(diào)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的同志組成專門工作班子。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市國土資源局將會同市

監(jiān)察局建立聯(lián)席會議制度，形成統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)動作的工作機(jī)制，及時溝通情況，針對工作中遇到的新情況、新問題，研究制定相應(yīng)的對策和措施。做到各司其職，各盡其責(zé)，又要相互支持，密切配合，形成整體合力。

（三）嚴(yán)格掌握政策，恰當(dāng)處理各類問題。在工作中，要注意區(qū)分不同情況，嚴(yán)格掌握政策，恰當(dāng)處理好各類問題。凡現(xiàn)行法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格依法辦事；對那些政策界限不清，法律、法規(guī)規(guī)定不具體、不明確的問題，要及時向上級反映，研究相應(yīng)的解決辦法。

（四）注意總結(jié)經(jīng)驗，推動工作開展。要積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新方法，對工作中的成功經(jīng)驗和做法，要及時總結(jié)和交流，以推動面上工作的深入開展。