關(guān)于加強安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作的通知
時間:2022-11-26 02:47:00
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江南新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門:
為進一步加強安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)和《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就加強安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作相關(guān)事宜通知如下:
一、進一步明確事故調(diào)查處理工作職責(zé)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,區(qū)政府依法授權(quán)區(qū)安監(jiān)局組織對一般事故(除煤礦生產(chǎn)安全事故)和較大事故進行調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。組長由區(qū)安監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任或由區(qū)政府指定。調(diào)查組成員實行回避制度。區(qū)安監(jiān)局負責(zé)一般事故處理的批復(fù)結(jié)案,較大事故調(diào)查報告在規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)政府批復(fù)結(jié)案。事故調(diào)查組要依法開展事故調(diào)查,做到高效廉潔。
區(qū)安監(jiān)局要加強事故調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促工作,接受和調(diào)查處理對事故調(diào)查中的舉報。
區(qū)公安局根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,要依法立案偵查,并采取必要的強制措施和偵查手段。
區(qū)監(jiān)察局根據(jù)調(diào)查組事故責(zé)任認定情況,要依法對負有責(zé)任的相關(guān)人員提出處理建議。
區(qū)總工會要依法維護事故涉及人員的合法權(quán)益,參與事故當(dāng)事人、相關(guān)人員的有關(guān)協(xié)調(diào),并對事故處理提出建議。
事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門應(yīng)支持、配合事故調(diào)查組工作。任何單位和個人不得阻撓和干涉事故調(diào)查工作。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的行業(yè)管理部門和涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要負責(zé)做好事故善后工作,保持社會穩(wěn)定。
二、進一步提高事故調(diào)查處理工作效率
事故調(diào)查報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。如因特殊情況在規(guī)定時間內(nèi)不能完成的,事故調(diào)查組應(yīng)向區(qū)政府申請延期。事故調(diào)查組參與部門按照職責(zé)規(guī)定均要在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)工作。涉及提供相應(yīng)處理建議的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向事故調(diào)查組書面出據(jù),加蓋公章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
事故調(diào)查過程中涉及的重大問題要及時報告,由區(qū)政府或區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局及時協(xié)調(diào)處理。
事故調(diào)查報告對事故責(zé)任的認定要準(zhǔn)確,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議要依法適當(dāng)。對整改措施的建議要切中時弊,簡明有效,使事故處理達到“處理一例,教育一片,避免再犯”的效果。
三、進一步強化事故調(diào)查處理信息溝通工作
建立對外通報制度。對發(fā)生較大事故和有關(guān)行業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的,區(qū)安監(jiān)局應(yīng)將有關(guān)情況進行通報,并在區(qū)級新聞媒體上予以曝光。同時,向區(qū)級有關(guān)主管部門發(fā)出督辦通知,督促其加強本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,控制事故發(fā)生。
建立事故調(diào)查處理部門聯(lián)席會議制度。區(qū)安委會要根據(jù)情況召開事故調(diào)查組成員單位、發(fā)生事故單位、相關(guān)的行業(yè)主管部門負責(zé)人參加的聯(lián)席會議,聽取事故調(diào)查情況匯報,研究事故調(diào)查處理的有關(guān)問題。對安全生產(chǎn)事故中出現(xiàn)普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究,提出整改措施,防范和杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生。
開展落實事故結(jié)案批復(fù)專項檢查活動。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局等有關(guān)部門應(yīng)采取定期檢查、重點抽查等方式,加強對責(zé)任追究的落實情況和防范、整改措施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正。同時,要將檢查結(jié)果向區(qū)政府報告,對責(zé)任追究、防范整改措施不落實的,要提出處理建議。