自治縣百姓問政活動方案
時間:2022-01-05 09:28:52
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為進(jìn)一步落實縣委縣政府黨的群眾路線教育實踐活動整改措施,打造一支為民、務(wù)實、清廉、高效的干部隊伍,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展“百姓問政”活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持群眾性、公開性、實效性原則,以建立為民、務(wù)實、清廉、高效的服務(wù)型政府為目標(biāo),以解決群眾關(guān)注的突出問題為抓手,著力糾正黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,營造良好的發(fā)展環(huán)境,樹立黨和政府良好形象。
二、問政對象及代表
(一)問政對象。全縣黨群工作與綜合協(xié)調(diào)部門、行政執(zhí)法與司法機關(guān)、經(jīng)濟與社會管理部門、公共服務(wù)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
(二)問政代表。由服務(wù)對象、管理對象、離退休老干部、“兩代表一委員”、特邀監(jiān)察員、群眾代表構(gòu)成。
三、問政時間安排
2014年9月開始,每月開展一至二次問政活動,每次時間半天,每次確定1個單位作為問政對象,2014年度首批問政對象為縣城管局、縣民政局、縣公安局、縣農(nóng)科局、縣海洋局、縣農(nóng)發(fā)辦。今后問政對象根據(jù)工作需要確定,并事先印發(fā)問政計劃通知有關(guān)單位。
四、問政內(nèi)容、形式及流程
(一)問政內(nèi)容。圍繞貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署以及重大項目建設(shè)、重點工作推進(jìn)、重要民生等,重點對作風(fēng)建設(shè)、信息公開、履職盡責(zé)、清正廉潔、履行承諾等內(nèi)容,緊扣服務(wù)群眾、依法行政、為民辦事、改善民生等問題。
(二)問政形式。在縣電視臺開設(shè)《百姓問政》節(jié)目平臺,采取電視錄播的形式(有條件時實行電視直播),依據(jù)征集群眾意見的內(nèi)容,邀請有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視演播廳,現(xiàn)場接受問政代表問詢、質(zhì)詢和評議??h電視臺對活動全程錄制并播放,同時將節(jié)目視頻上傳縣政府門戶網(wǎng)站供群眾點擊收看。
(三)問政流程。問政過程主要按以下步驟進(jìn)行:
1.公告。由縣紀(jì)委通過縣廣播電視臺、縣政府門戶網(wǎng)、手機報等媒體向群眾公告被問政單位及其工作職責(zé),公開意見建議征集渠道,動員社會各界群眾主動反映自己關(guān)注的熱點難點問題。
2.征集問題。縣委辦、縣人大辦和縣政協(xié)辦組織“兩代表一委員”深入群眾,了解有關(guān)單位近期工作中群眾關(guān)注的熱點問題;深入信訪局了解群眾投訴反映問題;深入社區(qū)、企業(yè)和各部門服務(wù)對象中通過召開座談會、個別走訪等形式了解征集問題、意見,并將征集到的問題、意見進(jìn)行梳理和歸納,形成臺賬報“百姓問政”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣紀(jì)委908室)。企業(yè)和群眾均可通過上門、信件、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映問題和意見。
3.確定現(xiàn)場問政代表和主題?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)問題臺賬,確定《百姓問政》節(jié)目主題、問政代表等。問政代表原則上以問政對象的直接管理服務(wù)對象為主,并邀請縣離退休老干部、“兩代表一委員”、特邀監(jiān)察員及社會公眾代表參與,每期問政代表40至50人。
4.現(xiàn)場問詢、質(zhì)詢??h委宣傳部根據(jù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的問政主題、現(xiàn)場問政代表和問政對象,組織電視問政節(jié)目。
參加節(jié)目的問政代表圍繞節(jié)目主題向問政對象問詢、質(zhì)詢有關(guān)問題。問政對象要據(jù)實答問,并針對問題作出辦理或整改承諾。受邀參加節(jié)目的縣分管領(lǐng)導(dǎo)就問政對象的現(xiàn)場表現(xiàn)進(jìn)行點評,并提出要求。問政代表在節(jié)目現(xiàn)場對問政對象的答復(fù)和承諾情況進(jìn)行滿意度評價,測評滿意度超過70%的,獲通過;測評滿意度未達(dá)到70%的,三個月內(nèi)重新進(jìn)行問政;重新問政測評滿意度仍達(dá)不到70%的,縣委、縣政府啟動問責(zé)。
(三)開展整改督辦
1.匯總整改承諾。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)將節(jié)目現(xiàn)場問政對象承諾辦理或整改的事項進(jìn)行歸類整理后,轉(zhuǎn)送縣委督查室、縣政府督查室進(jìn)行跟蹤督辦。
2.跟蹤督辦及反饋??h委督查室、縣政府督查室督促問政對象制定整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人員和完成時限。在跟蹤督辦過程中,要重點對群眾反映的突出問題進(jìn)行實地督查和采訪,并根據(jù)需要制作視頻短片;適時組織問政代表就整改情況進(jìn)行明察暗訪,了解掌握承諾整改落實情況,及時向問政對象反饋。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對“百姓問政”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、工作要求
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,細(xì)化工作方案,規(guī)范工作流程,確保各項任務(wù)落到實處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要按照實施方案要求制定具體落實措施,主動參與,對活動中涉及的各個環(huán)節(jié),要主動銜接溝通,密切配合,按時參加活動,并針對存在的突出問題做好整改和反饋工作。
(二)深化政務(wù)公開。將政務(wù)公開作為“百姓問政”活動的基礎(chǔ)性工作,強化對權(quán)利運行的監(jiān)督制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要通過各種有效方式公告職能職責(zé),公開服務(wù)承諾,公示辦事流程和辦結(jié)時限。
(三)保證問政質(zhì)量。要將開展“百姓問政”活動與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,緊扣為民務(wù)實清廉主題,以糾正“四風(fēng)”問題為重點,立足于解決問題、提高效能,切實解決關(guān)系民生、影響環(huán)境、阻礙發(fā)展的問題。
(四)強化督促整改。將群眾意見建議整改放在突出位置,接受群眾監(jiān)督,舉一反三,立行立改,建立長效機制,及時回應(yīng)群眾訴求,以實際行動贏得群眾的信賴和支持。督查部門要認(rèn)真履行職責(zé),強化督促檢查和跟蹤督辦;縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部對整改落實不到位、不作為、亂作為的問政對象及其責(zé)任人,嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)或組織處理,確保群眾關(guān)心的問題得到有效解決。整改情況將向社會公開。