食品藥品行政執(zhí)法工作方案
時間:2022-07-09 02:52:17
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2014年是食品藥品體制改革向縣市基層深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,提高依法行政水平,確保改革期間食品藥品監(jiān)管工作的連續(xù)性,按照人民政府法制辦公室和食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《2014年食品藥品行政執(zhí)法專項檢查工作方案的通知要求,根據(jù)我局實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),堅持以人為本,樹立依法行政,執(zhí)行為民的理念,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為歸范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,切實保障全縣人民飲食用藥安全,凈化食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
二、目的意義
進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,樹立保障人民群眾飲食用藥安全的核心價值觀,健全行政執(zhí)法制度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法程序,有效防止和解決隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公,亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報”等問題,使社會公眾對全縣食品藥品行政執(zhí)法滿意度得到明顯上升。
三、組織保障
縣人民政府法制辦公室和縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合成立食品藥品行政執(zhí)法專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、檢查內(nèi)容
(一)法制隊伍建設(shè)
1、成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和落實第一責(zé)任人制度;
2、設(shè)立一名專職工作人員;
3、組織開展法律法規(guī)培訓(xùn)。
(二)法制制度建設(shè)
1、落實行政執(zhí)法責(zé)任制:建立行政執(zhí)法(含行政許可、行政處罰和行政行為)自查和監(jiān)督檢查制度,行政許可審核制度,行政處罰案件審核辦法,錯案責(zé)任追究制度,行政處罰辦、審、定三分離制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)。
(三)堅持政務(wù)公開
1、公開政務(wù)信息專人管理和審核把關(guān);
2、政務(wù)公開信息的渠道合理,范圍合法,適當(dāng);
3、制作政務(wù)信息公開目錄和指南。
(四)舉報投訴處理
群眾來信來訪及舉報電話實行首問責(zé)任制,并有專人負(fù)責(zé)接待和處理,有舉報、投訴登記,并及時處理和反饋。
(五)行政處罰、行政許可、行政行為監(jiān)督情況
1、分管法制工作工作人員對單位行政處罰、行政許可、行政行為進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督并進(jìn)行登記;
2、嚴(yán)格按照《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》辦理行政處罰案件;
3、嚴(yán)格按照《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理行政許可案件;
4、按照縣食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕17號文件要求對行政處罰和行政許可案卷進(jìn)行檢查;
5、深化行政審批制度改革,認(rèn)真完成行政審批事項清理工作;
6、完善重大行政決策制度,認(rèn)真落實重大行政決策程序,對于重大行政決策均應(yīng)召開聽證會;
7、嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范化文件管理辦法》落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度;
(六)法制宣傳工作
每年在州級以上各類新聞宣傳媒體上發(fā)稿5篇以上。
(七)食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中存在的困難與問題,好的經(jīng)驗做法及建議及時進(jìn)行反饋。
五、實施階段
(一)自查自評階段。6月25日前結(jié)合實際,進(jìn)行動員部署,認(rèn)真組織自查,查找問題,組織整改,總結(jié)經(jīng)驗,迎接檢查。
(二)迎檢考評階段。7月,做好各項相關(guān)工作材料迎接州政府法制辦公室和州食品藥品監(jiān)督管理局組成的檢查。
(三)總結(jié)和整改階段。10-11月,根據(jù)上階段檢查情況開展整改和自糾。
六、工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,把此次專項檢查作為全面推進(jìn)食品藥品依法行政的重要契機(jī),通過執(zhí)法監(jiān)督檢查,了解全縣食品藥品行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及存在的突出問題,切實認(rèn)識解決食品藥品監(jiān)督管理局中的問題和困難。
(二)精心組織,周密部署。工作中實施主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把執(zhí)法監(jiān)督檢查工作與日常行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來,克服形式主義,真正把方案上的各項工作任務(wù)落到實處。全面梳理近年來行政執(zhí)法工作,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,剖析原因。積極配合這次行政執(zhí)法檢查考評工作,認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備,加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法的能力和水平。
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