經(jīng)貿(mào)局安全工作方案(共5篇)

時(shí)間:2022-06-19 05:04:18

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經(jīng)貿(mào)局安全工作方案(共5篇)

第一篇

一、工作目標(biāo)

全面、深入排查治理各類事故隱患,進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查內(nèi)容

各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾,不僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查責(zé)任和制度落實(shí)情況;二查新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)情況;三查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié);四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。

三、檢查方式

“百日行動(dòng)”大檢查工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管、與加強(qiáng)企業(yè)自身安全管理、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)要做到:一是要狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,以“百日行動(dòng)”大檢查改善重大基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)秩序。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭控制,加大打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源。三是要強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全技術(shù)改造,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用工藝、技術(shù),推進(jìn)科技強(qiáng)安和本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)。四是要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案體系和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域的隱患排查治理工作。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)“百日行動(dòng)”大檢查責(zé)任制。市經(jīng)貿(mào)局成立“百日行動(dòng)”大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促“百日行動(dòng)”大檢查工作,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起“百日行動(dòng)”大檢查的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位“百日行動(dòng)”大檢查工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,限期整改到位,“百日行動(dòng)”大檢查情況要及時(shí)向市經(jīng)貿(mào)局報(bào)告。

2、落實(shí)整改,確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)查出的事故隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計(jì)劃組織整改,切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)政府掛牌督辦的重大隱患,確保資金投入,加快整改進(jìn)度,及時(shí)跟蹤落實(shí),定期通報(bào)情況,做到整改到位一個(gè)、驗(yàn)收合格一個(gè)、銷號(hào)撤案一個(gè)。

3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格執(zhí)法。市經(jīng)貿(mào)局將加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”大檢查工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入各企業(yè),強(qiáng)化“百日行動(dòng)”大檢查工作全過程的督促、檢查。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)嚴(yán)肅查處,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。加大對(duì)“百日行動(dòng)”大檢查工作的宣傳力度,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)檢查治理走過場(chǎng)的單位和發(fā)生重特大事故的單位要予以公開曝光。

第二篇

一、加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。各相關(guān)企業(yè)要對(duì)人員密集場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患自查自糾工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要按照要求做好相應(yīng)措施,提高抵御火災(zāi)和火場(chǎng)逃生能力。

二、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)管。要對(duì)本企業(yè)的重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面梳理,對(duì)已整改的要防止隱患反復(fù);對(duì)未未整改到位的要加強(qiáng)檢查,逐項(xiàng)定責(zé)任、定措施、定時(shí)限,保證年底前整改完成。

三、抓好重大節(jié)日和重大活動(dòng)消防安全。今冬明春,圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日集中,節(jié)慶活動(dòng)較多,各相關(guān)企業(yè)要及時(shí)深入開展節(jié)日期間消防檢查,整改火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)應(yīng)急救援措施,確保重大節(jié)日、重大活動(dòng)消防安全。

四、突出全民消防宣傳。要針對(duì)冬春火災(zāi)特點(diǎn),迅速掀起消防宣傳教育活動(dòng)熱潮,通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、組織消防法規(guī)安全知識(shí)競(jìng)賽、組織滅火逃生演練等形式,廣泛宣傳“消防安全常識(shí)二十條”、冬季火災(zāi)防范措施等消防安全常識(shí),努力提高防范意識(shí);要大力普及安全用火、用氣、用電、用油、燃放煙花爆竹等防火常識(shí),利用短信、電子屏等傳媒手段,提醒人們注意消防安全,切實(shí)增強(qiáng)消防宣傳的針對(duì)性,不斷擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。消防安全重點(diǎn)單位及人員密集場(chǎng)所,要在年底前對(duì)從業(yè)人員開展一次“四個(gè)能力”的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高單位的消防安全管理水平和自防自救能力。

五、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到需要承擔(dān)的消防安全責(zé)任,真正做到管部門管安全、管經(jīng)營(yíng)管安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《省消防條例》,進(jìn)一步細(xì)化分解消防安全工作責(zé)任,完善消防安全工作考核機(jī)制,形成層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。對(duì)無視法律、違法生產(chǎn)在成火災(zāi)事故的,要依法嚴(yán)懲;對(duì)失職、瀆職等影響公共消防安全的,要依法追究當(dāng)事人責(zé)任;對(duì)工作不力、措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的,要依法查處并從嚴(yán)追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇

一、目標(biāo)任務(wù)

“查擺問題、開展批評(píng)”這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵,重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,用好批評(píng)和自我批評(píng)的利器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),以整風(fēng)精神開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

二、具體安排(約五周)

第一周:認(rèn)真查擺梳理突出問題

1.從“群眾提”上查擺。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng),按照“開放式”找問題方式,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)到“聯(lián)掛幫”和“三聯(lián)三促”活動(dòng)中聯(lián)系的溪南鎮(zhèn)、掛鉤溪南村、幫扶服務(wù)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)項(xiàng)目,以及所分管的工作,聽取意見,特別是要聽取所掛鉤后進(jìn)薄弱村和服務(wù)企業(yè)的意見,達(dá)到上下互動(dòng)的要求。要從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、事關(guān)百姓切身利益的問題中,查找自身存在的“四風(fēng)”問題。

2.從“自己找”上查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)要求,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距,特別是要找出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,還要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例)以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

3.從“上級(jí)點(diǎn)”上查擺。要利用好“三場(chǎng)”座談會(huì)的成果,從中找出問題點(diǎn)、尋找突破點(diǎn)。要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,聽取意見,從中查找班子和個(gè)人存在的突出問題。對(duì)督導(dǎo)組在與局主要負(fù)責(zé)同志和班子成員溝通中,所了解和掌握的班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題,要及時(shí)一起分析查找原因。對(duì)反映存在問題較多的,要及時(shí)整改,并向督導(dǎo)組匯報(bào)整改情況,督導(dǎo)組也要同局主要負(fù)責(zé)同志及其本人進(jìn)行談話提醒。

4.從“互相幫”中查擺。班子成員之間要主動(dòng)幫助對(duì)方查找,真心幫助整改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,班子成員要結(jié)合崗位職能和職責(zé)分工,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng);對(duì)班子成員存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人、其他班子成員要經(jīng)常提醒、多提提耳朵,做到相互提醒、共同促進(jìn)。

第二周:認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料

制定《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員撰寫對(duì)照檢查材料具體方案》,對(duì)照檢查材料著重從以下“四個(gè)”方面把握:

1.明確對(duì)照檢查材料的要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。

2.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。班子要針對(duì)存在的突出問題特別是“四風(fēng)”方面的突出問題及其表現(xiàn),提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和無私無畏的勇氣,認(rèn)真進(jìn)行剖析檢查,分析自己“四風(fēng)”方面存在的突出問題。對(duì)照檢查材料要開門見山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容詳實(shí),剖析深刻、觸及靈魂,只講不足、不講成績(jī),只講主觀、不講客觀,防止把對(duì)照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。

3.認(rèn)真審查對(duì)照檢查材料。局主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料要先交主要負(fù)責(zé)同志把關(guān)簽后字,再交督導(dǎo)組審核簽字。

第三周:廣泛開展談心活動(dòng)

召開專題民主生活會(huì)前,要制定《班子成員開展談心活動(dòng)具體方案》,著重從三個(gè)方面談心。

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)談心。局主要領(lǐng)導(dǎo)參照市委主要領(lǐng)導(dǎo)做法進(jìn)行,主動(dòng)與黨政班子成員進(jìn)行談心。

2.班子成員之間,坦誠(chéng)談心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間也要主動(dòng)與其他同志逐一談心,真誠(chéng)征求對(duì)自己的意見建議,坦誠(chéng)客觀地提出對(duì)對(duì)方的批評(píng)意見,敞開心扉,開誠(chéng)布公,交換看法,力求談開、談深、談透。

3.雙向上下互動(dòng),深入談心。除了班子成員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,班子成員之間相互談心外,還要采取“開放式”談心方式,主動(dòng)與自己所分管工作有交叉或關(guān)聯(lián)的其他班子成員,與分管、聯(lián)系股室或下屬(掛鉤)單位主要負(fù)責(zé)人談心,做到雙向上下聯(lián)動(dòng)聯(lián)談。

第四周:開好生活會(huì)

1.開好專題民主生活會(huì)。一要明確民主生活會(huì)形式。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)參照市委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)形式進(jìn)行。民主生活會(huì)時(shí)間一般不少于1天。邀請(qǐng)同級(jí)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加重要集體學(xué)習(xí)、列席班子民主生活會(huì),注意聽取他們的意見建議。上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。在不同班子任職的領(lǐng)導(dǎo)干部參加其所任職的每個(gè)班子的民主生活會(huì)。二要做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)運(yùn)用好“三聯(lián)三促”、“三聽三問”和“先學(xué)先做先改”活動(dòng)的成果,梳理好前期工作中收集到的意見建議;制定好本單位召開專題民主生活會(huì)的《具體方案》。三要明確生活會(huì)議程。按照專題民主生活會(huì)《具體方案》中規(guī)定的會(huì)議程序進(jìn)行。要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既動(dòng)真格又不發(fā)泄私憤,要講清問題、講清群眾反映的問題和意見建議,深入剖析問題原因。

2.做好專題民主生活會(huì)情況通報(bào)工作。一要制定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)具體方案。二要召開通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后,局主要負(fù)責(zé)同志要主持召開由一定范圍內(nèi)人員參加的會(huì)議,通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)總體情況,重點(diǎn)是聽取意見、查找問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題的認(rèn)識(shí),針對(duì)突出問題提出改進(jìn)的措施和努力的方向等。督導(dǎo)組全程參與。三要形成民主生活會(huì)情況總結(jié)報(bào)告。通報(bào)會(huì)結(jié)束后,要形成專題民主生活會(huì)情況總結(jié)報(bào)告,并經(jīng)督導(dǎo)組審核后報(bào)市委活動(dòng)辦、紀(jì)委、組織部。

3.開好專題組織生活會(huì)。局支部要按時(shí)召開專題組織生活會(huì),會(huì)議一般由支部書記召集并主持,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加;同時(shí)開展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法;專題組織生活會(huì)要在上一級(jí)黨組織的監(jiān)督參與下進(jìn)行,要廣泛聽取意見,查擺“四風(fēng)”問題。

4.實(shí)行“開放式”民主生活會(huì)。要以適當(dāng)形式向干部職工通報(bào)專題民主生活會(huì)工作方案;適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍;在會(huì)議結(jié)束前,進(jìn)行“開放式”民主測(cè)評(píng)。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)全程參與聯(lián)系單位的專題民主生活會(huì);邀請(qǐng)聯(lián)系點(diǎn)的基層單位、群眾和服務(wù)對(duì)象參加上級(jí)掛鉤部門專題民主生活會(huì)。

第五周:做好“回頭看”和小結(jié)工作

按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求,要在第二環(huán)節(jié)即將結(jié)束時(shí)及在制定整改方案前,結(jié)合向群眾通報(bào)班子專題民主生活會(huì)情況,對(duì)照上級(jí)要求,對(duì)照群眾期盼,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行“回頭看”,審視和檢查工作抓得緊不緊、實(shí)不實(shí),做到步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,通過“回頭看”,真正看出問題、找到差距,不足的要“補(bǔ)課”,不夠的要“加把火”,為制定好符合實(shí)際、易于操作、責(zé)任明確的整改方案作保障?!安閿[問題、開展批評(píng)”環(huán)節(jié)結(jié)束后,局要召開一次座談會(huì),對(duì)該環(huán)節(jié)的開展情況進(jìn)行小結(jié),并研究第三環(huán)節(jié)的具體工作計(jì)劃。第二環(huán)節(jié)小結(jié)報(bào)告和第三環(huán)節(jié)工作計(jì)劃報(bào)市委督導(dǎo)組審核。

第四篇

為切實(shí)做好今冬明春特別是元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間的消防安全工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開展今冬明春消防安全工作專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,現(xiàn)就開展今冬明春消防安全工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案通知如下:

一、工作目標(biāo)

為切實(shí)做好2012年冬季防火工作,大力整治各類火災(zāi)隱患,深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位以及冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),扎實(shí)開展消防安全大檢查,督促各單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

二、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段。各相關(guān)企業(yè)要及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)本企業(yè)的冬季防火工作進(jìn)行全面部署。要在認(rèn)真分析火災(zāi)形勢(shì)和消防工作突出問題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定實(shí)施方案,認(rèn)真謀劃,全面啟動(dòng)冬季消防安全大檢查工作。

(二)集中整治階段。各相關(guān)企業(yè)要全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,繼續(xù)抓好已部署開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,特別是專項(xiàng)整治中尚未整改的火災(zāi)隱患,確保按要求時(shí)限整改完畢。同時(shí)要堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患的原則,認(rèn)真組織檢查消防安全責(zé)任是否落實(shí),安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施是否到位。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。市政府將專門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)冬季防火工作開展情況進(jìn)行考核,并在全市范圍內(nèi)通報(bào),總結(jié)冬季防火工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)制定整改措施,確保冬季防火工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)對(duì)疏散通道、消防車通道、防火分隔設(shè)施的檢查。督促人員密集場(chǎng)所保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁擠占疏散通道,嚴(yán)禁封堵、鎖閉安全出口;確保防火卷簾、防火門能夠按照要求正常使用;堅(jiān)決清理占用防火間距、消防車通道的違章建筑等。

(二)加強(qiáng)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施和消防器材的檢查。重點(diǎn)查看單位建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常,系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)是否落實(shí)到位,移動(dòng)式滅火器材維護(hù)保養(yǎng)是否到位;及時(shí)對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施、配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng),落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門,嚴(yán)禁擅自停用自動(dòng)消防設(shè)施。

(三)加強(qiáng)對(duì)用火用電設(shè)施和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品的檢查。人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違法儲(chǔ)存或使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動(dòng)用電氣焊,要加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的巡邏檢查,禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹。對(duì)設(shè)置、安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。

(四)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料的檢查。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所及疏散通道等處房間及頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾材料進(jìn)行專項(xiàng)檢查,凡是不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的,要采取有效措施堅(jiān)決治理。

(五)加強(qiáng)節(jié)慶、重大活動(dòng)期間的消防安全檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間,要組織防火檢查,落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施,做到提前部署,周密安排,強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防安全。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好消防工作尤其是當(dāng)前冬季防火工作的政治責(zé)任感和緊迫感。各企業(yè)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的冬季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)冬季防火工作。

(二)認(rèn)真履職,落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要全面負(fù)責(zé)本單位消防工作,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署消防工作。要將責(zé)任層層落實(shí),將任務(wù)分解到各部門、各車間和個(gè)人。各企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度,實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。

(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)消防宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),要廣泛開展以冬季防火安全為主要內(nèi)容的消防宣傳活動(dòng),不斷改進(jìn)宣傳教育形式,提高員工的消防安全意識(shí)、防火自救能力。要充分利用各種媒體,以普及消防安全常識(shí)、提高火場(chǎng)逃生自救能力為重點(diǎn),以減少火災(zāi)人員傷亡為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)消防宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要召開消防安全管理人會(huì)議,集中開展消防法制教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。

第五篇

一、充分認(rèn)識(shí)開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的重要性

有限空間包括封閉、半封閉設(shè)備,地下有限空間和地上有限空間等,作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險(xiǎn)。2012年以來,全國(guó)工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故10起、共死亡37人,均占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的37%,同比分別上升66.7%和76.2%。今年來,我省工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故1起、死亡3人。這些事故暴露出有限空間作業(yè)安全管理方面存在嚴(yán)重問題:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)有限空間作業(yè)安全管理工作不重視、不到位。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不扎實(shí),作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識(shí)和自救互救能力。三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位,在未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng),未對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè),沒有防護(hù)人員監(jiān)護(hù)的情況下組織作業(yè)。四是防護(hù)用品配備不足,作業(yè)人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護(hù)裝備和氣體檢測(cè)監(jiān)控儀器。五是企業(yè)沒有制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生事故后,往往因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大。六是部分地區(qū)對(duì)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管工作重視不夠,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。集中組織開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理,從源頭上采取防范措施,堅(jiān)決治理糾正有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,有效防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

通過開展工貿(mào)企業(yè)有限間作業(yè)專項(xiàng)治理,一是摸清工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,做到底數(shù)清、情況明。二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求,提高安全素質(zhì),杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。三是督促有關(guān)工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四是建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平。五是建立有限空間作業(yè)安全的長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制事故的發(fā)生。

三、有限作業(yè)空間安全生產(chǎn)基本要求

(一)企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)。

實(shí)施有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施作業(yè)審批,未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,每年至少進(jìn)行一次演練,不斷進(jìn)行修改完善,并按規(guī)定申請(qǐng)備案。

(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備。呼吸防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)為全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664-2002)、《自給開路式壓縮空氣呼吸器》(GB/T16556-2007)、《呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器要求》(GB6220-2009)等規(guī)定要求。缺氧條件下,應(yīng)當(dāng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)要求。同時(shí),要配備應(yīng)急通訊報(bào)警器材、快速檢測(cè)設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

(四)實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境,并做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。

檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T205-2007)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)視為進(jìn)入新的有限空間,重新檢測(cè)。

(五)實(shí)施有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

(六)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。

四、方法步驟

(一)調(diào)查摸底,制定方案(7月中下旬)。

各有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,摸清有限空間作業(yè)的基本情況,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,并針對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況及存在的問題,制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)(8月至9月)。

各有關(guān)企業(yè)要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)),組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

(三)自查自改和督促整改(9月至10月)。

工貿(mào)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真進(jìn)行自查自改,并于2012年9月底前將本單位執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況和存在問題及整改計(jì)劃,報(bào)送經(jīng)貿(mào)局。經(jīng)貿(mào)局將在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織人員深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查,大力宣傳有限空間作業(yè)安全知識(shí)和有關(guān)安全管理要求,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,并對(duì)查出的隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)逾期沒有整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要通過新聞媒體予以曝光。

(四)督查和全面總結(jié)(11月至12月)。

市安委辦將組織相關(guān)部門,對(duì)企業(yè)開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,并通報(bào)督查結(jié)果,以確保專項(xiàng)治理工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要按要求制定工作方案,采取有效措施,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

(二)加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和宣傳培訓(xùn)。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,抓緊建立健全具有針對(duì)性的有限空間作業(yè)相關(guān)制度,并采取印發(fā)宣傳資料、舉辦講座和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業(yè)安全知識(shí),增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性。要精心組織編寫培訓(xùn)教材,改進(jìn)培訓(xùn)形式,確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一,做到“五個(gè)結(jié)合”:將有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理相結(jié)合,與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合,與企業(yè)技術(shù)改造,增加安全投入,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,針對(duì)工貿(mào)企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的特點(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各企業(yè)要注重抓好正反兩方面的典型,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,確保事故按期結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作。

請(qǐng)各相關(guān)企業(yè)在9月3日前將實(shí)施方案(含電子版,下同)和附件1、附件2報(bào)送經(jīng)貿(mào)局,在11月5日前將本企業(yè)開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理書面總結(jié)報(bào)經(jīng)貿(mào)局。