化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案3篇

時間:2022-05-26 10:10:05

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化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案3篇

第一篇

4月16日上午10時左右,位于我市鎮(zhèn)的化工有限公司硬脂酸造粒車間發(fā)生爆燃事故,事故共造成8人死亡,9人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,也給社會造成了較大影響。目前事故原因正在調查之中。為認真貫徹落實省、市及我市市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,舉一反三,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,現(xiàn)就做好我市化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的有關工作,制定如下工作方案:

一、總體要求

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)要充分吸取化工“4.16”事故教訓,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任,嚴格落實地方政府屬地監(jiān)管職責,進一步增強責任意識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要立即組織對轄區(qū)內化工企業(yè)進行一次全面安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊各類非法違法違規(guī)行為,強化重點企業(yè)、特殊作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)管理,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大及以上事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

化工企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。一是企業(yè)主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,部署并參與大檢查的工作,認真排查治理隱患,確保各項安全措施落實到位。二是嚴格落實安全隱患排查治理措施。組織專業(yè)技術人員或外聘專家對本企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要崗位進行一次全面的檢查,對存在的安全隱患要按照定預案、定措施、定責任、定資金、定時限的要求認真整改。三是嚴格落實安全教育培訓制度。各化工企業(yè)近期要對全體干部職工進行一次全面的安全教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識。新上崗及轉崗的工人必須經(jīng)安全教育培訓合格后方可上崗,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,使職工在崗在狀態(tài)。四是正確處理生產(chǎn)與安全的關系,做到管生產(chǎn)必須管安全,生產(chǎn)部門與安全管理部門能有機協(xié)調的開展工作,確保企業(yè)在安全的條件下進行生產(chǎn)。

三、切實強化化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查

(一)安全生產(chǎn)基礎管理方面

1.化工企業(yè)安全措施落實、規(guī)章制度執(zhí)行、人員培訓情況;

2.化工企業(yè)應急處置,與屬地政府聯(lián)動能力的情況;

3.化工企業(yè)項目審批手續(xù)及合法性的情況;

4.對化工企業(yè)各層面分管領導約談提醒主要負責人的情況;

5.化工企業(yè)可燃粉塵危險性與可控制性防護措施的情況;

6.安全管理網(wǎng)絡、安全管理人員配備情況;

7.化工企業(yè)從業(yè)人員“三級”安全教育情況;

8.勞動保護用品、設備管理臺帳及使用情況;

9.停產(chǎn)檢修、動火作業(yè)、粉塵環(huán)境下的作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、盲板抽堵、有限空間作業(yè)等非正常工作條件下的作業(yè)審批手續(xù)、安全監(jiān)護及應急處置情況;

10.對外來施工隊伍(承包商)的安全管理情況;

11.落實《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》(安監(jiān)總局64號令)情況。

(二)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面

1.在有重大火災爆炸危險的廠房和有毒有害作業(yè)場所內作業(yè)人員管理情況;

2.生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒氣體的工藝裝置和儲運設施的區(qū)域內設置可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測報警裝置運行情況;

3.涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存設施自動控制系統(tǒng)運行情況;

4.抽查現(xiàn)場作業(yè)人員對物料危險特性、操作規(guī)程、異常工況應急處置等掌握的情況;

5.企業(yè)是否存在嚴重違規(guī)違章指揮、作業(yè)的行為;

6.有毒有害崗位防護及應急救援器材配備情況;

7.現(xiàn)場警示標志、標識、管道流向、信息卡、操作規(guī)程設置情況;

8.危險化學品(劇毒化學品)儲存情況;

9.壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設備及利舊設備檢測及使用情況;

10.電氣及防雷防靜電設施設置及檢測情況;

11.消防設施設置情況等。

四、實施步驟

1.自查自糾階段(4月30日前)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)要督促轄區(qū)內化工企業(yè),對照檢查內容對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面的自查,并將自查自糾整改報告報各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)。

2.專項檢查階段(5月5日前)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)根據(jù)本通知要求,對轄區(qū)內化工企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)進行重點檢查,并將大檢查工作總結報市安委辦。

3.監(jiān)督抽查階段(5月10日前)。市安委辦對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)檢查情況進行抽查。

五、工作要求

1.各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)、各化工企業(yè)要高度重視此次化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,集中精力、人力、物力,制定切實可行的工作方案和工作計劃,認真開展檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責令企業(yè)限期整改,確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。

2.市相關部門將對此次化工企業(yè)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,下達整改指令書,限期完成整改。對拒不執(zhí)行整改指令的,將依法從重給予行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或依法提請市政府予以關閉。真正做到源頭把關一批、整頓治理一批、關閉取締一批,確保化工企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第二篇

為認真貫徹落實國家、省、市及《2014年市冶金等工貿企業(yè)(煙花爆竹)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點》的文件精神,全面推進我市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關標準,推動企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,加強基礎管理,落實主體責任,不斷完善安全生產(chǎn)長效機制,促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

至今年6月底,我市冶金、機械、建材、有色、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)全部達到三級標準化;10月底前規(guī)模以下企業(yè)(小微型企業(yè))有30%達到標準化要求;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)新增1家二級標準化企業(yè)。

三、實施方法

立足“突出重點、按標規(guī)范、成熟一家、驗收一家、穩(wěn)步推進”的總體原則,扎實推進各行業(yè)(領域)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。

(一)加強宣傳,營造氛圍

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結合安全生產(chǎn)會議、安全培訓、現(xiàn)場交流會、“安全生產(chǎn)月”等系列活動的開展,積極向企業(yè)宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的重大意義,宣傳標準化推進的目標要求、標準規(guī)范、實施步驟、考評辦法等,引導和推動企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化工作。

(二)制定方案,建章立制

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結合自身實際和行業(yè)(領域)特點,制定切實可行的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實施方案,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的監(jiān)督檢查和工作指導,督促企業(yè)嚴格按照國家相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準開展自評,重點在隱患整改上下功夫、見成效。對存在重大隱患的企業(yè),要實施跟蹤督辦;對不具備達標或未達標的企業(yè),要督促整改,限期達標;對在規(guī)定時間內經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),要依法責令其停產(chǎn)整改,直至提請政府依法關閉。

(三)嚴格標準,開展自評

企業(yè)要根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營情況,對照行業(yè)標準和評審標準制定各自安全標準化實施方案,重點要從組織機構、安全投入、制度創(chuàng)建、裝備設施、教育培訓、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、應急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴格開展自評,對存在的問題和不足要及時整改,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(四)分級實施,嚴格考評

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各企業(yè)要按照“成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批”的總要求積極推進,確保實效。企業(yè)對照有關標準通過自查整改,自評合格后經(jīng)所在地政府安監(jiān)所(局)初步審查,向市安監(jiān)局提出申請,由市安監(jiān)局對企業(yè)申報的安全生產(chǎn)標準化資料進行審核,組織專家進行現(xiàn)場評審并形成評審報告。

(五)嚴格把關,明確任務

為確保今年的創(chuàng)建工作落實到位,市安監(jiān)局已將各地沒有達標的規(guī)模以上企業(yè)進行了整理,請各(區(qū)、街道)安監(jiān)所(局)認真核對。同時要求:一是按月排定工作計劃,成熟一家,申報一家,確保每月有申報,有驗收,切不可等到年底一并申報。二是盡早培育、落實小微型安全生產(chǎn)標準化試點企業(yè),不斷總結經(jīng)驗,并在全鎮(zhèn)推廣,確保按序時完成。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)任務已在附表中下達,請盡快確定創(chuàng)建企業(yè)名單,并加快推進。

四、工作要求

(一)落實責任,加強組織領導

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法推動、企業(yè)自主負責”的工作機制,推動各行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的深入開展。要加強組織領導,健全組織機構,強化企業(yè)主體責任和屬地管理責任的落實。要把開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動列入重要工作日程,專人負責,采取多種方式加快推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的開展。

(二)嚴格考核,完善獎懲機制

要嚴格落實國務院安委會《指導意見》“四個一批”的工作要求,切實完善激勵約束機制,將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理等有機結合起來,發(fā)揮安全監(jiān)管的整體作用。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動開展情況將作為年度安全生產(chǎn)目標責任的重要內容予以考核,對工作進度遲緩、積極性不高、未完成既定數(shù)量任務的單位,將嚴格核減考評分數(shù),并在全市范圍內予以通報。

(三)嚴格監(jiān)督,扎實穩(wěn)步推進

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作督促檢查,切實把安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建作為當前的一項重要任務來抓。市安監(jiān)局要深入基層、深入企業(yè),針對不同行業(yè)特點,搞好分類指導,采取定期檢查督導等形式,對各地安全生產(chǎn)標準化工作進展情況進行督查,同時要加強對考評機構的監(jiān)督指導,嚴格考評標準程序,確保公平公正。安全標準化考評機構、咨詢機構及有關人員要本著公平公正的原則認真做好安全生產(chǎn)標準化的考評工作,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風,確保達標考評工作公平、公正。

第三篇

為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處力度,督促企業(yè)自覺自查自糾安全生產(chǎn)違法行為,進一步增加其安全生產(chǎn)主體意識,根據(jù)市安監(jiān)局在全市范圍內繼續(xù)開展安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動和《市安監(jiān)局2014年工作要點》的要求,經(jīng)研究決定繼續(xù)開展安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動,具體工作方案如下:

一、執(zhí)法檢查范圍及內容

(一)執(zhí)法檢查范圍

全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。

(二)執(zhí)法檢查內容

1.企業(yè)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作職責履行情況。

2.企業(yè)依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員情況。

3.企業(yè)依法對從業(yè)人員進行安全培訓考核并建立檔案情況(含特種作業(yè)人員持證上崗)。

4.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品情況。

5.企業(yè)如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施情況。

6.企業(yè)及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的情況;對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者組織職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者情況。

7.企業(yè)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案情況。

8.企業(yè)職業(yè)病防治管理措施采取情況。

9.企業(yè)公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果情況。

10.企業(yè)及時、如實報告重傷及以上生產(chǎn)安全事故情況。

二、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2月25日-3月15日)

制定本市安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動實施方案,明確工作目標、任務和要求。將《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查告知書》發(fā)放到告知式執(zhí)法檢查的企業(yè),并對企業(yè)做好宣傳動員工作,形成執(zhí)法檢查濃厚氛圍。3月15日前,將實施方案報送市局。

(二)檢查執(zhí)法階段(3月15日-10月20日)

1.企業(yè)自查階段(3月15日-4月5日)。企業(yè)對照《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查告知書》認真開展自查自糾,各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所(局)督促企業(yè)把本次執(zhí)法檢查的每一項要求逐一落實到位,不留死角。

2.執(zhí)法檢查階段(4月6日-10月20日)。該檢查活動,由執(zhí)法大隊牽頭,相關職能科室參加,根據(jù)工作任務,抽調精干力量,組成執(zhí)法檢查組對本地列入告知式執(zhí)法檢查的企業(yè)逐一進行執(zhí)法檢查,并隨時接受市局的抽查和復查。

(三)總結階段(10月21日-10月31日)。安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動結束后,對執(zhí)法檢查情況、工作成效進行認真總結,形成書面匯報材料,于10月31日前報市局。

三、工作要求

1.要進一步深化告知式執(zhí)法活動。通過告知式執(zhí)法檢查活動的深入,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。通過“抓兩頭、促中間”的思路,確定開展告知式執(zhí)法檢查的企業(yè),對企業(yè)做好宣傳動員工作,形成執(zhí)法檢查濃厚氛圍。

2.要進一步規(guī)范告知式執(zhí)法行為。組織執(zhí)法人員認真學習執(zhí)法檢查內容涉及到的法律法規(guī),著力提高執(zhí)法水平。規(guī)范行政執(zhí)法程序,在開展執(zhí)法檢查時,要做到持證執(zhí)法、工作閉環(huán);在進行案件查處時,要按照行政處罰程序嚴格執(zhí)行,切實做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準確、法律文書使用規(guī)范、處罰適當。

3.要進一步加大行政執(zhí)法力度。嚴格遵循“嚴格執(zhí)法、嚴肅處罰”的原則,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)屬于專項執(zhí)法檢查內容所列的非法違法行為,必須依據(jù)相關法律法規(guī)依法進行處理,決不姑息遷就,真正做到“執(zhí)法一家,教育萬家”的目的。